公務員管理工作報告(編輯修改稿)
2025-09-28 19:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 主化和制度化水平。根據(jù)以上總體要求，我們在年初印發(fā)了2009年行政機關公務員管理工作要點。這里，我再強調(diào)五點。 （一）大力推進公務員制度建設。公務員法及其配套法規(guī)和相關政策規(guī)定，構成公務員管理的制度體系。健全和完善這個體系，任重道遠，務必下大力氣抓好。 要加快公務員法配套法規(guī)建設進程。按照急需先立、成熟即立的原則，經(jīng)過幾年的不懈努力，已陸續(xù)出臺了10個配套法規(guī)。我們承擔的尚未出臺的法規(guī)，有的已通過部務會審議，有的正在征求意見，有的已有成形的稿子，要繼續(xù)抓緊工作，爭取早日出臺。部里相關部門承擔起草的工資、退休等配套法規(guī)，也在調(diào)研和論證之中。今年配套法規(guī)建設的任務是：會同中組部研究制定公務員辭職、辭退規(guī)定，錄用考試報考者違紀違規(guī)處理辦法，錄用特殊職位體檢標準；研究起草公務員回避、轉任規(guī)定，新錄用公務員試用期管理辦法，違反公務員法責任追究辦法等規(guī)章。與此同時，還要會同相關部門研究制定公務員專項處分規(guī)章，推進行政執(zhí)法人員資格制度建設。各地、各部門要結合實際，貫徹落實好已經(jīng)出臺的配套法規(guī)，并配合做好其他配套法規(guī)的調(diào)研和起草工作。 要積極推進分類管理和聘任制制度建設。這是公務員管理工作向縱深發(fā)展的重要步驟。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、科學穩(wěn)慎的原則，加強對試點工作的指導，適時擴大試點范圍，不斷深化試點內(nèi)容，及時總結試點經(jīng)驗，加快推進專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類和聘任制公務員管理辦法的起草工作，逐步建立分類管理制度和聘任制公務員管理規(guī)范。地方和部門進行相關工作的試點，要報經(jīng)中央公務員主管部門同意后再行實施。 要抓好相關政策的制定工作。在做好配套法規(guī)建設的同時，還要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，制定一系列政策規(guī)定，補充、完善和落實相關法規(guī)。要與中組部共同研究制定加強公務員日常登記管理工作的辦法，完善從基層和生產(chǎn)一線招錄公務員的政策、出臺公務員考試考務規(guī)范和標準。要會同公安機關研究制定貫徹落實規(guī)范人民警察職務序列意見的方案。要積極研究勞動模范管理工作的意見，搞好公務員獎勵、考核政策與處分、工資等政策的銜接。深入落實中央新一輪大規(guī)模培訓干部工作的部署，下發(fā)加強行政機關公務員培訓工作的意見。會同中組部針對參照管理中的有關問題，進一步加強調(diào)研，明確相關政策。 （1）（3）（4） （二）積極完善公務員管理機制。建立并運行一套科學的管理機制，對規(guī)范有序高效地推進公務員管理工作至關重要，我們要著重在完善四個機制上下功夫。 第一，完善公務員進入機制。進入公務員隊伍，有錄用、調(diào)任、選任、公選和聘任等途徑。其中，錄用和調(diào)任是主要途徑。在錄用方面，要堅持“凡進必考”，重點做好三項工作：一是切實做好中央機關和各省年度公務員考錄工作，科學命制試題，嚴密組織考務。特別是地市級以上機關要加大從有基層工作經(jīng)歷的人員中錄用公務員的比例。要會同有關部門做好基層政法機關招考工作。二是凈化考試環(huán)境，嚴肅考試紀律，嚴厲打擊公務員考試作弊行為，對考試作弊形成高壓態(tài)勢，堅決遏制考試作弊的歪風。公務員考試作弊的，永不錄用。三是著眼于提高考試錄用的科學化水平，啟動一批科研項目，建立考試測評基地，組建公務員考試錄用專家委員會，推進考務機構建設。在調(diào)任方面，要嚴格執(zhí)行公務員調(diào)任規(guī)定，根據(jù)機關工作需要，選調(diào)優(yōu)秀人才，改善隊伍結構，增強機關活力。 第二，完善公務員任用機制。要認真執(zhí)行公務員職務任免升降規(guī)定，嚴格按照標準、程序和條件開展任用工作。要不斷完善競爭上崗制度，規(guī)范競爭上崗程序和范圍，根據(jù)職位特點，科學設計筆試、面試試題，提高考試的規(guī)范性和針對性，及時總結和交流競爭上崗工作的經(jīng)驗。要健全公務員日常登記和非領導職務設置備案制度，實現(xiàn)對公務員任用的動態(tài)管理。 第三，完善公務員退出機制。公務員隊伍有退休、調(diào)出、辭去公職、辭退、開除和解聘等六個出口。要按照公務員法的規(guī)定，切實做好公務員的退
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