【正文】 （三）產(chǎn)品開發(fā)加快推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級邁出實(shí)質(zhì)步伐 去年，等一批項(xiàng)目建成投入使用，使我市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，同時(shí)，等一大批休閑度假項(xiàng)目也正在抓緊實(shí)施，我市作為全省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的先鋒，正在加快從觀光旅游向以休閑度假為主的綜合型旅游轉(zhuǎn)型。年，全市共接待海內(nèi)外旅游者萬人次，同比分別增長％和.％，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重達(dá).%；，比上年增長.%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的.%，成為繼交通、能源、房地產(chǎn)之后的第四大投資拉動(dòng)行業(yè)。副市長規(guī)劃旅游業(yè)講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市旅游工作會(huì)，目的是認(rèn)真總結(jié)年取得的成績，研究部署年的工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力開創(chuàng)我市旅游改革發(fā)展工作新局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年旅游業(yè)新增直接就業(yè)崗位多個(gè)，間接帶動(dòng)就業(yè)崗位超過萬人。全市觀光旅游、溫泉spa、文化尋訪、生態(tài)體驗(yàn)、體育休閑、珠寶購物、出境探秘七大旅游產(chǎn)品漸成體系和特色。過去一年取得的成績，是各級黨委、政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會(huì)各界積極配合、大力支持的結(jié)果，更是旅游行業(yè)和廣大旅游從業(yè)人員奮力拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。因此，我們要認(rèn)真研究和正確認(rèn)識(shí)旅游業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。隨著我國人均gdp超過美元，據(jù)中科院《社會(huì)藍(lán)皮書》分析，我國人均gdp今年底將接近美元，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快升級，旅游消費(fèi)逐步成為人們的基本消費(fèi)和剛性需求，這種消費(fèi)需求正在大幅度上升，旅游逐漸成為廣大人民的一種基本消費(fèi)，旅游的市場潛力巨大，而我們要做的就是讓來我市旅游的游客更多、停留時(shí)間更長、消費(fèi)水平更高。這些政策導(dǎo)向，都充分體現(xiàn)了對旅游業(yè)發(fā)展的重視和傾斜。當(dāng)前，我市旅游業(yè)已進(jìn)入質(zhì)量和數(shù)量并重、內(nèi)涵和外延并舉的發(fā)展新時(shí)期。要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，發(fā)揚(yáng)大膽嘗試、敢為人先的精神，加大改革和創(chuàng)新力度，力求今年在旅游管理體制、旅游投融資機(jī)制等方面取得更大的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為全市、全省提供創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)。 （三）著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量 旅游核心競爭力是硬實(shí)力和軟實(shí)力的疊加，我們既要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷開發(fā)新的旅游產(chǎn)品；又要加快軟實(shí)力的提升，不斷優(yōu)化管理和服務(wù)水平。要以縣為試點(diǎn)，在旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、旅游汽車公司和旅游購物店等行業(yè)推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化，抓好國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)規(guī)范化，全面提升我市的旅游服務(wù)質(zhì)量。提高導(dǎo)游人員素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)技能和職業(yè)道德教育，開展針對性的旅游人才培訓(xùn)，加大對農(nóng)民開展鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)技能培訓(xùn)。全市要規(guī)劃建設(shè)好市內(nèi)旅游環(huán)線、旅游環(huán)線、連接市內(nèi)兩個(gè)機(jī)場的國內(nèi)航空旅游環(huán)線、自駕車旅游環(huán)線和跨境旅游線路等五條精品旅游線路。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，圍繞改革發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，創(chuàng)新工作方式方法，提高行政效能，狠抓工作落實(shí)，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。全市旅游系統(tǒng)要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，繼續(xù)在全系統(tǒng)干部職工中大力倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為、腳踏實(shí)地的精神和工作作風(fēng)，以堅(jiān)定的信心和堅(jiān)強(qiáng)的意志，奮力攻堅(jiān)克難，不斷取得新的成績。旅游工作重任在肩，使命光榮。各縣區(qū)政府要繼續(xù)高度重視旅游工作，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，加大工作力度，加大投入力度，推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展大提升。以市場為導(dǎo)向，由過去的“宣傳”向“營銷”轉(zhuǎn)變，深入開展旅游市調(diào)研和市場分析，確定傳統(tǒng)或重點(diǎn)客源市場、新型客源市場和潛在客源市場，并結(jié)合國際旅游市場多元化、細(xì)分化、散客化和網(wǎng)絡(luò)化的新特點(diǎn)和新趨勢，有針對性地制定旅游營銷策略。各縣區(qū)要樹立“有所為有所不為”的觀念，既不能人云亦云，也不可妄自菲薄，喪失發(fā)展的信心，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)旅游執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)，堅(jiān)決整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、虛假廣告等，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐和不正當(dāng)競爭。要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力的要求，抓住旅游改革發(fā)展的機(jī)遇，推進(jìn)旅游管理體制改革，支持民營和中小旅游企業(yè)發(fā)展，支持各類企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育一批具有競爭力的大型