公共文化服務(wù)體系金融支持研究-在線瀏覽
2024-09-28 19:07本頁面
【正文】 促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。公共文化服務(wù)體系是指面向大眾的公益性的文化服務(wù)體系，主要包括先進(jìn)文化理論研究服務(wù)體系、文藝精品創(chuàng)作服務(wù)體系、文化知識(shí)傳授服務(wù)體系、文化傳播服務(wù)體系、文化娛樂服務(wù)體系、文化傳承服務(wù)體系、農(nóng)村文化服務(wù)體系等方面。第二，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化服務(wù)體系建設(shè)的多樣性。第三，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化服務(wù)體系建設(shè)強(qiáng)調(diào)土地利用的集約化和對(duì)環(huán)境的保護(hù)。第四，強(qiáng)調(diào)在新型城鎮(zhèn)化過程中文化服務(wù)體系建設(shè)上政府執(zhí)行思路的轉(zhuǎn)變，政府需要轉(zhuǎn)變過去單純的以行政命令來建設(shè)文化服務(wù)體系的現(xiàn)象，在文化服務(wù)體系建設(shè)方面，更加強(qiáng)調(diào)“執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，以滿足人民群眾的實(shí)際需求作為政府在文化服務(wù)體系建設(shè)上的根本目標(biāo)，最大程度的滿足不同層次人民群眾的文化需求。根據(jù)李品媛、張富乘等（2013）研究認(rèn)為，在新城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化服務(wù)體系建設(shè)上，金融支持主要體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)通過在金融市場(chǎng)上連接供求雙方，實(shí)現(xiàn)資本供求和資源配置功能，為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化服務(wù)體系提供金融支持。具體來看，金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化服務(wù)體系建設(shè)的作用機(jī)制主要體現(xiàn)在：（1）通過金融機(jī)構(gòu)的金融支持，可以實(shí)現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中，為有意愿參與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中公共文化服務(wù)體系建設(shè)的個(gè)人和企業(yè)，提供必要的金融市場(chǎng)上的信息，降低金融市場(chǎng)供求雙方在信息搜尋上的成本，增加在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程，資金的供求雙方達(dá)成交易的可能性。（3）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融機(jī)構(gòu)對(duì)持新城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中文化服務(wù)體系的支持應(yīng)該是以市場(chǎng)機(jī)制為主、政府調(diào)控為引導(dǎo)的基礎(chǔ)之上，只有通過市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，才能更好的發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化服務(wù)建設(shè)的資源配置作用，在使資金所有者獲取最大收益的同時(shí)，使資金流向最需要的文化服務(wù)產(chǎn)品的建設(shè)上。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化服務(wù)體系建設(shè)的金融支持的意義主要體現(xiàn)在：（1）從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，由于新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化服務(wù)體系建設(shè)更多具有公共產(chǎn)品的屬性，而公共品由于具有正的外部性，公共品的提供者無法得到提供公共品的全部收益，這就導(dǎo)致公共品的供給小于需求，無法滿足社會(huì)對(duì)公共品的需要，這就要求由政府來提供相應(yīng)的公共產(chǎn)品。在此過程中，金融機(jī)構(gòu)起到了為社會(huì)資本介入到新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化服務(wù)體系建設(shè)提供支持，為資本的供給方和需求方提供必要的信息，降低雙方在交易過程中的交易成本，優(yōu)化資源的配置的作用。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化服務(wù)體系建設(shè)上，由于這些文化服務(wù)產(chǎn)品主要是由政府主導(dǎo)來建設(shè)的，因此，從某種意義上可能更多的是一種政府行為。一旦在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化服務(wù)體系建設(shè)上有由金融機(jī)構(gòu)提供的金融支持，金融支持必然導(dǎo)致將資金配置到相對(duì)有效率的文化服務(wù)產(chǎn)品中，從而可以起到促進(jìn)政府將有限的資源投入到最有效率的文化服務(wù)產(chǎn)品的建設(shè)上，從而更好的滿足人民群眾的文化服務(wù)需
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