副市長規(guī)劃旅游業(yè)致辭(編輯修改稿)
2025-09-28 21:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 已有個省份把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，“旅游立省”戰(zhàn)略，從今年將實施為期年的“旅游提升計劃”，國際旅游島獲得國家批準；省內(nèi)個州市把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導產(chǎn)業(yè)進行培肓，政策措施之有力，發(fā)展勢頭之迅猛史無前例；周邊州市在旅游產(chǎn)品開發(fā)、客源市場開拓、項目投資和品牌建設等方面的創(chuàng)新舉措和成效。這些都給我們帶來了空前的競爭壓力，同時也帶來了重大的機遇和挑戰(zhàn)。 （三）國家為支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了各項重大政策 中央經(jīng)濟工作會議，今年要繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策；要以擴大內(nèi)需特別是增加居民消費需求為重點，在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展。《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確：要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，進一步明確了旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。這些政策導向，都充分體現(xiàn)了對旅游業(yè)發(fā)展的重視和傾斜。我們要抓住機遇，加快發(fā)展，提高我市旅游業(yè)在國際國內(nèi)的影響力和競爭力。 （四）旅游綜合改革發(fā)展成為強有力的助推器 在國家的大力支持下，旅游綜合改革已上升到國家層面，為破解旅游發(fā)展的體制機制障礙，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、幫助國家政策和資金的爭取等方面創(chuàng)造了良好平臺。而縣作為旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點縣，改革與發(fā)展為推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，突破體制機制約束，為實現(xiàn)體制機制、運作模式、保護開發(fā)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了強大的動力和新的、更高的發(fā)展平臺。但我們也必須清醒地認識到，旅游正處于發(fā)展攻堅階段，暴露出的旅游體制機制不活、旅游產(chǎn)品以觀光為主且精品不多，旅游投融資不暢、大項目難以落地、旅游宣傳促銷手段亟待創(chuàng)新、旅游市場秩序還不規(guī)范、旅游國際化水平不高等深層次的問題，這些問題的解決不可能一蹴而就，我們必須面對挑戰(zhàn)，腳踏實地，大膽創(chuàng)新、才能穩(wěn)步推進發(fā)展。 正確認識當前形勢，要求我們既要看到當前旅游發(fā)展面臨的重大機遇、巨大空間、廣闊前景，又要正視各種不利因素和諸多壓力；既要把困難和問題估計得充分一些，把應對的措施考慮得周密一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握機遇，充分利用一切有利條件和積極因素，高度重視旅游工作，進一步振奮精神、堅定信心，努力推動全市旅游業(yè)發(fā)展取得新成績、實現(xiàn)新突破，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。 三、明確目標，突出重點，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級 年是完成“十一五”目標、為“十二五”發(fā)展蓄積力量的關(guān)鍵之年，是有效應對國際金融危機沖擊、鞏固經(jīng)濟回升基礎的重要之年，更是全面推進旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵之年。旅游工作既要服從全市工作大局，又要加快提升發(fā)展，任務艱巨，責任重大。當前，我市旅游業(yè)已進入質(zhì)量和數(shù)量并重、內(nèi)涵和外延并舉的發(fā)展新時期。面對競爭日益激烈的旅游市場，我們只有通過全面提升旅游形象、旅游產(chǎn)品、旅游服務，才能增強和提高核心競爭力。 全市旅游工作要以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，深化改革開放，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，進一步提高旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，使旅游業(yè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、全國、全省旅游工作會議精神和市委二屆七次全會、市人大二屆六次會議精神，圍繞《國務院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《省旅游產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、加快發(fā)展旅游業(yè)等重大戰(zhàn)略機遇，全面加快綜合改革發(fā)展步伐，突出抓好旅游基礎建設、旅游產(chǎn)品多樣化和旅游業(yè)軟實力等“三大任務”，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，力爭今年實現(xiàn)接待海內(nèi)外旅游者萬人次。 圍繞上述目標和要求，要著力抓好五個方面的重點工作： （一）深入推進旅游綜合改革發(fā)展 開展旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展綜合試點工作，是省委、省政府加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的重大戰(zhàn)略決策。作為旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的四個綜合試點之一，任務艱巨，責任重大，使命光榮。抓好試點工作，一是要不斷完善旅游改革發(fā)展的相關(guān)工作機制，建立組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)聯(lián)絡、督促檢查、情況通報和責任考核等工作制度，為旅游改革發(fā)展提供組織保障。二是要切實加大旅游體制機制
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