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正文內(nèi)容

對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的幾點(diǎn)看法(編輯修改稿)

2024-09-29 01:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 還不明顯。在這種情況下,及早推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購工作,將會(huì)更多地贏得整體采購工作的主動(dòng)。 二、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的可行性 縣(市)級(jí)政府采購為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購提供了可資借鑒的有利條件。 從XX省政府采購的情況看,全省政府采購于1998年4月開始啟動(dòng)。四年多來,XX省將這項(xiàng)制度的推行作為效益財(cái)政建設(shè)和源頭治腐的重要內(nèi)容,在省市縣三級(jí)共組建了100多個(gè)政府采購管理機(jī)構(gòu),按照由易到難、循序漸進(jìn)和制度先行、規(guī)范管理的思路,全面開展了采購業(yè)務(wù),呈現(xiàn)了后來居上的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是2000年6月組建省政府采購辦公室以后,全省先后出臺(tái)《XX省政府采購管理暫行辦法》和11個(gè)配套管理制度,公開選聘專業(yè)人才組建了政府采購評(píng)審“專家?guī)臁?;建成了基于“三?quán)”(預(yù)算安排權(quán)、采購貨物分配權(quán)和采購資金及項(xiàng)目管理權(quán))不變的“XX省政府采購大市場(chǎng)”,并對(duì)采購額小、批量少、供應(yīng)渠道單一的貨物實(shí)行了集中采購;開通了政府采購信息網(wǎng)和投訴電話,認(rèn)定了進(jìn)入省級(jí)政府采購市場(chǎng)的業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商資格。從各市縣看,政府采購配套制度如采購預(yù)算編制制度、國庫集中收付制度、會(huì)計(jì)集中核算制度、部門預(yù)算制度日趨完善,政府采購范圍正由貨物類向服務(wù)類、工程類全面拓展。省、市、縣級(jí)政府采購所取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購制度的完善和采購活動(dòng)的開展做了很好的鋪墊。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革日趨深化,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購提供了較好的制度環(huán)境。 從預(yù)算管理制度上看,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合財(cái)政預(yù)算正日趨規(guī)范,為統(tǒng)籌運(yùn)用預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,推進(jìn)部門預(yù)算和政府采購預(yù)算準(zhǔn)備了財(cái)力上的條件;從財(cái)政收支管理上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立起了較為完善的“收支兩條線”制度和“零戶統(tǒng)管”工作制度,為順利實(shí)施國庫集中收付制度,確保采購資金由財(cái)政部門直接支付給供應(yīng)商,減少資金的流通環(huán)節(jié)創(chuàng)造了條件;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革的重點(diǎn)是按照公共財(cái)政體制框架,把財(cái)政職能定位在保證政府機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面,這也為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購提供了良好的契機(jī)。 三、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的構(gòu)想 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
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