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正文內(nèi)容

在建筑工程施工合同糾紛中(編輯修改稿)

2024-09-30 03:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ;作用 1 引言 建筑工程施工區(qū)域的巖土體是地質工程勘察的重要目標,受多方面因素的影響,地質工程環(huán)境和施工區(qū)域的自然環(huán)境會出現(xiàn)各種不同變化,這就給地質工程勘察提出了一系列挑戰(zhàn)和全新要求,為保證建筑工程施工制度,在地質工程勘察過程中要認真進行現(xiàn)場勘驗,注重各類施工數(shù)據(jù)信息的收集,并認真把握各個施工區(qū)域的工序流程。地質工程勘察在建筑工程施工 過程中存在的問題 未能充分認識地質工程勘察的重要性 地質工程勘察主要是針對建筑工程施工區(qū)域的地質構成進行揭示,同時將該區(qū)域巖土體力學指標檢測并提供出來,為建筑工程基礎處理方案選擇提供依據(jù),同時巖土體的力學指標會影響建筑工程成本。在建筑工程項目中只能依靠鉆探勘察了解施工區(qū)域相關情況,勘察成果沒有可比性,需要完全依靠相關勘察單位提供數(shù)據(jù)來決定后續(xù)建筑工程施工情況,所以勘察單位的技術、操作都會對建筑工程的安全、質量、成本造成重要影響。 地質工程勘察報告質量差 建筑工程現(xiàn)場地質工程勘察部門提供的勘察報 告質量差,甚至是簡略、錯誤的,不能提供基本的土工試驗指標,缺少必要結論和建議性工程處理意見,部分報告甚至存在附屬無關內(nèi)容、圖紙、文字、表格,對于建筑工程施工中亟需的相關內(nèi)容極度缺乏,造成地質工程勘察報告質量慘不忍睹或單純?yōu)橛显O計人員要求的部分指標。 地質工程勘察方法存在問題 部分地質工程勘察部門采用靜載荷試驗壓裂探坑兩側土層確定承載力,這是非常不科學的做法,同時也會形成一種誤導。由于壓裂深淺不一的土層需要的壓力不同,該如何選定壓 [2] [1]力值來作為地基承載力標準成為重中之重,同時壓裂兩側土層 無法作為豎直方向土層地基持力層的承載力數(shù)據(jù)。 缺乏針對地質工程勘察工作的監(jiān)管 地質工程勘察工作主要在建筑工程項目施工前期進行,多是有業(yè)主自行選擇勘察單位,但是業(yè)主多缺乏專業(yè)的地質工程勘察工作專業(yè)知識,不能重視地質工程勘察工作,進而造成對勘察單位要求不高,只關注形成的成果和地質工程勘察工作成本,對于重點的勘察技術要求缺乏必要關注。加之地質工程勘察工作多是野外作業(yè)、土工試驗和資料整理,整個過程基本沒有第三方的監(jiān)督,全靠勘察單位自身進行管理,這種缺乏監(jiān)督的狀態(tài)存在很大漏洞,造成地質工程勘察工作變成了 “ 良心 活 ” 。地質工程勘察在建筑工程施工過程中應用的方法 地質工程勘察方法正確才能為建筑工程設計、施工提供科學、準確的地質資料,從而保證建筑工程順利實施。 地質工程測繪工作主要是在制定范圍內(nèi)通過現(xiàn)場勘察檢驗確定施工區(qū)域的工程地質條件,并形成一定比例尺的工程地質圖,針對已有地質情況進行分析,確定可能發(fā)生或必然出現(xiàn)的各類影響,為現(xiàn)場勘探、試驗、觀測等工作提供依據(jù),作為地質工程勘察的基礎工作,其范圍、比例的選擇主要依據(jù)施工區(qū)域地質條件和已有的研究情況,同時需要結合建筑工程項目類型、設計要求等。 地質工程勘探是針對地球物理勘探、鉆探和坑探工程內(nèi)容,其中工程地球物理勘探簡稱工程物探,可迅速探測較大范圍,通過不同剖面獲得三維資料,然后以此為基礎在控制點和異常點上布置勘探、試驗,降低了勘察的盲目性和成本;鉆探相較于坑探工效較高,不易受地面水、地下水、深度的影響,應用范圍較廣,但是兩者成本都比較高,因此在建筑工程施工過程中要合理設計洞、坑、孔的數(shù)量、位置、深度、方向、結構,以最少的鉆探或坑探獲取最多的地質資料。