地區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-09-28 22:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 較突出。二是社會(huì)保障機(jī)制尚不完善，“養(yǎng)子防老”等觀念難以在短期內(nèi)根除。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員還不充足。 四、XX市農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)思想及規(guī)劃原則 “十一五”期間，我區(qū)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指 導(dǎo)思想是。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“三大主題”，繼續(xù)搶抓西部大開發(fā)的機(jī)遇，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出教育和衛(wèi)生兩個(gè)重點(diǎn)，加大力度解決計(jì)劃生育、公共文化、農(nóng)村科技三項(xiàng)難點(diǎn)，積極關(guān)注群眾體育、鄉(xiāng)村旅游、廣播電視、社區(qū)建設(shè)四個(gè)熱點(diǎn)，要以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步提高社會(huì)事業(yè)方面的公共服務(wù)能力，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。 按照上述指導(dǎo)思想，制定我區(qū)“十一五”農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要堅(jiān)持以下基本原則： 堅(jiān)持以人為本，圍繞開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制三大主題，提高社會(huì)事業(yè)方面的公共服務(wù)能力。 實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，合理規(guī)劃配置，充分提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率。 堅(jiān)持“規(guī)劃總量、調(diào)整存量、優(yōu)化增量、提高質(zhì)量”的原則和成本效益原則，以最優(yōu)化的投入取得最佳的社會(huì)效益，使農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資源向需求量大的公共服務(wù)領(lǐng)域流動(dòng)，做到資源共享，依靠科技和現(xiàn)代管理，提高資源共享率。 堅(jiān)持自力更生，艱苦奮斗。引導(dǎo)和發(fā)揮好廣大干部群眾思變革、謀發(fā)展的積極性，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，同時(shí)也要依靠自身力量與積極爭(zhēng)取國(guó)家和其它外部支持結(jié)合起來，整合內(nèi)外部力量，走出一條加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新路。 五、XX市農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo) XX市農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總目標(biāo)是。按照全面建設(shè)小康社會(huì)和以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的要求，把教育、科技、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展放到更加突出的位置，更加注重與人的全面發(fā)展密切相關(guān)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)大力實(shí)施科教興畢和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)家支持，提高政府對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入比重，加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)方面的公共服務(wù)能力。力爭(zhēng)到20xx年，教科文衛(wèi)支出占財(cái)政收入的比重達(dá)到，全區(qū)教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視、鄉(xiāng)村旅游、計(jì)劃生育、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施總體落后的狀況得到基本改變，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展基本趨于協(xié)調(diào)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后的狀況得到較大改善。 XX市農(nóng)村社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要目標(biāo)是： 充分發(fā)揮“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的作用。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，把科技放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，以解決優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，加快形成全區(qū)科技發(fā)展的新格局。進(jìn)一步增加科技投入，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)科研條件平臺(tái)和基地建設(shè)；大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，加強(qiáng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)和集成創(chuàng)新；加快科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展；加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；加強(qiáng)科技普及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比例和科技人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)科技工作的管理，建立科技信息網(wǎng)絡(luò)；大力開展科技普及工作，提高全民科技素質(zhì)。力爭(zhēng)到20xx年，關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占gdp比重有所提高，基本建立起以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、多元化科技投入體系和社會(huì)化科技服務(wù)體系。 優(yōu)先發(fā)展教育。教育事業(yè)的發(fā)展要全面貫徹黨的教育方針，以提高全區(qū)教育水平和人口素質(zhì)為宗旨，以實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和掃出青壯年文肓為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化教育改革，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，鞏固和提高初等教育的整體辦學(xué)質(zhì)量和水平，積極發(fā)展高中階段教育，努力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，充分發(fā)揮教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的功能，最大限度地提高全區(qū)人民的文化素質(zhì)；要按照“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的方針，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以多種形式辦學(xué)，逐步形成全區(qū)以政府辦學(xué)為主，公民辦等學(xué)校共同發(fā)展的格局；要根據(jù)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是職業(yè)道德教育，提高教師水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍；要把教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先保證教育投入，切實(shí)抓好校舍建設(shè)及教學(xué)設(shè)施改善工作，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。要繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育擺在突出位置，抓好“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)”和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工程”的實(shí)施，作為切實(shí)鞏固農(nóng)村義務(wù)教育的切入點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)的覆蓋面，增加貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)。同時(shí)，大力推崇尊重知識(shí)，尊重人才，尊師重教的良好風(fēng)尚，努力促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx年，赫章、威寧兩縣通過省“兩基”驗(yàn)收；到20xx年，力爭(zhēng)60以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有幼兒園，46周歲幼兒入園（班）率達(dá)到40左右；全區(qū)創(chuàng)辦2所省級(jí)示范性幼兒園、9所地級(jí)示范性幼兒園；，；80以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成寄宿制初中，初中生入學(xué)率達(dá)98以上，盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到62，“普九”人口覆蓋率達(dá)到90以上，青壯年非文盲率達(dá)到95以上。到20xx年，各縣市XX縣區(qū)基本普及高中教育，以縣市為單位每6萬人左右要新建或立足初級(jí)中學(xué)改、擴(kuò)建一所完全
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