創(chuàng)衛(wèi)復查受理和辦理群眾投訴的工作機制(編輯修改稿)
2025-09-28 20:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 落實市容環(huán)境衛(wèi)生保潔制度、標準化環(huán)衛(wèi)檢查制度。借鑒外地經(jīng)驗，實行定人、定崗、定時、定責、定標準的衛(wèi)生管理“五定”工作法，確保人員到崗、管理到位。加強城管部門與街道辦事處和社區(qū)的工作銜接和協(xié)調(diào)，合力推進清掃保潔、垃圾清運、環(huán)衛(wèi)設施管理等工作。重點整治不文明行為，通過必要的懲戒措施，加大對市民不文明行為的管理和制約。 委員： 徐暉 提出日期： 201418 第五篇：淺談人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作機制的完善與創(chuàng)新淺談人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作機制的完善與創(chuàng)新 隨著近些年來人大代表建議和政協(xié)委員提案工作的深入開展，人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督工作的思路也越來越寬闊，成效越來越顯著，越來越為社會所關(guān)注。特別是黨中央提出全面振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略舉措后，圍繞“東北大振興、沈陽要先行”這一歷史機遇，我市代表建議和政協(xié)提案的質(zhì)量普遍提高，重要建議和提案大量涌現(xiàn)。由此所涉及的社會深層次問題日益增多，辦理的難度也進一步加大。而代表和委員們對建議提案辦理的要求和期望值也越來越高，不再僅僅滿足于所提意見和建議的被認同和吸納，以及一般意義上的辦理結(jié)果答復。代表和委員們尤其更為關(guān)注的是社會反響強烈的熱點，難點問題的解決和落實。面對這一新的形勢，我們本著“求是崇真”的原則，深入研究和解決提案辦理工作質(zhì)量和效率的辦理機制問題，就成為承辦單位必須積極探索的一個重要課題。為此，筆者結(jié)合XX市法院系統(tǒng)的實際，僅就辦理工作機制問題，談幾點粗淺看法。 一、完善和創(chuàng)新工作機制是提高建議和提案辦理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵之舉 人大代表對法院工作提出議案包括批評意見和建議等，是法律賦予人民代表的一項重要職權(quán)，是人大實施司法監(jiān)督的一個重要途徑。政協(xié)提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能的重要方式，是政協(xié)委員和政協(xié)組成單位建言立論的主要載體，是推進社會主義民主政治建設，促進黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道。做好代表建議和委員提案辦理工作，對于調(diào)動各方面的積極性，推進改革開放、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展具有非常重大的意義。實踐證明，代表建議和政協(xié)提案辦理工作既是一項民心工程，也是一項系統(tǒng)工程，是一項帶有全局性的工作。作為承辦單位，就要緊緊抓住這一務實工程，從建立和完善辦理工作機制入手，把辦理方案、辦理過程、辦理質(zhì)量、辦理效率、辦理結(jié)果以及辦理工作的組織領(lǐng)導等諸多方面，均納入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。唯有此，才能使代表建議和政協(xié)提案辦理工作真正體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，強化法定性，增強實效性。 建立和完善代表建議和委員提案辦理工作機制的地位和功能主要表現(xiàn)在：一是有利于把建議和提案辦理工作落到實處。辦理工作機制的建立和完善，除了一般意義上的組織機構(gòu)，領(lǐng)導掛帥，督辦回復等內(nèi)容外，還包括辦理工作的運行規(guī)則和相關(guān)制度措施，這些均是提案辦理工作所必備的條件和基本保證。從當前此項工作存在的問題看，個別單位往往由于機制不健全不到位，而形成“會上一陣風、會后細無聲”現(xiàn)象，最終導致辦理工作不落實，代表委員們不滿意。因此，建立比較完備可靠的運行機制，是解決辦理工作不落實的一項帶有根本性的措施和手段。用機制規(guī)范辦理工作，就會使我們克服隨意性、增強自覺性。二是有利于提高辦理工作的質(zhì)量和效率。沒有高質(zhì)量高效率的辦理，即使建議和提案本身再好也無濟于事。代表建議和政協(xié)提案的最終目的是解決問題，取得實際效果，如果缺乏一整套科學有效的工作機制，建議和提案就不能得到認真辦理和落實，同時也會挫傷代表和委員們的積極性。所以，用工作機制來保證辦理質(zhì)量和效率是承辦單位的當務之急。三是有利于整合工作效能，推動承辦單位的全面建設。代表建議和政協(xié)提案具有明顯的群眾性、實踐性、針對性和操作性，對承辦單位來說，無論是落實建議提案本身還是全面工作，都將起到推進作用。所以，有了好的工作機制，就可以促使承辦單位舉一反三，以點帶面，辦理一案，帶動其它，更好地改進自身工作。四是有利于推進軟環(huán)境建設。從一定意義上講，認真辦理代表建議和政協(xié)提案，是改善和優(yōu)化我市軟環(huán)境建設的一個重要方面。建立和完善辦理工作機制是促進軟環(huán)境建設的迫切需要。作為一種機制它體現(xiàn)的是服務功能，同時又是一個橋梁，承辦單位只有樹立服務為本的理念，工作求實，精益求精，并通過行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效的工作機制，做好提案辦理工作，為我市軟環(huán)境建設提供有力保障。 由上可見，建立和完善科學有效的建議提案辦理工作機制是辦理工作的基礎(chǔ)。以機制保質(zhì)量，以機制促落實，以機制促發(fā)展，應該成為承辦單位特別是各級領(lǐng)導的共識和高明之舉。 二、代表建議和政協(xié)提案辦理工作機制的基本構(gòu)成與完善 辦理工作機制是指辦理建議和提案工作的基本運行規(guī)范，是其所構(gòu)成的各個環(huán)節(jié)上較為完善、緊密銜接、互為依托、富有成效的工作體系。從實踐論和系統(tǒng)論的角度看，任何一項工作機制的形成，都應建立在科學、規(guī)范、講求實效的基礎(chǔ)之上，根據(jù)實踐的總結(jié)和發(fā)展而確定，而不是那種脫離實際的主觀臆斷。例如，近幾年來，特別是2001年市法院新的黨組班子組建后，院領(lǐng)導高度重視代表建議和政協(xié)提案辦理工作，把這項工作納入重要議事日程，從落實司法為民，接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，服務全黨工作大局出發(fā)，積極抓好建議
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