并保證必要的精度。 試驗是判定建筑工程巖土層的重要依據(jù),建筑早期規(guī)劃設計過程中就要在工 程建設區(qū)域進行取樣,送至實驗室試驗,這部分試驗的結果作為地質工程勘察設計的基本依據(jù),同時為后續(xù)實際施工提供數(shù)據(jù),針對工程現(xiàn)場具有代表性的結構要進行現(xiàn)場測試,以便進行定量評價地質條件、結構的手段,是建筑工程施工過程中地質工程勘察的重要組成部分。 采用專業(yè)儀器儀表對建筑工程施工區(qū)域工程地質條件和建筑活動進行重復觀測,用于論證建筑物的施工設計,對長期觀測取得的資料進行整理分析可直接用于工程地質評價,以便檢驗工程地質預測的準確性,針對不良地質能及時采取相應措施,提高建筑工程安全性。 [4] [3]4 建筑工程 中地質工程勘察工作的發(fā)展趨勢分析 細分勘察服務內(nèi)容 地質工程勘察主要是配合建筑工程設計工作發(fā)展起來的,具有重要的認知和咨詢作用,地質工程勘察通過必要的方式方法以及大量的現(xiàn)場工作和統(tǒng)計分析,對建筑工程待建區(qū)域的地基巖土物理力學屬性進行認識,提供給設計人員相關參數(shù)來提高設計水平;再者地質工程勘察除了可以提供基本的地質勘察參數(shù)部分,還對基本地基基礎、處理建議、基坑支護、施工方法等進行論證,部分還可提供具體方案,使得地質工程勘察報告涵蓋了巖土工程勘察、設計、施工、檢測多方面內(nèi)容。 重視原位測試技術 原 位測試成果可應用到與地質工程條件相同的區(qū)域進行反推,得到相關參數(shù),并對比載荷試驗成果,明確其中管理,有效提升設計參數(shù)精度和應用效果,現(xiàn)有的原位測試方法包括:載荷試驗、旁壓、靜探、標貫、動探、扁鏟側脹儀、十字板剪切等方式,這些方式的大量使用積累了豐富的經(jīng)驗,為建筑工程應用提供更多參考,原位測試技術將在行業(yè)中發(fā)揮更大作用,提高對地層性質認識。 勘察單位需要及時更新相關勘察技術 建筑工程發(fā)展下去會要求勘察單位及時更新相關勘察技術,來滿足多種建設需求,同時技術創(chuàng)新也是勘察單位發(fā)展的重要基礎,隨著更多的業(yè)務量涌 現(xiàn),市場環(huán)境變得日趨復雜,競爭更為激烈,要想獲得企業(yè)的良好發(fā)展,勘察單位必須及時更新相關的勘察技術,將各類新技術、新工藝、新設備應用到現(xiàn)場工作中,積極采用新型生產(chǎn)、經(jīng)營管理方式,提高產(chǎn)品質量,開發(fā)新型服務方式,才能有效占領市場,提升企業(yè)的核心競爭力。結語 地質工程勘察是建筑工程建設的重要環(huán)節(jié)之一,勘察結果會直接影響建筑工程整體安全性能和建設成本,所以要注重地質工程勘察在建筑工程施工過程中的作用,強化建筑工程施工中地質工程勘察管理,提升地勘工作人員的責任感和職業(yè)素養(yǎng),認真做好地質工程勘察工作,不斷提升勘察水平 ,運用科學合理的管理方式,推動建筑工程項目施工順利進行,保障建筑工程項目能夠安全高效的建成運營,提高建筑工程投資成本的配置合理性,提升項目增值水平,促進我國社會、經(jīng)濟發(fā)展,不斷推動我國城鎮(zhèn)化進程。 【參考文獻】 [1] 付大慶;孫宏偉;張世欣 .水利水電工程地質勘察與建筑巖土工程勘察比較 .巖土工程界 ,2024(1):18.[2] 王忠群 .關于建筑工程施工中的巖土工程地質勘察探析 .中國新技術新產(chǎn)品 ,2024(15): 133.[3] 秦龍華 .巖土工程勘察設計和施工過程中的水文地質問題分析 .世界有色金屬 ,2024(6): 124.[4] 馮中萍;牟萍 .地質工程勘察在工程設計和施工中的作用 .中小企業(yè)管理與科技 (中旬刊 ),2024(11): 178. 第四篇:建設工程施工合同糾紛中的鑒定問題 建設工程施工合同糾紛中的鑒定問題 一、鑒定程序的啟動 司法鑒定是鑒定的一種形式,除此以外,鑒定還包括自行鑒定、行政鑒定等。