【文章內(nèi)容簡介】 領導小組辦公要切實負起責任，進行周密部署和精心安排，各股室要通力配合，相互協(xié)調(diào)。局主要領導要親自抓，分管領導具體抓，各科室負責人要切實負起責，協(xié)調(diào)推進教育治理活動。 三要加強督查，嚴格考核。此項活動同“作風轉變年”活動一并列入干部職工年度考核內(nèi)容，活動領導小組將加強對活動開展督促、指導和檢查，并廣泛征求群眾意見，結合群眾反映的突出問題，制定道德領域教育整治活動方案，明確目標任務，著力解決突出問題，使活動開展務必取得實效。同時，認真做好工作動態(tài)和好經(jīng)驗、好做法的上報工作。 第三篇：開展道德領域突出問題專項教育和治理方案***縣食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項整治教育和治 理活動實施方案 各相關食品企業(yè)： 根據(jù)國家質檢總局《關于印發(fā)〈質量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理活動方案〉的通知》（國質檢辦〔2012〕278號和省、市、縣級要求，為進一步深化我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風險排查整治工作，鞏固前一階段取得的治理整頓成果，結合我縣實際，制定本方案。 一、指導思想 按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求，圍繞建設成都“美食之都”、“食品放心城”，堅持突出重點、標本兼治的原則，針對食品安全領域存在的突出問題和重大隱患，開展以白酒、食品添加劑、標簽標識、調(diào)味品等為重點專項整治，嚴厲打擊“違禁超限”等違法犯罪行為，嚴厲整治“假冒偽劣”等侵犯消費者合法權益的行為，進一步提高食品安全保障水平，進一步提高監(jiān)管能力，落實監(jiān)管責任，消除食品安全隱患，加大薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，規(guī)范食品生產(chǎn)加工秩序，做好論壇期間食品安全監(jiān)督工作，保障論壇期間食品安全。 二、組織領導 本著標本兼治、著力治本的原則，堅持整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結合，我局成立了**縣食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項教育和治理活動領導小組。 三、目標任務 教育治理主要解決誠信缺失和公德失范問題。通過教育和治理，進一步增強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)責任意識、公德意識，樹立遵紀守法、誠實守信、行為規(guī)范的良好形象。立足當前、著眼長遠，突出針對性和實效性，力爭取得階段性明顯成效。 （一）排查整治重點 此次專項行動的加工食品排查整治的重點包括： 肉及肉制品。排查“瘦肉精”、工業(yè)明膠、病死畜禽肉、抗生素等問題。 食用植物油：排查“地溝油”、黃曲霉毒素b 苯并芘、鄰苯二甲酸酯類物質以及摻假等問題。 白酒。排查白酒非法添加甜味劑，以及以假充真、以次充好、摻雜使假等問題。 調(diào)味品。排查違法添加蘇丹紅、羅丹明b和使用不符合規(guī)定的酸水解蛋白等問題。 （二）突出風險，嚴查嚴整 （一）全面排查整治生產(chǎn)企業(yè)存在的風險和隱患 各地要將此次風險排查整治工作同省局已部署開展的各項專項治理整頓有機結合，在繼續(xù)深入貫徹落實省局《關于深入開展食品安全隱患專項治理工作的通知》（質監(jiān)食〔2012〕142號）、《關于深入排查食品安全隱患進一步加強食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》（閩質監(jiān)發(fā)電〔2012〕36號）、《關于對全省食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展專項檢查的通知》（閩質監(jiān)食〔2012〕173號）、《關于印發(fā)〈XX省質監(jiān)系統(tǒng)開展酒類打假專項行動工作方案〉的通知》（閩質監(jiān)執(zhí)〔2012〕151號，以下簡稱151號文）及嚴查羅丹明b、工業(yè)鹽等專項工作部署的基礎上，全面開展風險排查整治。