【文章內(nèi)容簡介】 萬戶服務(wù)，而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量越來越高，特別是水稻機(jī)插秧新技術(shù)，要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的高度結(jié)合，這些都對服務(wù)人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機(jī)經(jīng)費投入，改善辦公條件，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員參加各類培訓(xùn)，系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服 務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。 農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機(jī)耕道還是上世紀(jì) 70 年代修的，經(jīng)過這些年使 第 12 頁 共 29 頁 用，已是殘缺不全，有些大型農(nóng)機(jī)具根本到不了農(nóng)田，只能是 “ 望田興嘆 ” 。農(nóng)村的水渠也是老化漏水，難以暢通，而機(jī)插秧是薄水淺插、栽后回水，這樣就對水源有一定的要求，這些問題都嚴(yán)重抑制了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，把農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。 市經(jīng)委機(jī)械行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)研報告 **年，機(jī)械行業(yè)積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運行中的新情況和新問題，努力消除不穩(wěn)定、不健康因素，克服因原材料大幅漲價、清理電站項目等帶來的不利影響，生產(chǎn)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)效益保持平穩(wěn)。預(yù)計 **年機(jī)械行業(yè)將保持較快發(fā)展勢頭。 一、運行情況 （一）生產(chǎn)、銷售穩(wěn)步增長。 **年，機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)保持了較高的增長速度。完成工業(yè)總產(chǎn)值 萬億元，同比增長 %，增幅下降 5 個百分點，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的 17%。工業(yè)產(chǎn)值增速一季度曾小幅回落，二季度以后逐月增長。累計產(chǎn)銷率 98%。 農(nóng)業(yè)機(jī)械、電工電器、重型機(jī)械、 石油化工、機(jī)床工具、儀器儀表、通用零部件、食品包裝機(jī)械等行業(yè)訂單飽滿、產(chǎn)銷兩旺，增長速度均保持在 20%以上。工程機(jī)械行業(yè) **年 1 月至 **年 3 月期間增速有所回落，隨著市場回暖和國際市場的逐步開拓，增速逐漸回升，全年累計增長 %，增幅提高 個百分點。盡管 第 13 頁 共 29 頁 市場需求波動較大，汽車行業(yè)累計增長仍保持在 %，但增幅較 **年降低 8 個百分點。 （二）新產(chǎn)品研發(fā)力度有所加強(qiáng)。全行業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值7107 億元，同比增長 %。儀器儀表、石化通用、重型礦山、機(jī)床工具、電工電器和機(jī)械基礎(chǔ)件等六個分行業(yè)新 產(chǎn)品產(chǎn)值增速高于總產(chǎn)值增速。其中冶金礦山行業(yè)同比增長 %，為全行業(yè)之高。新產(chǎn)品附加值較高，增加了企業(yè)的效益，也為 “xx” 儲備了新產(chǎn)品。 成功研制 60 萬千瓦超臨界和超超臨界機(jī)組、 100 萬千瓦超超臨界發(fā)電機(jī)組， 40萬千瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)和 37萬千伏安 /525千伏變壓器；自行研制的 75 萬伏變壓器、電抗器、控制保護(hù)系統(tǒng)、導(dǎo)線等全部設(shè)備在我國首個 75 萬伏輸變電示范工程中得到采用；成功研制大型聯(lián)合采煤機(jī)、秦皇島煤碼頭 8000 噸 /時成套裝卸設(shè)備，大型船舶柴油機(jī)曲軸等關(guān)鍵設(shè)備和零部件；成功研制 主軸速度可達(dá)為 4000 轉(zhuǎn) /分、刀具主軸最高轉(zhuǎn)速達(dá) 6000 轉(zhuǎn) /分、換刀時間僅 2秒的復(fù)合加工中心；成功研制工作臺面 米、工作面承重 5噸 /米 主軸轉(zhuǎn)速 24024000 轉(zhuǎn) /分，零件一次裝卡可以完成五面和多種空間方向，并可以達(dá)到銑、搪、鉆加工要求的五軸加工中心。上述新產(chǎn)品新技術(shù)為國家重大裝備制造的升級換代發(fā)揮了關(guān)鍵作用。 第 14 頁 共 29 頁 （三）出口增幅首次高于進(jìn)口。全行業(yè)累計進(jìn)出口 2229 億元，同比增長 %；其中進(jìn)口 1184 億美元，增長 %；出口1044 億美元，增長 %，出口增幅高于進(jìn)口近 30 個 百分點；逆差 139 億美元，比 **年下降近 50%。 汽車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)床等大型機(jī)械產(chǎn)品出口大幅增長十一個新亮點。汽車、工程機(jī)械在國內(nèi)市場供過于求的情況下，企業(yè)積極開拓國際市場，穩(wěn)定銷售渠道，批量、大額出口增加，取得了顯著成績。由于對外石油開發(fā)業(yè)務(wù)的不斷開拓，隨項目出口的國產(chǎn)石油機(jī)械也逐年增多。 