【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 氣更多放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來，放在擴(kuò)大就業(yè)和增加居民收入上來的新思路。為貫徹落實(shí)中央的新做法、新精神，金融監(jiān)管部門出臺(tái)了一系列新的政策措施，掀起了一股求新、求變的新風(fēng)尚，對(duì)全市推動(dòng)金融創(chuàng)新，做好下一步金融工作提出了新的要求。 一是國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)”宏觀調(diào)控的主基調(diào)。X8226。X8226。年中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財(cái)政政策將繼續(xù)助推經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展，穩(wěn)健的貨幣政策有利于適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，為擴(kuò)大融資渠道和總量創(chuàng)造了有利條件。 二是金融機(jī)構(gòu)按照“有扶有控”的信貸投放原則，進(jìn)一步優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)。在不斷降低對(duì)房地產(chǎn)、“三高一低”等行業(yè)信貸投入的同時(shí)，逐漸加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、保障房建設(shè)等方面的支持力度。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》出臺(tái)了服務(wù)小微企業(yè)的商業(yè)銀行籌建分支機(jī)構(gòu)、適用優(yōu)惠的資本監(jiān)管要求等一系列政策措施。一季度。 三是中國(guó)銀監(jiān)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)支農(nóng)服務(wù)“三大工程”的通知》提出，要持續(xù)深入推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)、陽(yáng)光信貸和富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新“三大工程”?！吨袊?guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于做好**年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》明確提出，加大涉農(nóng)信貸投放，保持增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，探索擴(kuò)大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等借款人可用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，支持在法律關(guān)系明確地區(qū)探索開展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、民房和宅基地所有權(quán)等抵押貸款業(yè)務(wù)，對(duì)于全市以創(chuàng)新“三權(quán)”抵押貸款為突破口的“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)將產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。一季度，，涉農(nóng)貸款占比達(dá)60%。 四是深入推進(jìn)人民幣國(guó)際化。近期，中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)中國(guó)工商銀行為新加坡的結(jié)算銀行，提升了我國(guó)與東南亞國(guó)家的金融合作水平；批準(zhǔn)澳新銀行和西太平洋銀行進(jìn)入人民幣與澳元的直兌交易，既標(biāo)志著澳元成為繼美元和日元之后，第三個(gè)和人民幣實(shí)現(xiàn)直接兌換的幣種，也標(biāo)志著人民幣國(guó)際化躋身世界三大主要貨幣又邁出了新的步伐。一季度。隨著人民幣國(guó)際化步伐的加快，在國(guó)際貨幣體系的認(rèn)同感升高，對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展，全市跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展后勁將更足，增長(zhǎng)速度將更快。 五是資本市場(chǎng)更趨規(guī)范。證監(jiān)會(huì)對(duì)ipo尚未開閘，并從**年末開始對(duì)首次公開發(fā)行股票公司實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審查制度。目前，全市具備上市條件的公司還沒有，僅有騰藥股份有限公司尚處在前期培育階段，各級(jí)各部門要積極應(yīng)對(duì)政策的變化，加大對(duì)有成長(zhǎng)性、有培育潛力公司的培育力度，確保上市培育工作有新突破。同時(shí)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策，將保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)融資從審批制調(diào)整為備案制，對(duì)全市爭(zhēng)取保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)融資創(chuàng)造了有利條件。 六是防范地方性金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步從嚴(yán)。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要有效防范地方政府性債務(wù)、信貸等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)土部、財(cái)政部、人民銀行以及銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與融資管理的通知》和《關(guān)于制止地方政府違法違規(guī)融資行為的通知》以及中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的10號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)**年地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，都對(duì)政府融資行為提出了新的要求。對(duì)土地收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)實(shí)行名錄式管理，未納入國(guó)土部門土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)名錄的收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)將被取消融資資格。強(qiáng)調(diào)各銀行控制地方融資平臺(tái)貸款總量，實(shí)行融資平臺(tái)貸款限額管理。對(duì)政府融資平臺(tái)公司以土地收儲(chǔ)為主的融資產(chǎn)生了重大影響，各級(jí)各部門必須認(rèn)真研究政策，積極應(yīng)對(duì)，加快對(duì)政府融資平臺(tái)進(jìn)行清理整改，理順土地收儲(chǔ)中心機(jī)制，確保各項(xiàng)政府性融資工作順利開展。 三、下一步金融工作重點(diǎn)和措施 **年，是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)“橋頭堡”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好金融工作，對(duì)推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和“橋頭堡”建設(shè)具有十分重要的意義。全市金融戰(zhàn)線要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)金融，共贏共榮”的發(fā)展理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立跨越發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持加大融資為第一抓手，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移地實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，全面落實(shí)“四化五加強(qiáng)”工作措施，同步推進(jìn)“四化”進(jìn)程，迅速壯大“七大產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)“五大園區(qū)”，加快培育“五大文化品牌”，致力打造“三張名片”，牢牢緊扣市委和市人民政府三屆二次全會(huì)確定的“生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上、公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)20%”等目標(biāo)，金融服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目投資上不斷取得新成效，為推動(dòng)保山跨