【文章內(nèi)容簡介】 中加大黨員內(nèi)關(guān)愛力度，培養(yǎng)黨員干部對黨的忠誠，增大他們求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新進(jìn)取的沖動(dòng)，減小占有的欲望，促進(jìn)黨員干部能力與愿望的有機(jī)統(tǒng)一。必須正視人與社會(huì)之間的不和諧，加強(qiáng)反腐倡廉的制度建設(shè)，著力促進(jìn)社會(huì)主義的民主政治，營造和諧社會(huì)的公正秩序。人與社會(huì)的不和諧，主要表現(xiàn)在人的某些本能與社會(huì)約束、社會(huì)規(guī)范的不和諧。要合理解決這些問題有賴于民主制度的健全和法治手段的完善。制度帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過程，體現(xiàn)到各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到各個(gè)方面。要建立健全反腐倡廉基本制度，完善對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。要堅(jiān)持用好已有的成功制度，對不成熟的制度要進(jìn)行修改完善，同時(shí)要著眼適應(yīng)反腐敗新形勢的要求，認(rèn)真研究制定適應(yīng)改革開放的創(chuàng)新制度。通過制度手段，搭建社會(huì)各界人士發(fā)揮自己能力的公正有序的平臺(tái)，形成公平競爭、誠信友愛、充滿活力的社會(huì)舞臺(tái)。必須正視人與人之間的不和諧，提高監(jiān)督的整體效能，著力促進(jìn)社會(huì)成員間的公平正義。人與人之間的不和諧，主要表現(xiàn)在社會(huì)成員利益需要和利益滿足的不和諧，也就是社會(huì)分配的不公平、資源配置的不合理。這些不和諧現(xiàn)象已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。解決的辦法是科學(xué)發(fā)展前提下的公開、公平、公正，即社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利與利益得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。這正是反腐倡廉主題中的應(yīng)用之義。只有進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作，盡量減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保證每一個(gè)社會(huì)成員都擁有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，都能獲得與他們所做貢獻(xiàn)相一致的利益，才能有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，使不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系比較協(xié)調(diào)，使全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處，從而把廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，發(fā)揮出來，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。中共南昌大學(xué)撫州醫(yī)學(xué)分院紀(jì)委2007．11．14第三篇：淺議如何加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)健全制度完善監(jiān)督與時(shí)俱進(jìn)——淺議如何加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)內(nèi)容摘要：政府系統(tǒng)中腐敗現(xiàn)象的滋生，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾中的威信，是危害我國改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要毒瘤。在社會(huì)自由度空前提高的今天，反腐倡廉工作的開展更應(yīng)該遵循與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的原則，緊密結(jié)合我國社會(huì)的實(shí)際，不斷健全反腐倡廉機(jī)制，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，重視網(wǎng)絡(luò)在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)中的作用，從而進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。關(guān)鍵詞：反腐倡廉社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)一、腐敗的危害性腐敗是每一個(gè)國家政體都深惡痛絕的毒瘤，但它卻始終存在，無法根除。對于我們社會(huì)主義國家來說，腐敗現(xiàn)象的不斷滋生，更是激化社會(huì)各階層之間的矛盾，威脅社會(huì)穩(wěn)定與和諧的不良因素，是為黨和人民所不允許的。從腐敗現(xiàn)象滋生的個(gè)人問題和社會(huì)諸因素分析，我國現(xiàn)階段的腐敗主要有以下方面的危害性：（一）腐敗嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)利交易，權(quán)色交易，方方面面的腐敗行為滋生泛濫，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣敗壞，人心失衡，邪惡肆虐、正義不存；就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)和兩極分化的進(jìn)一步加??；就會(huì)破壞改革開放的大好形勢，從而影響社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展。（二）腐敗侵害廣大人民群眾的利益，導(dǎo)致利益分配嚴(yán)重失衡。社會(huì)利益的公平分配是社會(huì)和諧的基本前提，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會(huì)的主要矛盾。這就要求我們在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，保障社會(huì)公平正義。腐敗分子把人民賦予的權(quán)力用來為個(gè)人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。（三）腐敗極大地?fù)p害黨和政府的威信。當(dāng)前，廣大人民群眾對黨和政府是衷心擁護(hù)的、抱有厚望的。然而，由于一些官員或一個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)的腐敗問題，由于他們所處的地位，由于他們手中的職權(quán)，由于他們部分地代表著國家和政府的“作為”，因而，他們的腐敗行為，使黨和政府的形象受到了損害，使黨和政府的臉上蒙上了陰影，從而有形無形地?fù)p害了黨的威信，損害了黨同人民群眾的血肉相連的關(guān)系。如果不堅(jiān)決地鏟除腐敗，將會(huì)動(dòng)搖人民群眾對黨和政府的信心與信任。