最高人民法院 2024 年 11月 16 日發(fā)布的《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》,將司法鑒定界定為: “ 在訴訟過程中為查明案件事實,人民法院依據(jù)職權,或者應當事人及其他訴訟參與人的申請,指派或委托具有專門知識的人,對專門性問題 進行檢驗、鑒別和評定的活動。 ” 從上述規(guī)定中可以看出,鑒定程序的啟動主體包括兩種,一是人民法院,二是當事人及其他訴訟參與人。但是具體到工程造價的司法鑒定,筆者認為,應以當事人申請為原則,嚴格限制人民法院依職權提起。這是因為無論在理論上,還是審判實踐中,鑒定結論都被視為一種重要的證據(jù),我國《民事訴訟法》第六十三條也把鑒定結論明確規(guī)定為證據(jù)的一種形式,因此,申請鑒定屬于當事人舉證責任的范疇。而《證據(jù)規(guī)定》第二條規(guī)定: “ 當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒 有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。 ” 針對人民法院調查收集證據(jù)的范圍,《證據(jù)規(guī)定》第十五條進一步規(guī)定: “ 《民事訴訟法》第六十四條規(guī)定的 ‘ 人民法院認為審理案件需要的證據(jù) ’ ,是指以下情形: (一)涉及可能有損國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的事實; (二)涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、回避等與實體爭議無關的程序事項。 ” 從上述規(guī)定中,我們不難看出,工程造價司法鑒定程序的啟動應主要依據(jù)當事人的申請,在特殊情況下才能由人民法院依職權委托。根據(jù)審判實踐中出 現(xiàn)的不同情形,我們可以進行進一步的分析。 人民法院依職權委托鑒定的情形 一般而言,工程價款爭議主要是平等主體的建設單位和施工單位之間實體權利義務之爭,但在特殊情況下,也可能涉及國家利益、社會公共利益或者他人合法權益,此時,如果當事人不提出鑒定申請,人民法院就應該依職權啟動鑒定程序。 根據(jù)建設工程施工合同糾紛案件的特點,借鑒《中華人民共和國招標投標法》的相關規(guī)定,前述 “ 特殊情況 ” 主要是指對以下工程價款發(fā)生的爭議: (一)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的工程建設項目; (二)全部或者主要使用國有資金投資或者國家融資的工程建設項目; (三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程建設項目。 施工單位申請鑒定的情形 在建設工程施工合同糾紛案件中,作為原告追索工程欠款的施工單位負有向法庭提供證據(jù)證明其主張的責任。但當其提供了施工資料、結算報告以后,其舉證責任是否完成,實踐中存有爭議。有人認為,施工單位墊付了大量的建設費用,完成了工程項目,建設單位在竣工驗收后,就負有與其結算工程款的法定義務。當施工單位提供了施工資料和結算報告以后,其舉證責任已經(jīng)完成,如果建設單位對結算報告持有異議,應由其申請司法鑒定。筆者認為,上述觀點欠妥,因為舉證責任的分配涉及訴訟雙方當事人爭議事實由誰提供證據(jù)加以證明,關系到當事人不能舉證、舉證不充分 時所承擔的法律后果等問題,因此,舉證責任的分配必須有明確的法律依據(jù)和充分的法理基礎?!蹲C據(jù)規(guī)定》第二條規(guī)定當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實負有舉證責任,施工單位向建設單位追索工程欠款,就負有向法庭提供證據(jù)證明欠款事實的責任。