發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的思考(編輯修改稿)
2025-09-28 22:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)協(xié)會團體，而非政府）創(chuàng)立。私營建筑企業(yè)由于自身具有靈活的機制和旺盛的生命力，而經(jīng)久不衰。被稱為日本五大超級建筑公司的清水建設(shè)、鹿島建設(shè)、大成建設(shè)和大林組已有100多年的發(fā)展歷史，竹中工務(wù)店創(chuàng)立于1610年，距今已有近40 0年的歷史，雖歷經(jīng)滄桑，但至今仍然保持著蓬勃生機。 發(fā)達的工業(yè)化國家?guī)资昵熬突旧蠜]有了國有建筑企業(yè)。我們也應(yīng)當結(jié)合建國以來建筑業(yè)的發(fā)展史，認真研究國外的做法，改造我們的建筑企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)。 二、大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的主要障礙、政策措施及發(fā)展趨勢 由上述分析可知，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟具有客觀必然性。但是，由于受多種因素的影響，私營建筑經(jīng)濟在其發(fā)展過程中還會遇到各種阻力，還需要政府和社會各方面的大力支持。 （一）大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的主要障礙從外部來看，主要存在著觀念和市場環(huán)境兩大障礙。觀念障礙———概括起來有“三論”，它是制約中國私營建筑經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙。具體表現(xiàn)為： （1）“對立論”，即不能正確認識社會主義初級階段私營經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，而把私營建筑經(jīng)濟看作“異己”，加以排斥。 （2）“擔心論”，即擔心私營經(jīng)濟發(fā)展過快，會影響國有經(jīng)濟的主體地位。擔心工程質(zhì)量干不好、債務(wù)債權(quán)還不了，等等。 （3）“唯心論”，即看不到私營建筑經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)具有雄厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)，或者只見樹木，不見森林，更看不到私營建筑經(jīng)濟所具有的旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。 市場障礙———概括起來是“三個缺乏”。（1）缺乏有效保護私營建筑經(jīng)濟合法財產(chǎn)的法制環(huán)境。尤其一些管理部門對私有建筑企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂報銷的“五亂”現(xiàn)象比國有企業(yè)更嚴重。（2）缺乏平等競爭的政策環(huán)境。在市場準入、資質(zhì)審批、招標投標等方面，私營建筑企業(yè)都受到不同程度的所有制歧視。（3）缺乏提供服務(wù)的社會環(huán)境。目前，私營建筑企業(yè)在銀行貸款、員工培訓、職工職稱評定、申報戶口等方面受到不應(yīng)有的、很“嚴格的”限制。 思想認識和市場環(huán)境存在的種種障礙，嚴重阻礙了私營建筑經(jīng)濟的大力發(fā)展。 從私營建筑經(jīng)濟自身來看，制約發(fā)展的障礙主要表現(xiàn)為“三大缺陷”： （1）家庭化的管理模式和獨裁型的決策方式，難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。在企業(yè)發(fā)展初期，權(quán)力高度集中的家庭化管理模式和個人專斷的決策方式，能夠高效地利用有限資本，調(diào)動家庭成員的積極性，加速資本原始積累。但是，當企業(yè)達到一定規(guī)模后，任人唯親的用人制度，使得私營建筑企業(yè)在家庭關(guān)系之外難以培植新的動力主體。個人專斷的決策方式，由于受經(jīng)營者自身知識、信息等方面的局限，而難以作出更正確的決策。因而，制約了企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。 （2）較小的經(jīng)營規(guī)模和單一的組織形式，難以適應(yīng)日益激烈的建筑市場的競爭環(huán)境。一是私營建筑企業(yè)的發(fā)展滯后，規(guī)模很小。二是私營建筑企業(yè)的主要組織形式是獨資企業(yè)或合伙企業(yè)，在融資能力和擴張能力方面受到限制，制約了企業(yè)規(guī)模難以迅速擴大。因而，使得私營建筑企業(yè)在抵御經(jīng)營風險，參與市場競爭方面缺乏實力。 （3）經(jīng)營策略上的短期行為及較低的技術(shù)和信用，是造成私營建筑企業(yè)承攬工程難的重要原因。我國私有建筑企業(yè)追求眼前利益的短期行為比較嚴重。有的私營建筑企
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