【文章內(nèi)容簡介】 因地制宜，采取新建、配建、收購、改建等多種方式籌集房源，完成實物配租任務(wù)。對此，各級政府要結(jié)合各地實際，下大力氣，精心謀劃，精心組織，精心實施，采取有效措施，積極解決好城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房問題，抓緊建立住房保障體系，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，讓人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會和諧。 二要加快棚戶區(qū)改造進(jìn)度。根據(jù)省委、省政府的安排部署和工作要求，我市推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造要堅持把改善群眾的居住條件作為根本目的和出發(fā)點，力爭用35年時間基本完XX縣區(qū)以上城市及國有工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造，使棚戶區(qū)居民和職工的居住條件得到明顯改善。當(dāng)前和今后一個時期，重點要抓好以下工作：一是堅持科學(xué)規(guī)劃到位。推進(jìn)棚戶區(qū)改造，規(guī)劃必須先行。去年，市本級已經(jīng)編制了城市棚戶區(qū)2010—2011年改造規(guī)劃，并已開始實施。今年各縣級城市已經(jīng)開始啟動編制2010—2012年改造規(guī)劃并開始啟動，2012年基本完成。二是堅持政策落實到位。棚戶區(qū)改造是民心工程、德政工程。關(guān)鍵要落實好房屋拆遷補(bǔ)償及安置政策，最大限度地讓利于民。棚戶區(qū)改造工作的切入點、平衡點和關(guān)鍵點，就是要讓棚戶區(qū)居民得到實實在在的好處，他們愿意去做、自愿去做。各級政府在拆遷、補(bǔ)償、安置、施工、回遷等各個環(huán)節(jié)，要未雨綢繆，超前考慮，多為群眾著想，把工作做深做細(xì)。三是堅持資金籌措到位。棚戶區(qū)改造投資巨大，僅靠財政投資是難以實現(xiàn)的。各地要在“五個一點”上多想辦法，即財政支持一點、政策讓一點、群眾自籌一點、銀行貸一點、市場開發(fā)引一點。XX市、XX市、XX市在這方面有很好的做法和經(jīng)驗，也取得了很好的成效，各地要多學(xué)習(xí)借鑒。四是堅持監(jiān)督管理到位。加強(qiáng)對群眾權(quán)益的保護(hù)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)安置住房和保障性住房的分配管理，加強(qiáng)資金監(jiān)管。城市和國有工礦棚戶區(qū)改造是保障性住房的重要組成部分，關(guān)系群眾切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。與其他保障性住房建設(shè)一樣，棚戶區(qū)改造是各級政府的重要職責(zé)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保全省城市和國有工礦棚戶區(qū)改造任務(wù)全面完成。 三要進(jìn)一步改善住房消費環(huán)境。一是加強(qiáng)住房公積金管理，擴(kuò)大公積金覆蓋面，加大公積金貸款力度，支持住房消費，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，完善監(jiān)管機(jī)制，確保資金安全運行。二是加強(qiáng)住房二級市場管理，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制訂管理二級市場的有效措施，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力降低二手房上市門檻，進(jìn)一步落實好各項優(yōu)惠政策，加大二手房信貸支持力度，為培育住房二級市場創(chuàng)造條件。三是積極推進(jìn)和規(guī)范物業(yè)管理，要廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹《物業(yè)管理條例》，大力推行物業(yè)管理項目的招投標(biāo)制度，完善物業(yè)管理方面的制度法規(guī)體系，引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)不斷規(guī)范服務(wù)行為，提高管理水平，努力把住宅小區(qū)建成居家安全、出行方便、環(huán)境整潔、生活舒適的文明社區(qū)。 （四）加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 加快房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展，對我市實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式大發(fā)展，建設(shè)中國西部天然氣能源化工基地，秦巴地區(qū)綜合交通樞紐、商貿(mào)物流中心，川渝鄂陜結(jié)合部現(xiàn)代化山水宜居中心城市的目標(biāo)意義重大。 一是努力確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強(qiáng)的特點，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。各地要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院新近印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》精神，抓緊編制2010—2012年住房建設(shè)是，重點明確中低價位、中小套型普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門，加大對捂盤惜售、囤積房源，散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對住房特別是保障性住房的工程質(zhì)量安全監(jiān)管。國土資源部門要嚴(yán)格土地出讓價款的收繳，深化合同執(zhí)行監(jiān)管，加強(qiáng)對閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。物價等有關(guān)部門要強(qiáng)化商品住房價格監(jiān)管，依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價格欺詐、哄抬房價以及違反明碼標(biāo)價規(guī)定等行為。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度，確保各項工作措施落到實處，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 二是努力確保建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建筑業(yè)已成為我市國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力、增加農(nóng)民收入的惠民產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門應(yīng)高度重視建筑業(yè)的發(fā)展，切實做好管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，促進(jìn)全市建筑業(yè)的快速健康發(fā)展。一要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場秩序。建設(shè)行政主管部門要依照相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮建設(shè)行政執(zhí)法作用，加大對違法違規(guī)行為查處力度，通過建立完善企業(yè)誠信評價體系、違法違規(guī)企業(yè)清除制度等。要堅決制止違背規(guī)律的最低價