大慶非公有制經濟發(fā)展存在的問題及解決對策(編輯修改稿)
2024-09-28 23:17 本頁面
【文章內容簡介】 求。這些都導致了大慶非公有制經濟的融資困難。 三、大慶非公有制經濟發(fā)展的對策建議 （一）發(fā)展非公有制經濟需進一步解放思想 思想是行動的先導，全市上下要統(tǒng)一思想，提高對非公有制經濟地位和作用的認識，支持非公有制經濟健康發(fā)展。目前，非公有制經濟已經成為我國社會經濟發(fā)展的重要驅動力之一。非公有制經濟在支撐增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。非公有制經濟是大慶推進全面深化改革，打牢發(fā)展基礎，建設宜居宜業(yè)的現代化國際化城市的重要力量，是吸納和保障就業(yè)的主要渠道。大慶接續(xù)產業(yè)發(fā)展，支撐在非公有制經濟、活力在非公有制經濟、希望在非公有制經濟。2013年，%，占地方經濟比重達到47%。，%，地方財政貢獻率達到70%，占全市城鄉(xiāng)從業(yè)人數的一半以上。 黨的十六大明確提出，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力，黨的十七大、十八大和十八屆三中全會再次強調。特別是十八屆三中全會提出，公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎，把公有制經濟和非公有制經濟放到了同等重要的位置上，為非公有制經濟的蓬勃發(fā)展在意識形態(tài)上掃清了障礙，也為非公有制經濟參與平等競爭，公平地使用資源提供了前所未有的理論保障。全市上下要認真學習、深刻領會黨的十八屆三中全會精神，進一步解放思想，全力推進非公有制經濟快速發(fā)展。 （二）發(fā)展非公有制經濟應建立權力清單制度 進一步簡政放權，國家和省里要求取消下放的行政審批項目堅決取消下放，沒有法律法規(guī)依據和變相保留的行政審批項目堅決取消，依據大慶情況應該和可以取消的行政審批項目堅決取消。對保留的行政審批事項編制目錄，優(yōu)化流程設計，建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。 對保留的審批事項進行歸類、組合，對同類相關的審批事項制定一個審批制度，明確辦理時限，采取一個窗口受理、申請材料共用、一個窗口出件，不讓企業(yè)逐個部門跑，縮短審批時間，提高行政效率。監(jiān)管部門實行檢查清單制，權責統(tǒng)一明晰。具體監(jiān)管過程可實行“關口前移、服務下沉”，在項目建設前和建設中進行指導服務，不能等到項目建成、產品下線、開業(yè) 2經營后，各類檢查部門再來發(fā)現問題、停業(yè)停產整頓，造成企業(yè)投資浪費，甚至出現項目建成無法整改、罰款了事的情況，保障企業(yè)有序經營。 （三）發(fā)
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