公務(wù)員管理工作報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 19:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主化和制度化水平。根據(jù)以上總體要求，我們?cè)谀瓿跤“l(fā)了2009年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作要點(diǎn)。這里，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。 （一）大力推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)。公務(wù)員法及其配套法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，構(gòu)成公務(wù)員管理的制度體系。健全和完善這個(gè)體系，任重道遠(yuǎn)，務(wù)必下大力氣抓好。 要加快公務(wù)員法配套法規(guī)建設(shè)進(jìn)程。按照急需先立、成熟即立的原則，經(jīng)過幾年的不懈努力，已陸續(xù)出臺(tái)了10個(gè)配套法規(guī)。我們承擔(dān)的尚未出臺(tái)的法規(guī)，有的已通過部務(wù)會(huì)審議，有的正在征求意見，有的已有成形的稿子，要繼續(xù)抓緊工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。部里相關(guān)部門承擔(dān)起草的工資、退休等配套法規(guī)，也在調(diào)研和論證之中。今年配套法規(guī)建設(shè)的任務(wù)是：會(huì)同中組部研究制定公務(wù)員辭職、辭退規(guī)定，錄用考試報(bào)考者違紀(jì)違規(guī)處理辦法，錄用特殊職位體檢標(biāo)準(zhǔn)；研究起草公務(wù)員回避、轉(zhuǎn)任規(guī)定，新錄用公務(wù)員試用期管理辦法，違反公務(wù)員法責(zé)任追究辦法等規(guī)章。與此同時(shí)，還要會(huì)同相關(guān)部門研究制定公務(wù)員專項(xiàng)處分規(guī)章，推進(jìn)行政執(zhí)法人員資格制度建設(shè)。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的配套法規(guī)，并配合做好其他配套法規(guī)的調(diào)研和起草工作。 要積極推進(jìn)分類管理和聘任制制度建設(shè)。這是公務(wù)員管理工作向縱深發(fā)展的重要步驟。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、科學(xué)穩(wěn)慎的原則，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，不斷深化試點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類和聘任制公務(wù)員管理辦法的起草工作，逐步建立分類管理制度和聘任制公務(wù)員管理規(guī)范。地方和部門進(jìn)行相關(guān)工作的試點(diǎn)，要報(bào)經(jīng)中央公務(wù)員主管部門同意后再行實(shí)施。 要抓好相關(guān)政策的制定工作。在做好配套法規(guī)建設(shè)的同時(shí)，還要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，制定一系列政策規(guī)定，補(bǔ)充、完善和落實(shí)相關(guān)法規(guī)。要與中組部共同研究制定加強(qiáng)公務(wù)員日常登記管理工作的辦法，完善從基層和生產(chǎn)一線招錄公務(wù)員的政策、出臺(tái)公務(wù)員考試考務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。要會(huì)同公安機(jī)關(guān)研究制定貫徹落實(shí)規(guī)范人民警察職務(wù)序列意見的方案。要積極研究勞動(dòng)模范管理工作的意見，搞好公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、考核政策與處分、工資等政策的銜接。深入落實(shí)中央新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的部署，下發(fā)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作的意見。會(huì)同中組部針對(duì)參照管理中的有關(guān)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，明確相關(guān)政策。 （1）（3）（4） （二）積極完善公務(wù)員管理機(jī)制。建立并運(yùn)行一套科學(xué)的管理機(jī)制，對(duì)規(guī)范有序高效地推進(jìn)公務(wù)員管理工作至關(guān)重要，我們要著重在完善四個(gè)機(jī)制上下功夫。 第一，完善公務(wù)員進(jìn)入機(jī)制。進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，有錄用、調(diào)任、選任、公選和聘任等途徑。其中，錄用和調(diào)任是主要途徑。在錄用方面，要堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是切實(shí)做好中央機(jī)關(guān)和各省年度公務(wù)員考錄工作，科學(xué)命制試題，嚴(yán)密組織考務(wù)。特別是地市級(jí)以上機(jī)關(guān)要加大從有基層工作經(jīng)歷的人員中錄用公務(wù)員的比例。要會(huì)同有關(guān)部門做好基層政法機(jī)關(guān)招考工作。二是凈化考試環(huán)境，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊公務(wù)員考試作弊行為，對(duì)考試作弊形成高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制考試作弊的歪風(fēng)。公務(wù)員考試作弊的，永不錄用。三是著眼于提高考試錄用的科學(xué)化水平，啟動(dòng)一批科研項(xiàng)目，建立考試測(cè)評(píng)基地，組建公務(wù)員考試錄用專家委員會(huì)，推進(jìn)考務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在調(diào)任方面，要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員調(diào)任規(guī)定，根據(jù)機(jī)關(guān)工作需要，選調(diào)優(yōu)秀人才，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。 第二，完善公務(wù)員任用機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)員職務(wù)任免升降規(guī)定，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、程序和條件開展任用工作。要不斷完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗程序和范圍，根據(jù)職位特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)計(jì)筆試、面試試題，提高考試的規(guī)范性和針對(duì)性，及時(shí)總結(jié)和交流競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的經(jīng)驗(yàn)。要健全公務(wù)員日常登記和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置備案制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員任用的動(dòng)態(tài)管理。 第三，完善公務(wù)員退出機(jī)制。公務(wù)員隊(duì)伍有退休、調(diào)出、辭去公職、辭退、開除和解聘等六個(gè)出口。要按照公務(wù)員法的規(guī)定，切實(shí)做好公務(wù)員的退
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