副廳長某年全省道路運輸工作會議致辭稿(編輯修改稿)
2025-09-28 21:00 本頁面
【文章內容簡介】 上，著重加快城鄉(xiāng)客運服務保障網(wǎng)絡建設、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、提升農村客運普遍服務能力和大力發(fā)展農村物流等方式，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供有力支撐和保障。 （二）準確把握推進道路運輸創(chuàng)新發(fā)展的方向和重點 我們要進一步明確道路運輸發(fā)展方向和重點，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握供給側結構性改革這條主線，重點在以下四個方面上花氣力、下功夫。 一是著力推進客貨運輸“提質增效”。道路運輸要立足比較優(yōu)勢，發(fā)展重點上要從注重城際運輸向注重城鄉(xiāng)、區(qū)域運輸統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展轉變。去年底，交通運輸部等十一部委聯(lián)合下發(fā)關于穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見，今年部將開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設工程納入2017年民生實事事項推動。各地要將客貨運輸提質增效與加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調、縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)精準扶貧脫貧的迫切要求緊密結合起來，統(tǒng)籌推進。要加快調整公路運輸結構。公路客運在發(fā)展重點上要由中長途運輸向中短途、城鄉(xiāng)運輸發(fā)展轉變。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展及旅游客流的不斷增長而派生日益增長且日趨多樣的城鄉(xiāng)客運需求，發(fā)揮道路運輸網(wǎng)絡優(yōu)勢，從服務理念、規(guī)章制度、技術標準、管理政策等多個方面入手，加快運力結構、組織結構和經(jīng)營結構調整，走出一條城鄉(xiāng)一體、銜接緊密、錯位競爭、優(yōu)勢互補的轉型升級之路。大力推廣多式聯(lián)運模式，實現(xiàn)運輸組織的無縫銜接，發(fā)揮不同運輸方式的組合優(yōu)勢，提高運輸效率，降低社會物流成本。要加快培育龍頭骨干運輸企業(yè)，引導市場主體有序競爭，延伸服務鏈條，整合服務功能，推動道路運輸方式從粗放、數(shù)量向集約、精細轉變，切實提高運輸服務的效率和水平。要創(chuàng)新發(fā)展農村客運。各地要加大“走出去”力度，通過汲取和借鑒學習兄弟省市（湖北農村客運）發(fā)展等省外行之有效的好做法、好經(jīng)驗，來提升轄區(qū)農村客運通村率，今年要堅決完成1500個以上的行政村通客車。對農村客運班車的開行要采取靈活的運行方式，可采取定片區(qū)經(jīng)營、定線循環(huán)、隔日班、周末班、趕場班、電招等方式經(jīng)營。要提請當?shù)厝嗣裾畱雠_相應的優(yōu)惠政策，確保農村客運車輛投得進、穩(wěn)得住。要創(chuàng)新發(fā)展農村物流。各地要探索建立與當?shù)剞r業(yè)、供銷、郵政管理多部門共同推進農村物流發(fā)展的新機制，加強部門間的協(xié)調配合，依托各部門和行業(yè)在農村物流發(fā)展中的基礎條件和優(yōu)勢，加強資源整合共享與合作開發(fā)，形成“場站共享、服務同網(wǎng)、貨源集中、信息互通”的農村物流發(fā)展新格局。要優(yōu)化物流運輸組織，在有條件的地區(qū)加快推廣定時、定點、定線的農村物流“貨運班線”模式，開展縣至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途行政村的雙向貨物運輸配送服務。鼓勵市到縣XX縣區(qū)到鄉(xiāng)的客運班車代運郵件和快件。要引導農村物流經(jīng)營主體依托第三方電子商務服務平臺開展業(yè)務，鼓勵鄉(xiāng)村站點與電商企業(yè)對接。 二是著力推進道路運輸領域全面深化改革。要從以往既當“裁判員”又當“運動員”，向當好“裁判員”、做好“服務員”轉變，把工作的重心從直接組織運輸生產(chǎn)，向管理公共事務、提供普遍服務、依法監(jiān)管市場、維護公平競爭的職能定位轉變，從以管理對象為重心向以服務對象為中心轉變，寓管理于服務之中，更多地運用市場、法律、經(jīng)濟手段，引導和帶動行業(yè)發(fā)展。要深化行政管理體制改革。要研究政府與市場的邊界，找準市場功能與政府行為的最佳結合點，充分發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用。要破除思想障礙，進一步簡政放權，以“三個轉變”即從規(guī)范市場主體活動資格向規(guī)范市場主體行為轉變、從事前審批向事中事后監(jiān)管轉變、從權力管理向寓管理于服務轉變?yōu)橹攸c，嚴格行政審批事項監(jiān)管、強
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