【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 傾斜。三是更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的關(guān)系。我們將堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，建立健全資源節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的政策支持體系、技術(shù)服務(wù)體系和監(jiān)督管理體系；通過(guò)提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在提高勞動(dòng)力素質(zhì)、依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。 和諧社會(huì)是充滿(mǎn)發(fā)展活力的社會(huì)，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展活力最集中、最生動(dòng)的體現(xiàn)。激勵(lì)全民的創(chuàng)業(yè)熱情，構(gòu)筑發(fā)展的持久動(dòng)力，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面，是富民之策、興贛之道、崛起之基。今年以來(lái)，我們進(jìn)一步完善和深化發(fā)展思路，號(hào)召和動(dòng)員全省人民興起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，在繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)掘自身的發(fā)展?jié)摿?。我們努力激活各?lèi)創(chuàng)業(yè)主體，既鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生及下崗工人自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)軍人和退伍士兵及農(nóng)村基層干部群眾致富創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，又鼓勵(lì)科技人員興辦實(shí)體創(chuàng)業(yè)、留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)；既鼓勵(lì)以勞動(dòng)和資本等有形要素創(chuàng)業(yè)，又鼓勵(lì)以知識(shí)、技術(shù)、技能、管理等無(wú)形要素創(chuàng)業(yè)；既鼓勵(lì)創(chuàng)辦和發(fā)展各種實(shí)業(yè)，也鼓勵(lì)支持非實(shí)業(yè)形態(tài)的創(chuàng)業(yè)。我們把大力發(fā)展中小企業(yè)和做優(yōu)做強(qiáng)大企業(yè)擺在同等重要的位置，把壯大本土創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍和引進(jìn)外來(lái)創(chuàng)業(yè)力量結(jié)合起來(lái)，把促進(jìn)科技 創(chuàng)新和人才培養(yǎng)與提升創(chuàng)業(yè)層次和水平結(jié)合起來(lái)，把培育創(chuàng)業(yè)精神與改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，打造公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，完善創(chuàng)業(yè)激勵(lì)支持機(jī)制，大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快富民興贛步伐。 二、抓住社會(huì)公平和正義這一基本點(diǎn)，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系 社會(huì)公平與正義是和諧之本、活力之源，促進(jìn)公平是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。我們堅(jiān) 持從關(guān)注和解決民生問(wèn)題入手，從群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情做起，盡力協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。 就業(yè)是民生之本。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，首先要保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)并重，省內(nèi)增崗與勞務(wù)輸出并重，多渠道、多形式解決就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題，但就業(yè)仍將是一個(gè)必須長(zhǎng)期面對(duì)的問(wèn)題。一方面，我們將繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，在促進(jìn)下崗失業(yè)職工再就業(yè)的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬就業(yè)政策的適用范圍和覆蓋面，逐步形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、具有普惠性和長(zhǎng)效性的就業(yè)政策體系，積極探索建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制；另一方面，努力適應(yīng)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的變化，把進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)和依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來(lái)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。 健全的社會(huì)保障制度，是和諧社會(huì)的重要支柱，也是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。近幾年，我省不斷加大社會(huì)保障工作力度，基本養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi)和城市低保金都做到按時(shí)足額發(fā)放，保障了城鄉(xiāng)２００萬(wàn)困難群眾的基本生活，但社會(huì)保障任務(wù)依然艱巨。目前，我們正從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，針對(duì)各類(lèi)社會(huì)群體的實(shí)際，研究更有效的具體政策，以逐步建立一個(gè)“低水平、廣覆蓋”的社會(huì)保障體系。同時(shí)著眼于解決城鄉(xiāng)最困難群眾的實(shí)際問(wèn)題，逐步建立、健全政府責(zé)任明確、社會(huì)廣泛參與，以城市低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困救助和災(zāi)民救助為基礎(chǔ)，以臨時(shí)救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充，以醫(yī)療、教育、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助相配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。 教育和衛(wèi)生是關(guān)系人民群眾切身利益的重要民生問(wèn)題，也是促進(jìn)社會(huì)公平的重要途徑。我們把促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展與提高整個(gè)教育水平結(jié)合起來(lái)，在加快全省教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)向發(fā)展農(nóng)村教育傾斜；在滿(mǎn)足城市人口增長(zhǎng)對(duì)教育資源需求的同時(shí)，重點(diǎn)解決好進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的子女就學(xué)問(wèn)題。圍繞著力解決“看病難”、“看病貴”這一當(dāng)前群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)持面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾，積極推進(jìn)“小病”醫(yī)療和預(yù)防保健進(jìn)鄉(xiāng)村、下社區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，積極實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革，加強(qiáng)以傳染病防控為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系建設(shè)，努力改善基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、抓住正確處理人民內(nèi)部矛盾這一關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程，就是不斷正確認(rèn)識(shí)矛盾、有效化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、求得社會(huì)和諧的過(guò)程。當(dāng)前，由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、改革不斷深化、社會(huì)變革深刻，各種利益關(guān)系不斷調(diào)整，社會(huì)呈現(xiàn)出多元化的利益格局，人民內(nèi)部矛盾大量涌現(xiàn)且更加復(fù)雜。正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵點(diǎn)。 在處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾的過(guò)程中，我們堅(jiān)持從源頭抓起，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，出臺(tái)各項(xiàng)改革政策，注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，避免因決策失誤和工作失當(dāng)引起群眾的不滿(mǎn)和抱怨。尤其注重防止和糾正在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷和企業(yè)改制過(guò)程中損害群眾利益的行為，努力從源頭上減少矛盾發(fā)生的概率。 處理人民內(nèi)部矛盾要堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，改進(jìn)方式方法，既依法維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又依法維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。我們充分發(fā)揮信訪工作的作用，暢通信息渠道，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)把深入細(xì)致的思想政治工作與切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用民主的方法、說(shuō)服教育的方法和統(tǒng)籌兼顧的方法解決利益矛盾，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)可能由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，做到預(yù)警在先，苗頭問(wèn)題早知道；教育在先，重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化；調(diào)解在先，矛盾糾紛早處理；控制在先，敏感時(shí)期早防范。 經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、社會(huì)加速轉(zhuǎn)型，往往也是各類(lèi)公共安全問(wèn)題的多發(fā)期。因此，必須保平安、促和諧，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。我們堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)。牢固樹(shù)立安全第一的思想，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作力度，堅(jiān)決防止重大安全事故發(fā)生。堅(jiān)持不懈地整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法打擊各類(lèi)危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)，消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素。與此同時(shí)，積極適應(yīng)新的形勢(shì)要求，深入研究社會(huì)管理規(guī)律，加強(qiáng)社會(huì)管理體制的建設(shè)和創(chuàng)新，切實(shí)提高依法管理社會(huì)的能力和水平。 四、抓住充分發(fā)揮創(chuàng)造活力這一著