由于其提供的結算報告系依據(jù)施工資料單方作出,而施工資料的專業(yè)性極強,使僅具有一般社會理性和認知能力的法官無法對該事實作出準確認定,此時,法官必須求助于具有專門知識的鑒定人才能發(fā)現(xiàn)事實之真相,而司法鑒定就是揭示當事人舉證材料與待證事實之間聯(lián)系的有效手段。因此,從舉證責任的角度來說,施 工單位僅提供施工資料,應視為其舉證不充分,申請鑒定是施工單位繼續(xù)履行舉證責任、證明自己訴訟主張的一項義務。如果施工單位不申請工程造價鑒定,或者是申請鑒定后拒絕交納鑒定費用,或者拒不提供相關施工材料,致使人民法院對雙方爭議的工程價款無法通過鑒定結論予以認定的,人民法院應當根據(jù)舉證責任的分配原則、 “ 高度蓋然性 ” 的證明標準,對施工單位作出不利判決。 建設單位申請鑒定的情形 在審判實踐中,建設單位申請鑒定的情形主要有二種: 一是在雙方對工程造價存有爭議的情況下,建設單位主動提出鑒定申請。 如前所述,對工程造價的 舉證責任在于施工單位,但在有些情況下,施工單位未提出鑒定申請,而建設單位出于確定工程價款、明確雙方權利義務關系之目的提出了鑒定申請,這時人民法院亦應準許。 二是施工單位提供了自行委托得出的鑒定結論,建設單位提出重新鑒定的申請。 施工單位在起訴前,為了增加其證據(jù)的證明力,有時自行委托有關部門先行鑒定,并以此作為訴訟依據(jù)。按照《證據(jù)規(guī)定》第二十八條規(guī)定: “ 一方當事人自行委托有關部門作出的鑒定結論,另一方當事人有證據(jù)足以反駁并申請重新鑒定的,人民法院應予準許。 ” 此時,建設單位可以對自行鑒定的鑒定人資格、鑒定依據(jù)、 鑒定程序的真實性、合法性、科學性、公正性進行質疑,如果能夠證明鑒定結論具有不可采性,并申請重新鑒定的,人民法院應予準許。 需要說明的是,如果建設單位證明了鑒定結論具有不可采性,但未申請重新鑒定的,舉證不充分的法律責任仍應由施工單位承擔。 二、鑒定資料的提供 鑒定程序啟動后,鑒定資料的提供就至為關鍵。根據(jù)建設部的規(guī)定,工程價款可分為四部分:一是直接費,即直接成本,包括定額直接費、其他直接費、現(xiàn)場管理費和材料價差。其中,定額直接費又包括人工費、材料費和施工機構使用費三部分。二是間接費,即間接成本或稱企業(yè)管理費, 包括管理人員工資、勞動保護費等十多項。三是利潤,由發(fā)包人按工程造價的差別利率計付給承包人。四是稅金,包括營業(yè)稅、城市建筑稅、教育費附加三種。工程造價構成的復雜性,使得作為鑒定依據(jù)的施工資料更加繁雜,加之施工過程中簽單的不規(guī)范,個別案件甚至出現(xiàn)了上千份施工資料、數(shù)百個爭議問題的情況?!蹲C據(jù)規(guī)定》的施行,給鑒定資料的提供帶來了一系列新問題。 舉證期限的確定 《證據(jù)規(guī)定》比較全面地規(guī)定了舉證時限制度。所謂舉證時限,是指負有舉證責任的當事人應當在法律規(guī)定和法院指定的期限內(nèi)提出證明其主張的相應證據(jù),逾期不舉證則承 擔證據(jù)失權的法律后果。該制度的確立,是《證據(jù)規(guī)定》對民事訴訟法新的詮釋,是對我國過去實行的證據(jù)隨時提出主義的重大突破。 勿庸置疑,舉證時限制度既有利于當事人訴訟權利的公平保護,防止證據(jù)突襲,防止當事人濫用訴訟權利損害對方當事人的利益,又有利于提高訴訟效率,防止訴訟拖延。但我們也應看到,舉證時限制度增加了舉證義務人舉證的難度和強度,這在工程造價鑒定資料的舉證方面表現(xiàn)尤甚。在施工單位不了解對方抗辯主張的情況下,要求其將案件中可能出現(xiàn)的數(shù)百個爭議問題涉及的所有證據(jù)提供完整,是非常困難的。因此,有人甚至主張鑒定資料 可以不受舉證時限
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