干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)輔導(dǎo)96(編輯修改稿)
2025-09-29 05:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出的干部任免決定的； ⑤ 突擊提拔、調(diào)整干部的； ⑥ 違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級(jí)待遇的； ⑦ 授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對(duì)選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的； ⑧ 違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的； ⑨ 本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的； ⑩ 有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。 此 外，第九條還規(guī)定了 1 種情形，即。 “ 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評(píng)議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。 ” 關(guān)于 “ 誰來追究 ” 的問題。第三條規(guī)定，黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干 第 9 頁 共 19 頁 部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。 《責(zé)任追究辦法》還在第十三條具體規(guī)定了責(zé)任追究的 “ 三種提起機(jī)制 ” ，也就是可以啟動(dòng)責(zé)任追究的三種情況： ① 對(duì)工作中發(fā)現(xiàn) ，群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，主要由組織人事部門進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。 ② 在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)了違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，主要由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。 ③ 領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，由組織人事部門提起，進(jìn)行調(diào)查和處理。 關(guān)于 “ 如何追究 ” 的問題。第 十、十 一、十二條明確了組織處理、紀(jì)律處分和法律處置三種追究方式。第十 六條又分別規(guī)定了受各種追究后相應(yīng)的影響期限。如，受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔﹔引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔﹔受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔等。 （二）關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》 《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》明確規(guī)定了干部選拔任用工作中應(yīng)當(dāng)報(bào)告的 12 種事項(xiàng)，擴(kuò)大了報(bào)告事項(xiàng)范圍，強(qiáng)化了上級(jí)監(jiān)督和事 第 10 頁 共 19 頁 前把關(guān)，為選人用人裝上了 “ 過濾器 ” 。該《辦法》主要包括以下內(nèi)容： 明確了需要報(bào)告的情形和 事項(xiàng)。按規(guī)定，需要報(bào)告的情形分為兩大類： 第一類，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報(bào)告上一級(jí)組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行的有 5 種情形： ① 在機(jī)構(gòu)變動(dòng)或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時(shí)確因工作需要提拔、調(diào)整干部的； ②越級(jí)提拔干部的； ③ 黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對(duì)象的；④ 市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到 3 年進(jìn)行調(diào)整的； ⑤其他應(yīng)當(dāng)事先報(bào)批的事項(xiàng)。 在第一類情形下，報(bào)告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對(duì)象個(gè)人情況、任用意向，職數(shù)配備以 及其他需要說明的情況。 第二類，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門意見的有 7 種情形： ① 破格提拔干部的； ② 除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級(jí)組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定）； ③ 領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的； ④ 領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的； ⑤ 領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用 第 11 頁 共 19 頁 的； ⑥ 超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的； ⑦ 其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。 在第二類情 形下，主要以征求意見的形式進(jìn)行報(bào)告。征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報(bào)上一級(jí)組織（人事）部門，隨函附報(bào)擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。 明確了報(bào)告的審核程序。規(guī)定。上級(jí)組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會(huì)議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。 明確了對(duì)報(bào)告的責(zé)任追究。凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)規(guī)定，對(duì)不按照規(guī)定向上級(jí)組織人事部門報(bào)告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的， 將追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。 （三）關(guān)于《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議（試行）》這個(gè)辦法規(guī)定的就是我們平常所說的 “ 一報(bào)告兩評(píng)議 ” ，這是加強(qiáng)干部選拔任用工作黨內(nèi)民主監(jiān)督，約束黨委特別是主要負(fù)責(zé)人用人行為的創(chuàng)新舉措，是評(píng)估黨委選人用人效果的 “ 度量衡 ” 。它的主要內(nèi)容是： 規(guī)定了報(bào)告和評(píng)議的方式。規(guī)定地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用 第 12 頁 共 19 頁 領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng) 議。 規(guī)定了如何用好民主評(píng)議結(jié)果。每年 “ 一報(bào)告
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