【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地槽鋼為重點(diǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。 （二）大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)節(jié)能降耗 。通過實(shí)施七項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程，“十一五”實(shí)現(xiàn)節(jié)能650萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2007年實(shí)現(xiàn)節(jié)能130萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。一是通過實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程，“十一五”期間節(jié)能140萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2007年節(jié)能28萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是通過實(shí)施區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程，“十一五”期間節(jié)能100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2007年節(jié)能20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三是通過實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程，更新淘汰低效電動(dòng)機(jī)及高耗電設(shè)備，提高電機(jī)系統(tǒng)效率等措施，十一五”期間節(jié)能40萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2007年節(jié)能8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。四是通過對(duì)煉油、乙烯、合成氨、鋼鐵等重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造，十一五”期間節(jié)能130萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2007年 朝陽【wlsh0908】 整理 節(jié)能26萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。五是通過在鋼鐵、煤炭、水泥、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)實(shí)施余熱余壓利用工程，十一五”期間節(jié)能90萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中2007年節(jié)能18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。六是通過在電力、石油石化、建材、化工等行業(yè)實(shí)施節(jié)約和替代石油工程，十一五”期間節(jié)能150萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中2007年節(jié)能30萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。七是實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程。加強(qiáng)省、市節(jié)能監(jiān)測(cè)（監(jiān)察）中心的能力建設(shè)，逐步建立和完善節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系，提高其節(jié)能執(zhí)法和節(jié)能監(jiān)測(cè)的能力，大力推行合同能源管理。 。一是建立以企業(yè)為主體的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，建立節(jié)能共性技術(shù)和通用設(shè)備科研基地（平臺(tái)），增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能降耗技術(shù)。三是組織開展節(jié)能產(chǎn)品評(píng)審工作，選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù)，采取多種措施在重點(diǎn)耗能行業(yè)加以推廣。對(duì)量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品，如高效工業(yè)鍋爐（窯爐）、高效電機(jī)系統(tǒng)、高效照明產(chǎn)品等，分別制定具體推廣方案。通過現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，逐個(gè)行業(yè)推廣節(jié)能降耗典型經(jīng)驗(yàn)。 。根據(jù)國(guó)家確定的資源節(jié)約、綜合利用和環(huán)境保護(hù)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目選項(xiàng)原則和重點(diǎn)，組織一批節(jié)能降耗和污染減排示范項(xiàng)目，積極向國(guó)家申報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。根據(jù)節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品組織實(shí)施80項(xiàng)重大技術(shù)改造項(xiàng)目。 （三）強(qiáng)化節(jié)能管理，確保節(jié)能降耗 ，強(qiáng)化我省“千家企業(yè)”的節(jié)能管理工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大管理力度，合理分解落實(shí)指標(biāo)，建立專項(xiàng)考核體系，做到目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和工作落實(shí)，建立能源管理師制度，實(shí)行重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)和能源利用狀況報(bào)告及公告制度，確保2007年實(shí)現(xiàn)節(jié)能61萬噸標(biāo)煤。二是鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施高壓電機(jī)變頻調(diào)速、風(fēng)機(jī)水泵變頻、節(jié)水、焦?fàn)t煙道氣余熱回收、轉(zhuǎn)爐煤氣余熱回收、高耗能鍋爐更新改造、富氧燃燒技術(shù)改造等40項(xiàng)節(jié)能降耗技術(shù)改造。三是建立企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤與交流機(jī)制。對(duì)能源審計(jì)報(bào)告中所查出的能耗過高問題及原因，要明確節(jié)能措施，有針對(duì)性的降低能耗，并監(jiān)測(cè)其能源利用狀況，節(jié)能措施落實(shí)情況和節(jié)能指標(biāo)完成情況，對(duì)未完成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。 。