共青團基層組織和工作調(diào)查(編輯修改稿)
2024-09-28 20:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建設，目前我市已建成青年中心20個、留守未成年人之家35個。 四是加大對青年自組織的關注和引導力度。青年自組織覆蓋青年生活的方方面面，團市委高度關注青年自組織建設，加強同青年自組織的聯(lián)系，主動培育和發(fā)展具有自組織特點的青年社團，力爭團組織能夠覆蓋、團的活動能夠影響青年自組織，引導青年自組織健康發(fā)展。 （五）團的作用和地位不斷增強 一是認真做好黨聯(lián)系青年群眾工作。全市各級團組織以活動為抓手，積極幫扶弱勢群體，關愛特殊青少年，大力開展愛心助學行動，幫助家庭困難的學生繼續(xù)完成學業(yè)，充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，暢通黨和青年的交流溝通渠道。 二是發(fā)揮團組織生力軍和先鋒隊作用。通過大力培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人、科技帶頭人和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人等各方面的優(yōu)秀農(nóng)村青年人才，為農(nóng)村青年致富找出創(chuàng)新路子，為他們增收致富提供服務。同時，通過深入開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)、大中學生“三下鄉(xiāng)”青年志愿服務等活動，促進村容村貌建設、鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村文明建設，引導青年轉(zhuǎn)變陳舊觀念，移風易俗，樹立崇尚科學的良好社會風尚。帶領廣大青年積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，為跨越式發(fā)展貢獻自己的力量。 三是關心重視共青團的氛圍更加濃厚。團的工作越來越得到青年的認可。團員青年積極主動參與團的工作、活動的自覺性不斷增強。社會各界及黨政領導對共青團的關注度也在不斷提高。由于工作出色，很多基層團組織在當?shù)鼐哂幸欢ǖ挠绊懥?，不少團干也得到了群眾的認可和組織的重用。 二、我市團的基層組織建設中存在的問題和原因 （一）黨建帶團建工作機制落實不到位，團的工作缺乏保障 團的建設是黨的建設的重要組成部分，近年來，盡管大部分基層黨組織都能夠把“黨建帶團建”作為一項工作來抓，并已取得了很好的效果，創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗和做法，但仍存在一些問題。 一是團的工作沒有列入到基層黨組織建設的大盤子里統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，僅憑團干部個人工作熱情，缺乏有效的工作載體和必要的工作保障，工作限于維持現(xiàn)狀。二是部分單位的黨建帶團建工作流于形式，在黨建帶團建的過程中，“帶”的工作落實還不夠，只停留在發(fā)文件等形式上。三是全市基層“黨建帶團建”工作發(fā)展不平衡，有的地區(qū)和系統(tǒng)做得好，而有的地區(qū)和系統(tǒng)工作機制和工作措施還未能很好的建立和落實；有的單位雖開展了“黨建帶團建”工作，但堅持不夠，沒有系統(tǒng)性和持續(xù)性，想起來就帶一下，忙起來就放一下。四是團干部在黨建帶團建工作中的主動性不夠，意識不強。相當一部分團干部，在開展黨建帶團建工作中“等”的思想嚴重，只是被動的被“帶”，不能積極主動的做到團建跟黨建。五是基層團組織的活動陣地、工作經(jīng)費沒有保障。由于社會資源的相對匱乏以及工作經(jīng)費的短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級團組織自主開展的活動幾乎為零，有的團縣委安排的活動也由于經(jīng)費、人員等原因而無法正常參加。這些情況都嚴重制約了團的工作和活動的正常開展。 （二）傳統(tǒng)團建模式覆蓋不全面，農(nóng)村團組織萎縮癱瘓明顯 隨著青年就業(yè)流動性的增加，城市、農(nóng)村基層團組織都存在著組織覆蓋面萎縮的現(xiàn)象?；鶎庸睬鄨F組織發(fā)展不平衡，村級團組織中癱、軟、散、亂的團組織仍占有很大比重。 一是出現(xiàn)“空殼團支部”現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，目前60%以上的團員在學校，35%的團員在農(nóng)村。但農(nóng)村大部分團員從學校畢業(yè)后即到外地打工，很少及時辦理團組織關系轉(zhuǎn)接手續(xù)，形成流入地沒有管理，流出地無法管理的現(xiàn)象。這導致了許多村團支部成為只有“架子”沒有人的“空殼團支部”。二是非公有制經(jīng)濟組織建團率不高。由于受非公有制經(jīng)濟組織規(guī)模和企業(yè)負責人對團的工作認識的雙重影響，目前，全市在非公有制經(jīng)濟組織建團的比率還不高。三是社區(qū)團組織活動少，形同虛設。社區(qū)團組織大部分已建立，但基本上沒有開展活動，對社區(qū)青年的影響很小。四是農(nóng)村留守兒童問題突出。隨著農(nóng)村青壯年外出打工，農(nóng)村留守兒童的問題越來越突出。通過努力，我們已在全市建了35個留守未成年人之家，但與留守兒童的需求相比還遠遠不夠，同時農(nóng)村與城市嚴重不平衡，全部集中在XX縣區(qū)，農(nóng)村沒有一家。 （三）團干部隊伍建設不平衡，部分團干職責缺失 通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，近年來我市團干部隊伍建設得到進一步加強，但也還存在一些不足。 一是基層團干部配備不到位。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記是事業(yè)編制，更有的是以工代干，這些團委書記由于身份、編制、本職工作等多方面的原因，影響了工作積極性，也造成團的工作弱化，嚴重影響了團組織的建設。還有不少團干部兼職太多，復合崗位有助于鍛煉團干部，但兼職太多，造成對團的工作“心
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