二、突出問題 （一）發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)和訂貨過于集中。 **年發(fā)電設(shè)備制造繼續(xù)高速增長，產(chǎn)量達(dá)到 9200 萬千瓦，同比增長 %。發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)任務(wù)過于集中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)能力， 部分關(guān)鍵零部件只能靠國外企業(yè)的協(xié)作完成。發(fā)電設(shè)備訂貨過于集中不利于機(jī)械行業(yè)均衡生產(chǎn)安排，由于后兩年簽訂的發(fā)電設(shè)備訂貨合同明顯下降，預(yù)計 **年生產(chǎn)能力有可能部分放空，造成資源浪費。 （二）原材料價格漲幅較大。雖然 **年機(jī)械行業(yè)較往年合同飽滿，但所需的鋼材、有色金屬、化工產(chǎn)品等原材料以及電、油、煤、氣等動力產(chǎn)品的價格上漲，給機(jī)械行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了很大的壓力。特別硅鋼片、銅、鋁、絕緣材料等，價格同比上升了近一倍。 第 15 頁 共 29 頁 （三）機(jī)械行業(yè)凸現(xiàn)產(chǎn)能過剩危險。機(jī)械行業(yè)是競爭性行業(yè)，一定的產(chǎn)能過剩是市場 競爭的基礎(chǔ)，但是當(dāng)前已有跡象表明機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能供過于求局面越來越嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在，產(chǎn)品趨同，資源供應(yīng)分散，市場惡性競爭。例如，僅生產(chǎn)電力變壓器行業(yè)企業(yè)就有 1000 家以上，技術(shù)水平普遍偏低，互相爭搶資源和用戶，這也是導(dǎo)致矽鋼片供應(yīng)緊張的重要原因之一。 （四）機(jī)電產(chǎn)品出口短期內(nèi)增幅過快，貿(mào)易糾紛增多。 **年電動機(jī)、手動搬運車等大宗機(jī)械產(chǎn)品出口數(shù)量激增，屢屢招致進(jìn)口國家反傾銷，給外貿(mào)出口平穩(wěn)增長帶來隱患。 （五）人民幣升值加大了機(jī)電成套設(shè)備出口成本負(fù)擔(dān)。人民幣對美元匯率升值，對合同周期長、金額大 、結(jié)算周期長的成套機(jī)電設(shè)備項目造成的損失較大，這部分項目因兌換人民幣費用上升，成本負(fù)擔(dān)加重。 三、 **年發(fā)展趨勢分析預(yù)測 影響機(jī)械行業(yè) **年發(fā)展形勢的因素主要表現(xiàn)以下幾個方面： （一）合同定單充足。發(fā)電輸變電設(shè)備、冶金礦山設(shè)備、石油化工設(shè)備等生產(chǎn)重大裝備的企業(yè) **年合同定單較為充足，主要品種產(chǎn)值、產(chǎn)量將比 **年高。主機(jī)制造任務(wù)飽滿，將帶動輔機(jī)和配套零部件產(chǎn)品生產(chǎn)，對全行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展起決定性作用。 （二）機(jī)械產(chǎn)品需求出現(xiàn)新的熱點。隨著對農(nóng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策的實施，有力促 進(jìn)農(nóng)業(yè)投資積極性提高；同時，數(shù)化制造技 第 16 頁 共 29 頁 術(shù)的蓬勃發(fā)展，帶動機(jī)床工具行業(yè)加快發(fā)展。 （三）能源等外部生產(chǎn)條件趨于好轉(zhuǎn)。煤炭、電力供應(yīng)趨于寬松，為機(jī)械生產(chǎn)安排提供了良好條件。但大型發(fā)電機(jī)組、大型電力變壓器、大型冶金礦山設(shè)備、石油石化設(shè)備等重大裝備超限運輸任務(wù)多于往年。鐵路特大型特種車輛少，周轉(zhuǎn)難度大，運輸緊張形勢進(jìn)一步加劇。 （四）主要原材料供應(yīng)緊張的形勢有所緩解。普通鋼材供應(yīng)基本緩解，價格不會出現(xiàn)大的波動。合金鋼、電工鋼、銅鋁等有色金屬、合金爐料供應(yīng)相對緊張，價格將居高不下?；ぎa(chǎn)品價格不會 有明顯下降。原材料價格波動繼續(xù)對機(jī)械行業(yè)的虧盈產(chǎn)生較大的影響。 （五）機(jī)械產(chǎn)品出口繼續(xù)增長。國際市場對汽車、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械等大型產(chǎn)品的需求，成為機(jī)械產(chǎn)品出口新的增長點。 綜合上述情況分析，預(yù)計 **年機(jī)械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增幅將保持在 15%－ 18%。 四、有關(guān)措施建議 （一）平衡安排投產(chǎn)進(jìn)度，促進(jìn)機(jī)械行業(yè)平穩(wěn)增長。電工電器行業(yè)產(chǎn)值占全行業(yè)四分之一，與各分行業(yè)關(guān)聯(lián)度大。建議安排“xx” 發(fā)電、輸變電建設(shè)項目時，考慮電工電器行業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展需要，適當(dāng)控制項目建設(shè)在各年度分 布的節(jié)奏。 （二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)，確保重點工程機(jī)電設(shè)備項目順利 第 17 頁 共 29 頁 實施。在發(fā)電、輸變電等重大裝備所需關(guān)鍵原材料出現(xiàn)嚴(yán)重緊缺，價格大幅度上升，嚴(yán)重影響國家重點企業(yè)重大裝備的生產(chǎn)制造時，建議進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)節(jié)，采取必要措施，包括控