大力推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)(編輯修改稿)
2024-09-28 23:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 鼓勵大學(xué)生面向基層就業(yè)的政策文件，推行“一村一大學(xué)生”計(jì)劃，積極引導(dǎo)大學(xué)生投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐。這不僅在一定程度上緩解了大學(xué)生就業(yè)難的問題，也完全符合人才成長的基本規(guī)律，進(jìn)一步優(yōu)化了人才資源的配置，更為重要的是，為整合大學(xué)生這支重要的人才資源、發(fā)揮他們的聰明才智提供了廣闊舞臺。非公有制經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)的主體，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，呼喚和企盼各類人才去建功立業(yè)，我們采取更加有力的舉措，吸引和鼓勵各類優(yōu)秀人才到非公有制企業(yè)去創(chuàng)業(yè)，去實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。與此同時，我省還連續(xù)多年堅(jiān)持向欠發(fā)達(dá)地區(qū)選派科技特派員制度。發(fā)揮人才的作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，把人才資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是人才資源的價(jià)值所在，也是從更深層次對人才資源的一種有效整合。各地要從用好用活人才資源出發(fā)，積極提供人才施展才華的舞臺，尤其要通過加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有效載體，最大限度地發(fā)揮人才資源的效益，實(shí)現(xiàn)人才資源整合與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。 三、著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有效整合基層組織資源 黨的基層組織是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)資源，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。面對社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)一體化加快推進(jìn)的新形勢，我們要改變傳統(tǒng)的黨建工作模式，有效整合黨的組織資源，抓基層、打基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 一是如何著眼功能發(fā)揮，改進(jìn)和完善基層黨組織的設(shè)置方式。黨的基層組織，過去一直是按區(qū)域建制和單位建制設(shè)置的。這種設(shè)置方式，總體上是適應(yīng)我國實(shí)際的。但隨著生產(chǎn)經(jīng)營組織化、專業(yè)化程度的不斷提高，特別是在農(nóng)村歷史性的巨變中，原有的設(shè)置方式在一定程度上影響了黨組織功能的有效發(fā)揮，導(dǎo)致基層黨支部開展活動難組織、日常管理難落實(shí)。從世界范圍農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐看，走合作化、專業(yè)化的道路，把農(nóng)民組織起來，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。近些年來，在我省農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)組織大量產(chǎn)生，在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用也日益明顯。一些地方順應(yīng)形勢的發(fā)展，采取“支部＋協(xié)會”的方式，以農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、各類經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體為依托建立黨組織，把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”，使基層黨組織的設(shè)置適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革。當(dāng)然，按產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨組織，目的是激活基層黨組織活力，最后仍應(yīng)落實(shí)屬地管理，使組織設(shè)置在整體上保持穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)，便于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對這些探索，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)，逐步規(guī)范引導(dǎo)。與此同時，針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程中“農(nóng)村新社區(qū)”發(fā)展的新趨勢，如何適應(yīng)“農(nóng)村新社區(qū)”的功能要求及居住者的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，改進(jìn)基層黨組織的設(shè)置，也是需要認(rèn)真研究的問題。需要明確的是，組織設(shè)置的調(diào)整，根本目的是為了黨組織功能的有效發(fā)揮，一定要有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮黨組織和黨員的作用，有利于黨員的教育管理，并切實(shí)尊重黨員的意愿。這是組織設(shè)置調(diào)整的重要原則，也是其生命力所在。 二是如何集聚區(qū)域基層黨組織的力量，實(shí)現(xiàn)黨建工作的有效覆蓋。在經(jīng)濟(jì)和社會生活發(fā)生巨變的新形勢下，如何實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋，是一個重大課題。我省是“兩新”組織發(fā)展最快的省份之一。近些年來，各地加大了“兩新”組織黨組織組建的工作力度，但仍有大量的“兩新”組織不具備建立黨組織的條件。為此，我省較早地提出了黨的工作有效覆蓋的問題，并下發(fā)了相關(guān)文件。實(shí)施黨的工作有效覆蓋，基本的實(shí)現(xiàn)途徑是整合區(qū)域黨組織的資源，以組織覆蓋為基礎(chǔ)，以工作覆蓋為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。這方面，不少地方針對“兩新”組織成長、發(fā)育的特點(diǎn)和規(guī)律，探索實(shí)施了編組共建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等組建模式，涌現(xiàn)了“樓宇支部”、“工地支部”、“工程支部”等。與此同時，催生了黨建工作指導(dǎo)員、特派員、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。還有的地方結(jié)合推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建區(qū)域大黨建格局，建立相應(yīng)的聯(lián)系制度和會議制度，共同推進(jìn)黨建工作。但需要指出的是，這方面的工作發(fā)展很不平衡，有許多具體問題需要研究，必須進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作思路和方法，努力做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就能很好地發(fā)揮黨組織的作用；哪里有經(jīng)濟(jì)社會組織，哪里就有黨的工作。 三是如何整合不同區(qū)域、不同類型的基層黨組織資源，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的整體優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，產(chǎn)生了巨大的合作、協(xié)作空間。順應(yīng)這種合作與協(xié)作的新趨勢，
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