各基層局要督促相關企業(yè)按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》（食品相關產(chǎn)品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)參照執(zhí)行，食品添加劑企業(yè)按173號文要求執(zhí)行）要求進行自查，并在此基礎上開展監(jiān)督檢查（企業(yè)自查、監(jiān)督檢查記錄由縣級局存檔備查，檢查表統(tǒng)一按省局《關于加強食品生產(chǎn)企業(yè)質量安全等級評定工作的通知》（閩質監(jiān)食〔2011〕220號）附件 4格式）。檢查的重點應包括企業(yè)原輔料采購查驗制度、倉儲管理制度、食品添加劑使用管理制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度、生產(chǎn)過程管理制度、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生管理制度、人員健康及培訓制度等關鍵制度的建立執(zhí)行情況及142號文、36號明電、173號文和151號文明確的相關產(chǎn)品的檢查內(nèi)容和要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格按照總局“四個必須”、“五不放過”原則，依法從嚴查處，確保問題整改及時，違法行為得到嚴厲懲治。 （二）全面排查整治重點產(chǎn)品存在的風險和隱患 省局將在《2012年XX省加工食品常規(guī)風險監(jiān)測方案》（閩質監(jiān)食〔2012〕69號）的基礎上，針對總局《實施方案》明確的排查整治重點，增加常規(guī)監(jiān)測的產(chǎn)品種類、項目和頻次（調(diào)整后的方案另行下發(fā)）。各地要確保省局常規(guī)監(jiān)測任務得到貫徹落實，在確保監(jiān)測任務按時保質保量完成的基礎上，針對轄區(qū)內(nèi)的重點隱患、重點風險，進一步優(yōu)化抽檢任務安排，突出高風險監(jiān)測對象，確保監(jiān)測效果最大化。同時，在整治過程中還應加強對原料及半成品的監(jiān)測抽檢，當發(fā)現(xiàn)食品企業(yè)存在采購、使用來源不明，索票索證不全、進貨價格明顯低于市場價格的食用油、畜禽肉、明膠等原料，或在生產(chǎn)加工過程中可能存在非法添加、摻雜摻假等違法行為的，要立即封存涉嫌問題原料、半成品及產(chǎn)品，并抽樣送有資質的檢驗機構進行檢驗。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)涉及“兩超一非”、摻雜摻假或涉嫌“瘦肉精”、“地溝油”、“塑化劑”、“工業(yè)明膠”等問題的企業(yè)，要嚴肅查處、嚴厲懲治，該停產(chǎn)吊證的，必須嚴格停產(chǎn)吊證，該沒收工具設備的，必須依法查封沒收，涉嫌犯罪的，堅決移送公安機關，嚴禁以罰代刑，有案不移。 （三）全面排查整頓自身監(jiān)管工作中存在的風險和隱患 各級質監(jiān)部門要參照省局2011年千分制考核中的食品監(jiān)管評分細則，對本單位食品安全監(jiān)管責任落實情況開展自查，各設區(qū)市局還應對轄區(qū)縣級局和檢驗機構開展督查。重點落實兩查一強化：一是檢查日常監(jiān)管工作落實情況。主要是區(qū)域監(jiān)管責任制的建立實施和生產(chǎn)許可、日常巡查、年審、抽檢等各項工作的開展情況，企業(yè)監(jiān)管等級評定和檔案建立情況，各類專項工作的貫徹落實情況，相關數(shù)據(jù)信息的通報和報送情況等。二是檢查問題的查辦處置情況。主要是發(fā)現(xiàn)問題的處置、閉合情況，案件的依法辦理情況，違法信息通報情況，非生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件或涉嫌犯罪案件的移送情況，突發(fā)事件的應急處置和逐級上報情況等。三是強化監(jiān)管能力機制建設。各單位要利用此次專項工作契機，認真查擺監(jiān)管基礎建設方面的薄弱點，進一步優(yōu)化資源調(diào)配，確保一線食品監(jiān)管人員全部到位，全面強化監(jiān)管人