【文章內(nèi)容簡介】 園區(qū)建房等問題；糾正領導干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。（4）嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。（5）嚴禁領導干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。要繼續(xù)糾正超預算、超標準新建和裝修辦公用房以及超標準超編制配備使用領導干部公務用車等問題。 堅持制度建設不懈怠，進一步發(fā)揮制度的制衡作用。今年，要結合認真貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃》、國家稅務總局《實施辦法》和省局《實施意見》，逐步建立健全具有我市地稅特色的懲治和預防腐敗體系。要結合實際研究出臺《*****市地稅系統(tǒng)貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃〉的實施意見》，將工作任務細化分解到各職能部門，明確工作要求，推動任務落實。要著重抓好制度建設，重點在完善、規(guī)范和落實上下功夫，要認真查找腐敗易發(fā)多發(fā)的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，建立健全相關制度，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞，從源頭上預防腐敗。各單位主要負責人是本單位學習、宣傳、貫徹落實《工作規(guī)劃》的第一責任人，要組織全體稅干認真系統(tǒng)地學習《工作規(guī)劃》，全面準確地理解《工作規(guī)劃》，增強貫徹執(zhí)行的自覺性和責任感。市局要重點抓好對《實施意見》貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，破解工作難題，不斷提高從源頭上預防和解決腐敗問題的能力和水平，扎實推進全市地稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設。 堅持治理行風不手軟，進一步維護人民群眾的切身利益。各級地稅機關要圍繞群眾反映強烈的行政不作為、亂作為等問題開展專項檢查，大力整治辦事拖拉、工作推諉、紀律散漫、吃拿卡要等行為，嚴肅查處行政管理、行政審批和行政執(zhí)法等活動中的違紀違法問題。市局將不定期組織明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾正基層行風建設方面存在的問題。要進一步暢通群眾的訴求渠道，充分利用網(wǎng)上投訴平臺、意見箱、監(jiān)督評議臺，廣泛收集和接受群眾建議和意見以及投訴舉報，對損害群眾利益和違法違紀問題絕不手軟。要充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用，通過召開廉政監(jiān)督員座談會、政風行風聽證對話會，及時征集意見和建議，有針對性地解決工作中存在的問題。要嚴肅查處地稅干部在中介機構兼職取酬、強制稅務代理的行為，嚴肅查處在稅收執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)損害納稅人合法權益的行為，繼續(xù)糾正和治理向納稅人亂攤派、拉贊助、推銷商品、違規(guī)強行指定稅控器具品牌產(chǎn)品和“吃拿卡要報”等不正之風。要繼續(xù)不定期地開展明察暗訪活動，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評，切實改進稅務干部的工作作風。要把“兩個減負”作為行風建設的重要內(nèi)容，把操作層面減負與政策、制度層面的減負結合起來，切實減輕納稅人和基層稅務機關的負擔。堅持糾建并舉，積極探索和把握政風行風建設與納稅服務工作的結合點，以糾風工作的實際成效不斷提升納稅服務的質(zhì)量和水平。 堅持“兩權”監(jiān)督不放松，進一步建立和完善部門內(nèi)控機制。今年，省局將派出個工作組分赴各市開展“兩權”監(jiān)督檢查。上半年，市局將組織檢查組對各基層單位的干部選拔任用、財務開支、大宗物品采購等事項進行監(jiān)督檢查，確保行政管理權的規(guī)范運行。下半年，市局將抽調(diào)精兵強將對全市的稅收執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，下大力氣規(guī)范基層地稅部門及稅務干部的執(zhí)法行為。同時，要將煤焦及礦產(chǎn)領域的稅收執(zhí)法行為作為稅收執(zhí)法權的監(jiān)督重點，認真組織對涉煤企業(yè)的稅收管理、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金票據(jù)管理的專項檢查，深入推進集中清理整治工作。要通過開展“兩權”監(jiān)督，積極建立和完善部門內(nèi)控機制，加強防范執(zhí)法風險。各級地稅機關要把部門內(nèi)控機制建設作為稅收體制機制建設的重要內(nèi)容，各職能部門要進一步明確崗位和工作責任，健全各項管理制度，合理分解權力，規(guī)范和優(yōu)化工作流程，深入查找容易導致腐敗的風險點，建立健全責任明晰、制度完備、合理分權、流程規(guī)范、制約有力、監(jiān)督到位的部門內(nèi)控機制。要把完善部門內(nèi)控機制的情況納入黨風廉政建設責任制考核，確保部門內(nèi)控機制落到實處。 堅持查辦案件不畏難，進一步發(fā)揮案件懲處的治本功能。各級紀檢監(jiān)察部門要嚴格依法依紀辦案，健全查辦案件協(xié)調(diào)機制，提高案件查辦質(zhì)量，切實發(fā)揮案件查處的治本功能。一是大力查辦各類信訪案件。要加強和完善信訪管理，暢通信息渠道，拓寬案件線索來源。今年，要在現(xiàn)有舉報電話、舉報信箱的基礎上開通網(wǎng)上舉報郵箱，打造“三位一體”的舉報網(wǎng)絡，更大范圍地暢通投訴舉報渠道。對群眾反映的信訪案件要加大查辦力度，做到事事有回音、件件有著落。二是大力查辦發(fā)生在稅務干部中貪污賄賂、腐化墮落、濫用職權、失職瀆職案件。嚴肅查辦稅務人員利用稅收執(zhí)法、行政審批不征少征稅款、違規(guī)抵扣稅款、越權減免緩征稅款等索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查辦利用中介機構以稅謀私，造成國家稅款重大損失的案件，嚴重損害納稅人利益，造成惡劣影響的案件。嚴肅查辦在信息化建設中利用設備購置、軟件開發(fā)等謀取私利的案件，在政府采購和基建工程中干預招標投標、違規(guī)操作、內(nèi)外串通獲取非法利益的案件。嚴肅查辦違反政治紀律的案件、弄虛作假、買官賣官以及利用崗位調(diào)整權力尋租等違反組織人事紀律的案件。三是大力查辦在煤焦及礦產(chǎn)領域存在的官煤勾結、官商勾結、入股牟利、權錢交易、索賄受賄等腐敗案件。對已經(jīng)暴露出來的問題和