【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任制，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，加大日常監(jiān)管力度，強(qiáng)化督查內(nèi)審和執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察工作。結(jié)合實(shí)施依法行政考核，組織開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法專項(xiàng)督察。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督手段，提高利用信息化開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)分析的能力，防范和化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，充分發(fā)揮群眾評(píng)議、投訴舉報(bào)和媒體輿論等社會(huì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化外部監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)門臨稅收征收管理和發(fā)票日常管理的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)劃轉(zhuǎn)稅款和套開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票等違法違規(guī)行為。 。積極推進(jìn)分類稽查方式，完善一級(jí)稽查模式。推行稽查案件復(fù)查管理制度，認(rèn)真落實(shí)“一案雙崗”和“一案雙查雙報(bào)告”制度。開(kāi)展地方稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，強(qiáng)化大要案查處工作，加大對(duì)征管薄弱行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。積極推進(jìn)稽查管理集約化，試行集中選案。加強(qiáng)制度建設(shè)，充實(shí)稽查案例庫(kù)，提高稽查信息化水平，促進(jìn)稽查工作的科學(xué)化和精細(xì)化。 三、推進(jìn)征管改革，增強(qiáng)稅收管理質(zhì)效 ?？茖W(xué)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，重置稅收管理職能，合理配置人力資源。繼續(xù)推行稅源分類分級(jí)管理，完善稅源管理辦法，構(gòu)建稅源專業(yè)化管理新模式。推進(jìn)征管標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。按征管改革要求修訂完善相關(guān)的稅收征管制度，優(yōu)化稅收征管流程。 。完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理機(jī)制，推進(jìn)稅源專業(yè)化、扁平化、集約化管理。依托信息化技術(shù)，完善新興行業(yè)和單項(xiàng)稅種管理措施。完善省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)稅源監(jiān)控措施，試點(diǎn)大企業(yè)管理制度，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)“一體化”稅收征管，加強(qiáng)跨區(qū)域的重點(diǎn)工程稅收管理。推進(jìn)所得稅分類管理，強(qiáng)化所得稅匯算清繳工作。進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，抓好自行申報(bào)個(gè)人所得稅納稅人完稅證明開(kāi)具工作。建立健全財(cái)產(chǎn)行為稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范土地增值稅清算工作；全面完成存量房評(píng)估推廣工作。強(qiáng)化基金（費(fèi)）管理，推廣應(yīng)用基金（費(fèi)）管理軟件，完善稅費(fèi)“一票通”和稅費(fèi)一體化管理。進(jìn)一步健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、地稅主管、條塊結(jié)合、部門協(xié)作、社會(huì)參與、信息化支撐”的社會(huì)綜合治稅體系。 。進(jìn)一步提高地稅管理信息系統(tǒng)及各專業(yè)軟件的應(yīng)用水平，對(duì)單項(xiàng)業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行優(yōu)化整合，確保數(shù)據(jù)庫(kù)和軟件的深度融合。推廣車船稅管理系統(tǒng)，推進(jìn)“兩業(yè)”項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，加快財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)及其“一體化”建設(shè)，深入推進(jìn)網(wǎng)上辦稅，提高電子繳稅比重。加強(qiáng)發(fā)票管理，開(kāi)發(fā)應(yīng)用發(fā)票預(yù)警系統(tǒng)和高端查詢系統(tǒng)，積極穩(wěn)妥推行電子稅票、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票、電子印章和稅控裝置，全面應(yīng)用稅收電子地圖，加快第三方信息交換應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提高稅收管理的信息化應(yīng)用水平。 。建立完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理模型和預(yù)警指標(biāo)體系，建立風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控平臺(tái)，匯總內(nèi)外部涉稅信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息分析，強(qiáng)化涉稅風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。整合風(fēng)險(xiǎn)管理流程，對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行排序，及時(shí)將高、中、低風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，分別推送給稽查、管理、服務(wù)部門，加強(qiáng)稽查、評(píng)估、提醒、服務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理，增強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)防能力。 。建立專業(yè)化評(píng)估團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展專業(yè)化團(tuán)隊(duì)式評(píng)估。積極推進(jìn)納稅人網(wǎng)絡(luò)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等工作，科學(xué)設(shè)置納稅評(píng)估指標(biāo)，推行各稅種綜合聯(lián)評(píng)機(jī)制，提高納稅評(píng)估軟件使用率；開(kāi)展納稅評(píng)估復(fù)查工作，加大行業(yè)評(píng)估模型運(yùn)用，提高納稅評(píng)估質(zhì)效。強(qiáng)化納稅評(píng)估管理，優(yōu)化行業(yè)評(píng)估模型，建立主輔評(píng)估制度，加快評(píng)估員人才庫(kù)建設(shè)。 四、優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅法遵從度 。按照服務(wù)優(yōu)先、效能至上的原則，規(guī)范納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)劃分職能，拓展辦稅服務(wù)廳窗口功能設(shè)置，加強(qiáng)全職能窗口建設(shè)。推動(dòng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有依申請(qǐng)事項(xiàng)在辦稅窗口統(tǒng)一辦理、低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)由服務(wù)部門統(tǒng)一應(yīng)對(duì)。 。強(qiáng)化服務(wù)需求分析、應(yīng)對(duì)和日常管理。簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦稅流程，拓展辦稅方式，健全以網(wǎng)上辦稅為主體的多元化辦稅體系。結(jié)合征管改革流程再造的要求，積極推進(jìn)涉稅事項(xiàng)受理、審核、審批等環(huán)節(jié)向征收服務(wù)部門前移。擴(kuò)大與國(guó)稅等相關(guān)部門的合作范圍，強(qiáng)化國(guó)、地稅聯(lián)合辦證工作，實(shí)現(xiàn)地稅XX縣區(qū)集中統(tǒng)一辦證，減少征管范圍爭(zhēng)議。鼓勵(lì)涉稅中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，加強(qiáng)涉稅鑒證報(bào)告工作，發(fā)揮其對(duì)提高納稅人稅法遵從度的積極作用。推進(jìn)常規(guī)業(yè)務(wù)免填單、納稅風(fēng)險(xiǎn)早提示、志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)等舉措，不斷降低稅收征納成本。組織開(kāi)展好第22個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。 。推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，實(shí)施納稅人權(quán)益保護(hù)制度，及時(shí)回應(yīng)納稅人的正當(dāng)訴求。加強(qiáng)與社會(huì)組織的協(xié)作，依托各種有效載體及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開(kāi)稅收政策、程序指南等內(nèi)容。開(kāi)展“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”評(píng)選活動(dòng)，創(chuàng)建納稅人滿意的辦稅服務(wù)廳。推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)，加