反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的基本任務(wù)(編輯修改稿)
2024-09-28 22:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作原則、基本任務(wù)，推動反腐倡廉工作呈現(xiàn)系統(tǒng)治理、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。十七大提出，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，并將建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫入黨章，以黨內(nèi)根本法規(guī)的形式固定下來。這是對近年來反腐倡廉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和充分肯定。 懲治和預(yù)防腐敗體系在反腐倡廉建設(shè)中居于全局的、戰(zhàn)略的地位。它基本涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要任務(wù)，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會管理的方方面面；既包括從嚴(yán)治標(biāo)的措施，又涵蓋著力治本的內(nèi)容；既要求從戰(zhàn)略上加以把握，整體推進(jìn)，又要求突出重點(diǎn)予以突破。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是我們黨為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須抓好的戰(zhàn)略任務(wù)。 怎樣加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 完善懲治和預(yù)防腐敗體系，首先要正確把握這一體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹和維護(hù)黨章，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，落實(shí)為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密結(jié)合黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)黨的十七大作出的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供有力保證。 完善懲治和預(yù)防腐敗體系，要堅(jiān)持圍繞黨和國家工作大局來進(jìn)行，與中國特色社會主義事業(yè)總體布局、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)；堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新制度，將預(yù)防腐敗工作與各項(xiàng)改革結(jié)合起來，同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，從源頭上防治腐敗問題的發(fā)生；堅(jiān)持懲治腐敗和預(yù)防腐敗相結(jié)合，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，又要著力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤；堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中完善，充分運(yùn)用黨在反腐倡廉實(shí)踐中形成的理論和經(jīng)驗(yàn)，積極探索懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效途徑和方式；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以制約權(quán)力為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)全面發(fā)展。要通過五年的努力，建成懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架，使拒腐防變長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法律制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制。 完善懲治和預(yù)防腐敗體系，要扎實(shí)做好教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治和作風(fēng)建設(shè)等方面的工作。目前，中央紀(jì)委正會同有關(guān)部門起草《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，對今后一段時間完善懲治和預(yù)防腐敗體系的工作作出具體部署。 完善懲治和預(yù)防腐敗體系，要切實(shí)加強(qiáng)對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，關(guān)鍵是全黨要高度重視，各級黨委（黨組）要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要按照黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委（黨組）抓好各項(xiàng)工作，同時要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，有針對性地加以解決。要緊緊依靠黨委和政府職能部門，引導(dǎo)他們結(jié)合各自的職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)部門和行業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)方面存在問題的源頭，有針對性地研究制定預(yù)防和治理措施，抓好落實(shí)，在實(shí)踐中不斷豐富、完善和發(fā)展這個體系。 把懲防體系建設(shè)抓緊抓好，是反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。一要整體規(guī)劃，分步實(shí)施。懲治和預(yù)防腐敗體系既包括懲治和預(yù)防兩個方面的內(nèi)容，又涵蓋加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)、深化改革、嚴(yán)厲懲處等各項(xiàng)工作，必須整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。二要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)前，工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地批租和金融、司法等領(lǐng)域，干部人事、行政審批、行政執(zhí)法、財政資金運(yùn)行等權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和掌管人、財、物的關(guān)鍵崗位，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，推進(jìn)
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