組織實(shí)施《XX省工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施方案》和《XX省工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品能耗限額指導(dǎo)目錄》，以鋼鐵、煤炭、電力、石化、建材等高耗能行業(yè)和年耗能萬噸以上高耗能企業(yè)為重點(diǎn)，開展“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、評(píng)價(jià)考核制度和問責(zé)制，向社會(huì)定期公布單位工業(yè)增加值能耗、重點(diǎn)企業(yè)能耗和單位產(chǎn)品綜合能耗等指標(biāo)，并納入部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。通過重點(diǎn)高耗能產(chǎn)品對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，節(jié)能29萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中：噸鋼綜合能耗下降10千克標(biāo)準(zhǔn)煤，可節(jié)能3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，供電煤耗下降11克/千瓦時(shí)，可節(jié)能7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，水泥綜合能耗下降4千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，可 朝陽【wlsh0908】 整理 節(jié)能6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，原煤生產(chǎn)綜合能耗下降1克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，可節(jié)能8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。石油加工綜合能耗下降5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，可節(jié)能5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 。加快完善節(jié)能降耗法律法規(guī)體系，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決“違法成本低、守法成本高”的問題，加大依法實(shí)施節(jié)能管理的力度。一是研究完善節(jié)約能源的相關(guān)法律，抓緊制定《XX省節(jié)約能源條例》、《XX省重點(diǎn)用能單位管理辦法》、《XX省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審辦法》等配套法規(guī)、規(guī)章。二是制定和實(shí)施強(qiáng)制性、超前性能效標(biāo)準(zhǔn)。包括主要工業(yè)耗能設(shè)備、家用電器、照明器具等能效標(biāo)準(zhǔn)。修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)已有的清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、綜合利用等法規(guī)。 。一是進(jìn)一步加大省級(jí)財(cái)政資金支持力度。建立節(jié)能專項(xiàng)資金，對(duì)一些重大節(jié)能工程項(xiàng)目和重大節(jié)能技術(shù)開發(fā)、示范項(xiàng)目給予資金支持；對(duì)量大面廣先進(jìn)適用的節(jié)能新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用等給予補(bǔ)助支持；支持節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、調(diào)研、評(píng)審等管理工作。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法。落實(shí)環(huán)保、節(jié)水項(xiàng)目減增、免增企業(yè)所得稅；落實(shí)企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)保、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備的投資，給予增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣。三是加大差別電價(jià)政策實(shí)施力度。全面落實(shí)差別電價(jià)政策，提高高耗能產(chǎn)品差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。禁止自行出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)措施，擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)確定電價(jià)政策，合理確定高耗能產(chǎn)業(yè)的總體電價(jià)水平，對(duì)允許和鼓勵(lì)類企業(yè)執(zhí)行正常電價(jià)水平，對(duì)限制類、淘汰類用電適當(dāng)提高電價(jià)，以限制和淘汰落后產(chǎn)能，利用價(jià)格杠桿與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。 。一是根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同產(chǎn)品分別建立和完善節(jié)能降耗指標(biāo)體系，逐步使企業(yè)做到學(xué)習(xí)有目標(biāo)，趕超有方向，對(duì)標(biāo)有靶子。二是推進(jìn)成立XX省節(jié)能監(jiān)察中心。各市（地）也要成立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，建立健全國(guó)家、省、市（地）上下聯(lián)動(dòng)，國(guó)家監(jiān)督、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的節(jié)能監(jiān)管體制。三是依法開展節(jié)能監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)主要耗能設(shè)備的能源效率進(jìn)行監(jiān)測(cè)，查找能源損失浪費(fèi)的原因，引導(dǎo)企業(yè)采取先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、工藝、產(chǎn)品，做好能耗分析。四是推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制，把重點(diǎn)耗能企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理納入法制軌道，開展節(jié)能專項(xiàng)檢查。組織對(duì)電力、鋼鐵、煤炭、建材、化工、石化等高耗能行業(yè)用能情況、節(jié)能管理情況的監(jiān)督檢查；對(duì)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌監(jiān)督。五是組織重點(diǎn)用能單位開展能源審計(jì)并編制審計(jì)報(bào)告，通過能源審計(jì)，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施，在此基礎(chǔ)上編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃，并提出年度實(shí)施計(jì)劃。 、教育和培訓(xùn)，形成全社會(huì)共同參與的風(fēng)氣。緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源及電、水緊張狀況，采取多種形式，在電視、廣播等視聽媒體的主要時(shí)段，開