（四）腐敗使黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)受到威脅。縱觀歷史，歷朝歷代的滅亡，究其原因，其中一個(gè)重要原因就是腐敗現(xiàn)象的滋生和日益嚴(yán)重。腐敗以公共權(quán)力謀取私利、損公肥私，違背按勞分配的主體原則。久而久之，公眾利益被過多地剝奪，老百姓就會(huì)怨聲載道?！八奢d舟，亦可覆舟”，違背大多數(shù)人的利益，就會(huì)危及國家政權(quán)的生存，危及黨的執(zhí)政地位。二、如何加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)我們黨是為人民謀福利的政黨，代表最廣大人民群眾的利益。無論在什么情況下，黨和政府都不會(huì)以犧牲最廣大人民群眾的利益換得發(fā)展，將始終把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。在社會(huì)自由度空前提高、科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，黨和政府的反腐倡廉建設(shè)也應(yīng)不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。（一）不斷建立健全反腐倡廉制度，提高其執(zhí)行的可行性。制度建設(shè)必須以科學(xué)的理念、科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，聽取方方面面的意見，分析防治腐敗中存在的不足，總結(jié)、提煉和升華帶有規(guī)律性的東西，在此基礎(chǔ)上建立起符合反腐倡廉客觀規(guī)律的要求，具有較強(qiáng)的前瞻性、預(yù)見性和相對穩(wěn)定性的規(guī)范制度。既注重基本制度又注重實(shí)施細(xì)則，既注重懲戒制度又注重激勵(lì)制度，既注重實(shí)體性制度又注重程序性制度，發(fā)揮制[1]度的整體效應(yīng)。、新問題，及時(shí)制定和完善。制度建設(shè)既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持已有的好做法，更要注重研究新情況、新問題，不斷探索新思路、新辦法，及時(shí)制定和完善有關(guān)制度，增強(qiáng)主動(dòng)性。制度建設(shè)必須與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，對現(xiàn)有制度該完善的要完善，該廢止的要廢止。當(dāng)前必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在反腐倡廉實(shí)踐中研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新對策，重點(diǎn)圍繞“用人、用錢、用權(quán)”問題和工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，深入研究制度的改革和創(chuàng)新問題，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制，從制度上堵塞滋生腐敗的漏洞。一方面，著眼于構(gòu)筑全方位、全覆蓋的制度防線，適應(yīng)反腐倡廉面臨的新情況新問題，順應(yīng)人民群眾提出的新要求新期待，加強(qiáng)研究，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，科學(xué)論證，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。尤其是突出抓好反腐倡廉的教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)和懲治制度建設(shè)，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞。另一方面，著眼于制度的落實(shí)和效用，切實(shí)提高制度制定的質(zhì)量和水平，確保所定制度科學(xué)、合理、適用。堅(jiān)持緊緊圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、反腐倡廉建設(shè)中的突出問題和熱點(diǎn)問題來制定制度，切實(shí)增強(qiáng)制度的針對性和實(shí)用性。對發(fā)生嚴(yán)重違反反腐倡廉制度案件不及時(shí)查處的部門和單位，對落實(shí)反腐倡廉制度措施不得力、問題長期得不到有效解決的部門和單位，應(yīng)根據(jù)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，包括追究疏于教育責(zé)任、管理不善責(zé)任、督察和查糾不力責(zé)任等，確保反腐倡廉制度落到實(shí)處，發(fā)揮應(yīng)有效用。繼續(xù)完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開和辦事公開制度，做到政務(wù)上如實(shí)公開、黨務(wù)上盡量公開、人事上全員公開、財(cái)務(wù)上及時(shí)公開、招標(biāo)上真實(shí)公開，以公開的形式接受群眾監(jiān)督，提高工作透明度和公信力。（二）進(jìn)一步豐富監(jiān)督形式，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度社會(huì)監(jiān)督是不容忽視的體制外監(jiān)督形式,對政府的道德行為的監(jiān)督作用非常明顯。由于體制、法律、環(huán)境等多方面因素，目前，我國體制內(nèi)權(quán)力性監(jiān)督的作用沒能得到充分發(fā)揮，一些監(jiān)督部門和工作人員對監(jiān)督對象還不敢、不愿、不能和不善于實(shí)施有效監(jiān)督，普遍存在著上級監(jiān)督不到、同級監(jiān)督不了、下級監(jiān)督無用的監(jiān)督難問題。因此，必須高度重視發(fā)揮自下而上的社會(huì)監(jiān)督的積極作用，實(shí)現(xiàn)“全民反腐”，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。[1] [J].；。開通紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)“綠色郵政”，通過采取網(wǎng)上舉報(bào)、電話舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等形式，暢通舉報(bào)渠道，強(qiáng)化對黨員干部道德操守和失信行為的全方位監(jiān)督，鼓勵(lì)保護(hù)舉報(bào)人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握黨員干部思想道德苗頭性、傾向性問題和社會(huì)誠信建設(shè)方面存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。黨務(wù)政務(wù)公開是群眾監(jiān)督的前提，要加快電子政務(wù)建設(shè)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐，促進(jìn)權(quán)力在陽光下高效透明運(yùn)行，通過新聞媒體、政府簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)專門的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等形式向社會(huì)發(fā)布黨和政府