對推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的幾點看法(參考版)
2024-09-29 01:42本頁面
【正文】 第9頁 共9頁。具體方式：一是利用土地資源詳查資料，核準(zhǔn)實際耕地面積，使單位面積計劃投入資金得到有效保障，從而達到最終預(yù)期效果；二是立足本地實際，實事求是地制定項目資金計劃，確保配套資金的及時足額到位；三是嚴(yán)格控制資金走向，保證專項資金?？顚Ｓ?；四是制定工程項目技術(shù)規(guī)程，保證工程項目優(yōu)質(zhì)高效；五是加大監(jiān)督措施，確保工程質(zhì)量。賦予支農(nóng)資金的政府采購制度，其運行機制不在縣以上部門，而應(yīng)該是支農(nóng)資金最終落實到受援對象和負有直接項目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財政部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為政府采購的管理部門，履行管理職能，負責(zé)具體項目實施的審批、驗收和直接結(jié)算，其操作性強，易于各方接受。 開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要通過各種途徑和方式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購人員的思想政治建設(shè)，以增強他們勝任政府采購工作的能力。 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購隊伍建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，由“零戶統(tǒng)管”辦公室進行會計集中核算。改革的重點是建立國庫單一賬戶，在實施采購活動時由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”辦公室直接將采購資金撥付給供應(yīng)商。未納入集中采購目錄的采購項目，則由各部門自行采購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購辦公室對其采購行為進行監(jiān)督。將納入集中采購目錄的采購項目，由政府采購辦公室上報縣（市）級政府采購中心。 二是改革預(yù)算會計制度。 一是改革預(yù)算管理制度。 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配套制度建設(shè)。在當(dāng)前單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購規(guī)模較小的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購的模式應(yīng)先立足于構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購聯(lián)合體系，借助于省、市、縣級政府采購的需求優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，采用“搭班車”、“委托代購”的方法，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采購項目XX縣區(qū)（市）級政府采購項目進行合并，使聯(lián)合采購成為可能。辦公室隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門，在業(yè)務(wù)上受縣（市）政府采購中心的指導(dǎo)，負責(zé)政府采購預(yù)算的編制及具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行工作。 成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政部門及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。尤其要借鑒縣（市）政府采購的經(jīng)驗，充分利用已有的政府采購軟硬件設(shè)施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購在低成本運作條件下的高起點推進。 從預(yù)算管理制度上看，目前鄉(xiāng)
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