對(duì)終結(jié)本次執(zhí)行程序的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2024-09-30 20:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不僅具有強(qiáng)制執(zhí)行效力而且還具有證據(jù)的效力。 根據(jù)終結(jié)本次執(zhí)行程序的以上特征，執(zhí)行法院制發(fā)裁定書應(yīng)符合這些條件：（1）法律文書生效后，法定執(zhí)行期限屆滿。（2）被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行所得的數(shù)額仍不足以清償?shù)狡趥鶆?wù)。（3）發(fā)放范圍限于金錢給付的執(zhí)行案件。只要同時(shí)符合上述三個(gè)條件，執(zhí)行法院可以依職權(quán)發(fā)放或債權(quán)人自愿申領(lǐng)裁定書。 三、終結(jié)本次執(zhí)行程序的利弊 筆者認(rèn)為，終結(jié)本次執(zhí)行程序是執(zhí)行工作中的新生事物，同任何事物一樣，有利有弊。 （一）終結(jié)本次執(zhí)行程序益處。一是有利于減輕人民法院的工作壓力，增強(qiáng)債權(quán)人的責(zé)任心。加入wto后，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，市場主體趨向多元化，主體之間經(jīng)濟(jì)交往的內(nèi)容和空間日益擴(kuò)大，各類爭議大量出現(xiàn)，人民法院、行政機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門作出的具有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書，往往都需要通過人民法院的執(zhí)行程序來實(shí)現(xiàn)。如果每起無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或雖經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行但仍不足清償?shù)陌讣家嗣穹ㄔ簩?shí)際去反復(fù)執(zhí)行，必然導(dǎo)致執(zhí)行工作中的人力、物力和財(cái)力嚴(yán)重不足，增加了人民法院的工作壓力，不利于人民法院執(zhí)行工作的順利開展，不利于司法公正的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施終結(jié)本次執(zhí)行程序，人民法院可以對(duì)符合發(fā)放終結(jié)裁定條件的“死案”予以終結(jié)執(zhí)行，使執(zhí)行人員從這些“死案”中擺脫出來，減少人民法院實(shí)際執(zhí)行工作量，達(dá)到經(jīng)濟(jì)執(zhí)法的目的。同時(shí)，可以淡化債權(quán)人在執(zhí)行中對(duì)法院職權(quán)過分依賴的思想，促使其不能淡漠和忽視交易活動(dòng)、訴訟活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)，充分了解“執(zhí)行難”的原因，增強(qiáng)責(zé)任心，強(qiáng)化對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的舉證意識(shí)，積極參與執(zhí)行程序之中。二是有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。執(zhí)行工作是人民法院直接為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的窗口，關(guān)系到社會(huì)的公正、安全和文明，是一項(xiàng)社會(huì)性、實(shí)踐性非常強(qiáng)的綜合性工作。在執(zhí)行過程中，常出現(xiàn)被執(zhí)行人難找，被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)難尋，并且無理取鬧而信訪、上訪影響社會(huì)穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)施終結(jié)裁定，申請(qǐng)執(zhí)行人可以隨時(shí)憑證申請(qǐng)?jiān)賵?zhí)行，可以對(duì)債務(wù)人特別是自然人債務(wù) 人造成“不講信用”、“一輩子負(fù)債”的心理壓力，促成有債務(wù)人積極履行生效法律文書確定的義務(wù)，防止逃避債務(wù)、規(guī)避執(zhí)行行為的發(fā)生。同時(shí)，可以充分發(fā)揮執(zhí)行的教育功能，教育當(dāng)事人依法辦事總會(huì)有結(jié)果，從而防止當(dāng)事人因執(zhí)行不能而激化矛盾，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是有利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。執(zhí)行工作事關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn)?！睹袷略V訟法》、《執(zhí)行工作
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