【文章內(nèi)容簡介】 群體性突發(fā)事件發(fā)生，建立健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制～做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決～將事件控制在萌芽階段～及時(shí)消除誘發(fā)大規(guī)模信訪事件的各種因素。 ，3，依法處置～防止激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置～注意工作方法和策略～綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào) 1解等方法處置群體性突發(fā)事件～加強(qiáng)對員工的說服教育～引導(dǎo)員工以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求～解決矛盾～防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。 ，4，快速反應(yīng)～相互配合。信訪穩(wěn)定事件發(fā)生后～要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案～嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制～各有關(guān)部門要及時(shí)給予配合和支持～要相互協(xié)作、相互配合～并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接～在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。對發(fā)生暴力行為、嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安秩序、危害公共安全的群體性事件～要及時(shí)與司法部門取得聯(lián)系～果斷采取措施～堅(jiān)決制止違法行為～盡快平息事態(tài)。 ，5，加強(qiáng)教育～正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件～要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個(gè)過程。教育群眾遵守法律法規(guī)～依法維護(hù)自身合法權(quán)益～通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。 ，6，連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏～事中處置做到依法、及時(shí)、穩(wěn)妥～事后處置做到精確處理～追蹤掌控。做到三個(gè)確保：確保不發(fā)生越級集體訪非正常上訪～確保不發(fā)生重大群體事件～確保不發(fā)生有損分學(xué)校和企業(yè)形象。 三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé) 學(xué)校成立信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組～總經(jīng)理任組長～其他班子成員任副組長～各部門、車間負(fù)責(zé)人為成員。 主要職責(zé)。，1，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，2，決定事件處置決策和應(yīng)對措施～指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施，2，3，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，4，對在預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員～依法依紀(jì)追究其責(zé)任。 日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) 信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室～主任：總經(jīng)理工作主任。副主任：黨群工作部、工會(huì)工作部主任～負(fù)責(zé)日常工作。 主要職責(zé)。，1，組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施，2，負(fù)責(zé)收集、整理信息，3，開展調(diào)研工作～對改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議，4，傳達(dá)信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組指令，5，做好車輛交通、信息、醫(yī)療等保障工作，6，對有關(guān)單位信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行監(jiān)督考核，7，處理信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的事項(xiàng)。 所有部門和單位都要管好自己的人～看好自己的門～特別在重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間～黨群工作部要同實(shí)業(yè)學(xué)校保衛(wèi)部門做好排查監(jiān)控工作。 四、應(yīng)急處置 凡出現(xiàn)涉及本部門工作的信訪案件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的～由直接涉事部門主要負(fù)責(zé)人出面做好化解疏導(dǎo)工作～分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓～采取切實(shí)可行的措施～化解矛盾～避免事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)～要將工作情況及時(shí)報(bào)信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組～并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。 信訪事件發(fā)生后～根據(jù)學(xué)校信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組指令～涉及部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員必須按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場指揮、處置～中層管理人員手機(jī)必須處于開機(jī)狀態(tài)。 盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)在30分鐘內(nèi)盡快將信訪人員勸離現(xiàn)場～安置信訪人員到指定場所。對集體訪案件～要求推選35名上訪群眾代表～進(jìn)行面對面對話。要誠懇聽取群眾代表的意見和要求～對提出的要求～符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的～當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度，無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的～責(zé)成涉事部門限期研究解決～并將處理意向現(xiàn)場告知群眾代表，對確因決策失誤或者工作不力而侵害群眾利益的～據(jù)實(shí)向群眾講明情況～公開承認(rèn)失誤～盡快予以糾正，對群眾提出的不合理要求～講清道理～耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。本著“反應(yīng)快速、處置迅速、控制局面、及時(shí)勸離”的原則～穩(wěn)定群眾情緒～及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突～控制事態(tài)發(fā)展。 查明組織者～現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話～表明態(tài)度～進(jìn)行思想工作和法制教育。 對煽動(dòng)群眾鬧事、散布謠言的～要及時(shí)收集證據(jù)～為事后處理做準(zhǔn)備。 五、善后工作 信訪事件現(xiàn)場事態(tài)平息后～對已經(jīng)承諾解決的問題～必須盡快解決到位～不得搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實(shí)到位的～信訪穩(wěn)定工作小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查～督促有關(guān)部門加以落實(shí)，對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的～要說明真相～做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作，對有關(guān)規(guī)定不夠完善的～ 4及時(shí)修改完善。堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民～引起新的群體性事件的發(fā)生。 六、防范預(yù)警 堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人～對信訪工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓～一級抓一級～層層抓落實(shí)～建立“誰作為、誰接待～誰負(fù)責(zé)、誰處理”的信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度～閱批群眾來信～親自處理重大信訪問題。 定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解～加強(qiáng)信息情況收集～及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制～全力及時(shí)化解～切實(shí)將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視群眾反