對(duì)清單外工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)的承諾書(編輯修改稿)
2024-09-30 20:11 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全一致，與107號(hào)令比較，作了修改，少了稅金。 對(duì)消耗量定額的定義確定為社會(huì)平均水平，從商品價(jià)值的理論上可見，消耗量定額力圖反映的是建筑產(chǎn)品的價(jià)值。也就是說(shuō)《綜合價(jià)格》反映的是建筑產(chǎn)品的價(jià)值，交易過(guò)程中反映的是建筑產(chǎn)品的價(jià)格，價(jià)格對(duì)價(jià)值的不斷背離是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。供嚴(yán)重過(guò)求時(shí)，價(jià)格就嚴(yán)重地向下背離價(jià)值，就會(huì)有部分企業(yè)倒閉。不恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)只能是暫時(shí)的民是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，最終也是無(wú)濟(jì)于事的。 另外，對(duì)企業(yè)定額、預(yù)留金、總承包服務(wù)費(fèi)等給出了定義，實(shí)質(zhì)上也是承認(rèn)了它們的合法性和合理性，不過(guò)有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算可能會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。 明確需要編制標(biāo)底的工程，標(biāo)底的編制方法有一強(qiáng)制性，要求按照建設(shè)主管部門制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法等規(guī)定進(jìn)行，并且要符合107號(hào)令的要求。這樣一來(lái)，各地建設(shè)主管部門都必須積極地編制與《計(jì)價(jià)規(guī)范》相適應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。 某些具體規(guī)定與國(guó)際糾合接軌 比如對(duì)工程量變更超過(guò)一定幅度后，可協(xié)商變更有關(guān)價(jià)格的規(guī)定，措施項(xiàng)目清單的費(fèi)用完全由投標(biāo)人自行決策的規(guī)定等等。 當(dāng)然，《計(jì)價(jià)規(guī)范》也存在一些問(wèn)題，比如有些項(xiàng)目缺項(xiàng)、個(gè)別表格不完整等。這里有幾個(gè)方面要特別提出：一是由于多種原因，目前部分清單項(xiàng)目計(jì)量規(guī)則的處理欠妥當(dāng)，我們會(huì)利用一些渠道向建設(shè)部反映，但當(dāng)前須強(qiáng)制執(zhí)行；二是從有關(guān)資料上看來(lái)，造價(jià)匯總中對(duì)“單位工程”、“單項(xiàng)工程”的理解容易產(chǎn)生歧義，我們會(huì)做適當(dāng)?shù)恼f(shuō)明，招標(biāo)人須慎重處理；是各地對(duì)模板的費(fèi)用分類處理存在一些分歧，但不論具體規(guī)定是否方便操作，目前都應(yīng)該盡可能地貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定。 三、《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)我市現(xiàn)行計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的影響 由于XX市在工程計(jì)價(jià)改革中進(jìn)行了多年的深度，積累了些經(jīng)驗(yàn)，有些做法也得到了上級(jí)的，因此深圳許多具體做法和改革思路與《計(jì)價(jià)規(guī)范》是相吻合的，分析一下，主要在以下幾個(gè)方面： 《計(jì)價(jià)規(guī)范》中要求“工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)講價(jià)可以說(shuō)是肯定了我市在國(guó)內(nèi)道德推出的”綜合單價(jià)“的計(jì)價(jià)模式。 《計(jì)價(jià)規(guī)范》的核心是工程量計(jì)算規(guī)則，該規(guī)則計(jì)算對(duì)象主要是工程實(shí)物，不考慮施工方法對(duì)工程量的影響，雖然部分規(guī)則的處理對(duì)此體現(xiàn)得不夠充分，有可能影響計(jì)價(jià)和工程管理，但方向是明確的。XX市之前提出的工程實(shí)物量計(jì)算規(guī)則與謀而合，所以應(yīng)該說(shuō)確定的具體的改革方向是一致的。 《計(jì)價(jià)規(guī)范》確定的統(tǒng)一量的計(jì)算、提供計(jì)價(jià)的參考、肯定消耗量定額的參考意義、提倡企業(yè)編制企業(yè)定額自主報(bào)價(jià)、要求標(biāo)底的編制按照建設(shè)行政主管部門制定發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法等等，這與深圳目前的做法完全一致。 《計(jì)價(jià)規(guī)范》將管理費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、案例施工、文明施工等費(fèi)用剝離，列入“措施項(xiàng)目清單”中。與我市按期推出的將“施工單位現(xiàn)場(chǎng)案例文明施工費(fèi)”單列，不參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)，通過(guò)對(duì)管理費(fèi)率進(jìn)行重新測(cè)算和調(diào)整即可完成，相信計(jì)價(jià)人員能夠比較適應(yīng)。 實(shí)際上，XX市目前的做法已經(jīng)能夠很好地適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，但在一些具體的細(xì)節(jié)上還有些不同的，需要我們進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整： 《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的費(fèi)用分類方法與我市各專業(yè)《計(jì)價(jià)辦法》中的費(fèi)用分類方法略有不同。主要是這樣幾個(gè)方面： 1）與深圳的“一號(hào)標(biāo)書”比較，《計(jì)價(jià)規(guī)范》的“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”中增加列入了“混凝土、鋼筋混凝土模板及支架”等項(xiàng)目。我們對(duì)此進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)根據(jù)深圳工程的計(jì)價(jià)特點(diǎn)，將原有的“工程保險(xiǎn)綱”等費(fèi)用也補(bǔ)充列入“措施項(xiàng)目清單”中。2）“分部分項(xiàng)清單計(jì)價(jià)表”與“二號(hào)標(biāo)書”的形式是相似的，主要的不同在于各自采用的工程量計(jì)算規(guī)則不同。 3）《計(jì)價(jià)規(guī)范》增加了“其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”，將原來(lái)可列入“二號(hào)標(biāo)書”的預(yù)留金、零星工作項(xiàng)目等有關(guān)內(nèi)容作為其他費(fèi)用列入了“其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”。 4）“單位工程費(fèi)匯總表”與“三號(hào)標(biāo)書”均為單位工程的造價(jià)匯總表，但由于費(fèi)用分類不同的原因，匯總的內(nèi)容略有不同。 由于費(fèi)用劃分的調(diào)整，須對(duì)《綜合價(jià)格》的費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行分析，適應(yīng)其改變，重新測(cè)算公布管理費(fèi)率。 《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的計(jì)量規(guī)則與我市今年初出臺(tái)新的“市政工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的工程實(shí)物量計(jì)算規(guī)則相似，但有些具體規(guī)定有所不同，強(qiáng)制執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，需對(duì)我市新標(biāo)準(zhǔn)中的《市政工程實(shí)物量計(jì)算規(guī)則》進(jìn)行修改。 《計(jì)價(jià)規(guī)范》中要求，在工程量變更較大時(shí)，項(xiàng)目綜合單價(jià)需重新核定。這樣可以避免不平衡報(bào)價(jià)對(duì)承發(fā)包雙方造成損失
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