公共文化服務(wù)體系金融支持研究(編輯修改稿)
2025-09-28 19:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 文化需求。 三、新型城鎮(zhèn)化進程中文化服務(wù)體系建設(shè)金融支持的作用機制及意義 現(xiàn)代金融理論認為，金融機構(gòu)（包括商業(yè)銀行、證券公司、保險公司、信托公司、基金等行業(yè)）通過金融市場來實現(xiàn)調(diào)節(jié)閑置資本供求功能和資源配置功能等金融功能，從而實現(xiàn)對社會資源，特別是資本的優(yōu)化配置。根據(jù)李品媛、張富乘等（2013）研究認為，在新城鎮(zhèn)化進程中公共文化服務(wù)體系建設(shè)上，金融支持主要體現(xiàn)在金融機構(gòu)通過在金融市場上連接供求雙方，實現(xiàn)資本供求和資源配置功能，為新型城鎮(zhèn)化進程中公共文化服務(wù)體系提供金融支持。這種金融支持主要是通過金融機構(gòu)在金融制度和政策的影響下，在金融市場中運用多種金融工具來發(fā)揮金融功能進而作用于新型城鎮(zhèn)化進程中公共文化服務(wù)體系的各個方面來實現(xiàn)的。具體來看，金融機構(gòu)對新型城鎮(zhèn)化進程中公共文化服務(wù)體系建設(shè)的作用機制主要體現(xiàn)在：（1）通過金融機構(gòu)的金融支持，可以實現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化進程中的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中，為有意愿參與新型城鎮(zhèn)化進程中公共文化服務(wù)體系建設(shè)的個人和企業(yè)，提供必要的金融市場上的信息，降低金融市場供求雙方在信息搜尋上的成本，增加在新型城鎮(zhèn)化進程中的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程，資金的供求雙方達成交易的可能性。（2）金融機構(gòu)可以通過創(chuàng)造出大量的金融產(chǎn)品，提供完善的金融服務(wù)，在金融市場上融通各方面的閑置資金，發(fā)揮金融的杠桿特征和資源配置作用，使資金持續(xù)流入新型城鎮(zhèn)化進程中公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點領(lǐng)域，從而優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中公共文化服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)，以更好地滿足人們的文化需求。（3）在市場經(jīng)濟條件下，金融機構(gòu)對持新城鎮(zhèn)化建設(shè)進程中文化服務(wù)體系的支持應該是以市場機制為主、政府調(diào)控為引導的基礎(chǔ)之上，只有通過市場的主導作用，才能更好的發(fā)揮金融機構(gòu)在新型城鎮(zhèn)化進程中文化服務(wù)建設(shè)的資源配置作用，在使資金所有者獲取最大收益的同時，使資金流向最需要的文化服務(wù)產(chǎn)品的建設(shè)上。在這一過程中，同樣需要由金融機構(gòu)提供最為適合的金融產(chǎn)品來配置新型城鎮(zhèn)化進程中的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程的資金的供給和需求，實現(xiàn)資金利用效率的最大化。新型城鎮(zhèn)化進程中文化服務(wù)體系建設(shè)的金融支持的意義主要體現(xiàn)在：（1）從經(jīng)濟學角度來看，由于新型城鎮(zhèn)化進程中文化服務(wù)體系建設(shè)更多具有公共產(chǎn)品的屬性，而公共品由于具有正的外部性，公共品的提供者無法得到提供公共品的全部收益，這就導致公共品的供給小于需求，無法滿足社會對公共品的需要，這就要求由政府來提供相應的公共產(chǎn)品。由于政府在公共產(chǎn)品的提供過程中資金主要來自于各級地方政府的稅收，資金有限，可能存在無法完全滿足新型城鎮(zhèn)化進程中文化服務(wù)體系建設(shè)的需要，這就要求在政府提供必要的文化服務(wù)產(chǎn)品的同時，還需要有其他社會資本的介入，與政府一同提供型城鎮(zhèn)化進程中的文化服務(wù)產(chǎn)品。在此過程中，金融機構(gòu)起到了為社會資本介入到新型城
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