干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度學習輔導96(編輯修改稿)
2024-09-29 05:16 本頁面
【文章內容簡介】 出的干部任免決定的； ⑤ 突擊提拔、調整干部的； ⑥ 違反規(guī)定超職數(shù)配備領導干部或者提高干部職級待遇的； ⑦ 授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調查核實以及按照有關規(guī)定作出處理的； ⑧ 違反干部選拔任用工作規(guī)定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的； ⑨ 本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重，干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的； ⑩ 有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 此 外，第九條還規(guī)定了 1 種情形，即。 “ 在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調查中，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定，應當追究負有責任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領導干部的責任。 ” 關于 “ 誰來追究 ” 的問題。第三條規(guī)定，黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照職責權限負責對黨政領導干 第 9 頁 共 19 頁 部選拔任用工作實行責任追究。 《責任追究辦法》還在第十三條具體規(guī)定了責任追究的 “ 三種提起機制 ” ，也就是可以啟動責任追究的三種情況： ① 對工作中發(fā)現(xiàn) ，群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，主要由組織人事部門進行調查處理，也可會同紀檢監(jiān)察機關進行調查處理。 ② 在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)了違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，主要由紀檢監(jiān)察機關按照有關規(guī)定進行調查處理。 ③ 領導干部受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在提拔任職前已有嚴重違法違紀行為的，由組織人事部門提起，進行調查和處理。 關于 “ 如何追究 ” 的問題。第 十、十 一、十二條明確了組織處理、紀律處分和法律處置三種追究方式。第十 六條又分別規(guī)定了受各種追究后相應的影響期限。如，受到調離崗位處理的，一年內不得提拔﹔引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，兩年內不得提拔﹔受到降職處理的，兩年內不得提拔等。 （二）關于《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》 《有關事項報告辦法》明確規(guī)定了干部選拔任用工作中應當報告的 12 種事項，擴大了報告事項范圍，強化了上級監(jiān)督和事 第 10 頁 共 19 頁 前把關，為選人用人裝上了 “ 過濾器 ” 。該《辦法》主要包括以下內容： 明確了需要報告的情形和 事項。按規(guī)定，需要報告的情形分為兩大類： 第一類，應當按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復同意后方可進行的有 5 種情形： ① 在機構變動或者主要領導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調整干部的； ②越級提拔干部的； ③ 黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；④ 市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到 3 年進行調整的； ⑤其他應當事先報批的事項。 在第一類情形下，報告內容包括提拔調整干部的原由，擬提拔調整對象個人情況、任用意向，職數(shù)配備以 及其他需要說明的情況。 第二類，在作出決定前應當征求上一級組織（人事）部門意見的有 7 種情形： ① 破格提拔干部的； ② 除領導班子換屆外，一批集中調整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定）； ③ 領導干部的近親屬在領導干部所在單位（系統(tǒng)）內提拔任用，或者在領導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領導職務的； ④ 領導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的； ⑤ 領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿擬重新任用 第 11 頁 共 19 頁 的； ⑥ 超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的； ⑦ 其他需要報告的事項。 在第二類情 形下，主要以征求意見的形式進行報告。征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。 明確了報告的審核程序。規(guī)定。上級組織（人事）部門依據(jù)有關規(guī)定審核報告事項，應當在 15 個工作日內予以答復。未經(jīng)答復，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關任用事項。 明確了對報告的責任追究。凡違反本辦法作出的干部任用決定，應當予以糾正，并按照規(guī)定追究有關責任人的責任。同時規(guī)定，對不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的， 將追究組織人事部門主要領導干部和有關人員的責任。 （三）關于《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議（試行）》這個辦法規(guī)定的就是我們平常所說的 “ 一報告兩評議 ” ，這是加強干部選拔任用工作黨內民主監(jiān)督，約束黨委特別是主要負責人用人行為的創(chuàng)新舉措，是評估黨委選人用人效果的 “ 度量衡 ” 。它的主要內容是： 規(guī)定了報告和評議的方式。規(guī)定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用 第 12 頁 共 19 頁 領導干部的民主評 議。 規(guī)定了如何用好民主評議結果。每年 “ 一報告
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