成本調(diào)研報(bào)告3篇(編輯修改稿)
2024-09-29 06:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 階段我縣年財(cái)政收入僅為**萬元，況且政府的行政成本與其它地區(qū)相比也明顯偏高，我們這里由于輸電線路長，線損過大，電費(fèi)較高，由于取暖期長，燒煤取暖的費(fèi)用支出大，車輛由于長期在缺氧的工作環(huán)境中運(yùn)行，維護(hù)費(fèi)用高，這些都是導(dǎo)致我們行政成本偏高的原因。原本就相對較低的財(cái)政收入，與之相對應(yīng)的又是相對較高的行政成本，支付正常的公務(wù)活動和公務(wù)人員工資已岌岌可危的公共財(cái)政，根本沒有富余的經(jīng)費(fèi)發(fā)展文化教育醫(yī)療等其他各項(xiàng)社會事業(yè)，保障群眾的基本生產(chǎn)生活，提供基本醫(yī)療服務(wù)，增加和擴(kuò)大改善民生方面的投入只能依靠**區(qū)和國家的支持和幫扶。我縣人口少，自然環(huán)境惡劣，條件艱苦，交通不便，外來經(jīng)商人員稀少，人員不流動，就形不成經(jīng)貿(mào)往來，人流物流的近于停滯狀態(tài)，使得我縣發(fā)展旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)就十分困難，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)十分薄弱。多年較為封閉的環(huán)境，導(dǎo)致人們的思想不解放，干部開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)。牧民只是滿足于自給自足的生產(chǎn)生活方式，人們的商品意識、市場意識、經(jīng)營意識淡薄，我縣是純牧業(yè)縣，主要經(jīng)濟(jì)來源靠畜牧業(yè)，基本沒有工業(yè)，稅收單一?？刻祓B(yǎng)畜，牧業(yè)發(fā)展很緩慢，多年來自然掠奪式的生產(chǎn)經(jīng)營方式，過度放牧，牲畜超載，已使這片牧場不堪重負(fù)，草場沙化退化嚴(yán)重，畜牧業(yè)發(fā)展的根基已經(jīng)動搖，發(fā)展畜牧業(yè)已難以為繼，牧民的生產(chǎn)和生活條件面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。生態(tài)條件的退化導(dǎo)致各種自然災(zāi)害頻發(fā)，每年都會出現(xiàn)雪災(zāi)、強(qiáng)沙塵暴等各種極端惡劣天氣。且發(fā)生的次數(shù)和頻率近年來有增加和擴(kuò)大的趨勢。長期處于缺氧環(huán)境加之惡劣的生態(tài)條件，人的自身生存能力也在下降，我縣的人口平均壽命只有45歲，其他地區(qū)的人也許認(rèn)為這一數(shù)據(jù)令人難以相信，但這卻是實(shí)實(shí)在在的事實(shí)。在這里人的生存都難以得到保障，發(fā)展其他事業(yè)就只能是空談。 二、改變這一現(xiàn)狀的思路和建議 嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)擺在我們面前，改變我縣的現(xiàn)狀，探索一條適合我們這種自然條件惡劣、貧窮落后地區(qū)發(fā)展的路子，一直是我縣縣委、政府及各族干部群眾堅(jiān)持不懈地追求。窮則思變，不變就沒有出路。近年來，縣委政府為改變我縣的落后面貌，研究制定了一系列切實(shí)有效的工作措施。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是擺在我們面前的唯一出路，發(fā)展是第一要務(wù)，解決問題的最根本的辦法只能靠發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能有能力發(fā)展其他事業(yè)，才能逐步降低工作生活發(fā)展的高成本。 在人與自然的共處中，人定勝天，人有多大膽，地有多大產(chǎn)的錯誤思想已被事實(shí)證明，遵循自然規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展的發(fā)展思路才符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣的發(fā)展思路應(yīng)該在努力探求發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子的同時，考慮整體或部分搬遷，向縣政府所在地集中的可能性，也就是要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。將生態(tài)條件極度惡化的地方的人口搬遷出來，向生產(chǎn)生活條件相對較好的地方集中，實(shí)現(xiàn)圍封轉(zhuǎn)移，靠自然的力量恢復(fù)生態(tài)，也是一個明智之舉，是一個既可以富民，又可以保護(hù)生態(tài)的雙贏戰(zhàn)略。當(dāng)然要讓一些牧民離開這個祖祖輩輩生活的地方，思想上確實(shí)難以接受，但從長遠(yuǎn)來看，犧牲一些眼前的利
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