【文章內(nèi)容簡介】 緊自我監(jiān)督這根弦，真正做到自重、自省、自警、自勵。通過教育培訓(xùn)，使一把手養(yǎng)成自覺接受組織和干部群眾監(jiān)督的良好習(xí)慣，不斷擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，按規(guī)定參加組織生活，虛心接受組織上、班子內(nèi)部和廣大群眾的批評和建議，做到有則改之，無則加勉。 二、創(chuàng)新形式，實行黨政“一把手”廉政報告制度。 我們認真執(zhí)行《縣（處）級單位“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報制度》。匯報每季度進行一次，截止目前，已召開一把手匯報會四次。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦公室將每次匯報情況綜合后存入廉政檔案，作為上級考核評定的重要依據(jù)。按照市紀委關(guān)于黨政主要負責(zé)人進行專題廉政報告的要求，由縣紀委主要領(lǐng)導(dǎo)向談話對象（局級）提出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔從政的要求，轉(zhuǎn)告干部群眾對其廉潔自律情況和所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的反映，對存在的問題提出整改要求?！耙话咽帧绷勗捯话忝磕臧才乓淮?，必要時隨時進行。 三、健全制度，實現(xiàn)對一把手監(jiān)督的制度化、規(guī)范化。 加強規(guī)章制度建設(shè)，是加強對一把手監(jiān)督的根本所在。我們從建立和完善制度入手，以制管人，以制律人，保證對一把手監(jiān)督工作的規(guī)范有序。一是建立一把手 交流輪崗制。在保持干部隊伍相對穩(wěn)定的前提下，對在一個地方或一個崗位任職時間過長的一把手進行交流輪崗。這樣既可以打破關(guān)系網(wǎng)，避免形成地方利益、集團利益，又可以凈化可能滋長腐敗的土壤。二是任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度。按照先審計后上崗的要求，緊緊圍繞反映一把手實績的主要方面，重點審計一把手在原工作單位各項經(jīng)濟指標的完成情況、經(jīng)濟項目經(jīng)營管理情況、個人經(jīng)濟收支情況以及遵守財經(jīng)紀律情況。同時，改進和完善干部考察、年度考核等制度，不定期地對一把手進行考察和審計，增強監(jiān)督工作的主動性和預(yù)見性。三是建立健全黨政一把手施政行為公開制度。權(quán)力運行過程公開化是一切監(jiān)督的基礎(chǔ)，為此必須建立一把手政務(wù)公開制度，杜絕權(quán)力暗箱操作。要根據(jù)一把手的工作職責(zé)，制訂出可操作性強的政務(wù)公開制度，在嚴守黨和國家機密的前提下，對一把手的職責(zé)、權(quán)限以及決策內(nèi)容、形式、程序等事項，在適當(dāng)范圍內(nèi)進行公開，接受干部群眾的監(jiān)督，切實糾正某些一把手在執(zhí)行規(guī)章制度上搞特殊化和“制人不制已”的行為。 首先，出臺《關(guān)于加強對黨政一把的監(jiān)督辦法（試行）》。監(jiān)督的內(nèi)容主要包括執(zhí)行“四大紀律和八項要求”情況、執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況、選人用人情況、重大事項決策情況、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、作風(fēng)建設(shè)情況等相關(guān)方面。監(jiān)督實施方式上，主要有任前廉政談話、函詢、談話、立案查處、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計、個人重大事項和廉政情況報告、列席常委會、黨委（組）會等方式。 二是黨政“一把手”簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度。在每年的全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議后，市級黨政領(lǐng)導(dǎo)分別召開由所屬責(zé)任對象參加的廉政工作專題會議，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)與所屬責(zé)任單位（直接分管的市直部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）黨政“一把手”簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，部署、落實年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，對所屬責(zé)任單位黨政“一把手”的廉潔自律提出明確要求。 三是黨政“一把手”匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。每年根據(jù)實際情況，安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門“一把手”向市紀委全委會匯報本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個人廉潔自律情況，并接受評議。 四、黨政“一把手”不直接審批財務(wù)制度。 黨政“一把手”不再行使本單位財務(wù)的直接審批權(quán)，由副職領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)，財務(wù)單據(jù)實行“一單聯(lián)簽”制，即日常經(jīng)費開支由經(jīng)辦人、證明人簽字，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批把關(guān)；業(yè)務(wù)專項經(jīng)費開支由經(jīng)辦人、證明人、分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批把關(guān)。“一把手”對總體財務(wù)開支情況進行審核監(jiān)督，并簽批分管財務(wù)副職的報銷開支。超過一定數(shù)額的財務(wù)開支由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。實行分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、行政“一把手”審批、黨委書記定期檢查審核的方法，加強對了財務(wù)審批工作的監(jiān)督。 五、工程建設(shè)項目立項聽證會制度。工程項目在正式立項前，必須對立項理由、資金估算、工程周期和工程建設(shè)管理等方面內(nèi)容進行專項聽證。規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程項目必須統(tǒng)一進入縣招投標中心，進行公開招投標。嚴禁規(guī)避招投標或擅自肢解工程總量及變相違規(guī)操作。資金額度較小，按規(guī)定可不進入統(tǒng)一招投 標程序的工程項目，也必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定招投標和承發(fā)包方案，并報市招投標管理辦公室審核。嚴禁黨政“一把手”違規(guī)插手、干預(yù)工程項目招投標和承發(fā)包活動。 第四篇。關(guān)于加強對黨政一把手監(jiān)督的思考加強對黨政一把手的監(jiān)督，是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，也是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要措施。黨政一把手是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要負責(zé)人，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位，具有相對完整、全面的領(lǐng)導(dǎo)功能，手中握有很大的權(quán)力，起著關(guān)鍵作用，負有全面責(zé)任，這決定了加強對其監(jiān)督的重要性和必要性。當(dāng)前，我們黨實行的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，在革命戰(zhàn)爭年代和建 國初期對于保證革命戰(zhàn)爭的勝利加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鞏固各級人民政權(quán)，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟都起了重要作用。但其后繼續(xù)沿用一元化領(lǐng)導(dǎo)的做法，一定程度上形成了黨政不分、以黨代政、黨委包攬一切的弊端。鄧小平同志指出：“權(quán)力過分集中，就是在加強黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的口號下，不適當(dāng)?shù)?、不加分析地把一切?quán)力集中于黨委，黨委的權(quán)力又往往集中于幾個