【文章內(nèi)容簡介】 代化程度較高，從業(yè)人員整體素質(zhì)較高?？梢哉f，兩區(qū)在“兩新”組織中開展黨建工作的環(huán)境接近，措施和效果相似，客觀證明了過去幾年兩區(qū)的思路是符合實際的。目前，兩區(qū)均已基本實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”，充分發(fā)揮黨組織的作用尤為迫切。而較之國有、集體企業(yè)黨組織，兩區(qū)“兩新”組織黨組織面臨的環(huán)境體現(xiàn)了四個方面的共性特征：其一，產(chǎn)權(quán)所有個性化。企業(yè)主因為這種產(chǎn)權(quán)所有，在企業(yè)內(nèi)幾乎可以決定一切。其二，黨建對象多樣化。業(yè)主、黨員員工和普通員工內(nèi)心的訴求、喜好各不相同。其三，利益沖突顯性化。雖有共同利益維系，但個體表達自身利益的愿望、要求不斷強化。其四，政治熱情趨于淡化。更多地突顯現(xiàn)實主義的一面，主動參與政治活動的動力和激情不夠。在此環(huán)境下，“兩新”組織黨建工作面臨四個突出的難題：一是地位難題。雖有法律和規(guī)范性文件賦予了“兩新”組織黨組織的地位，但具體落實到每個“兩新”組織中，又缺乏具體的支撐體系，有的只停留在一種愿望和要求上。二是手段難題。由于產(chǎn)權(quán)的非公有化，“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用不能依賴傳統(tǒng)的經(jīng)濟手段和行政手段，在開展工作時正處于“老辦法不管用”，“新辦法拿不出或不會用”的境地。三是保障難題。在“兩新”組織，企業(yè)主普遍缺乏“當(dāng)然義務(wù)”地為黨組織提供人力、物力、財力等黨建工作基本條件的主動性。此外，由于“兩新”組織經(jīng)營機制靈活，業(yè)主隨時根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要增加或減少員工，黨員就業(yè)崗位不穩(wěn)定，流動頻繁，黨組織穩(wěn)定性不夠。四是人才難題。“兩新”組織黨建工作較為復(fù)雜，黨建人才在其中無法得到應(yīng)有的肯定和回報，使得“兩新”組織難以吸引到一流的黨建人才。 直面這些共同的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合兩區(qū)過去幾年的探索，我們只有解放思想，跳出框框，尋求突破方向。 （一）關(guān)于地位難題。“有為才有位”，“有形方有信”，黨組織要想獲得應(yīng)有地位須先盡力在“兩新”組織中發(fā)揮一系列的突出作為，把開展工作、發(fā)揮作用的切入點、著力點放在對企業(yè)的“服務(wù)、促進、引導(dǎo)”上，從而樹立黨組織和黨員的良好形象，在業(yè)主和普通員工中建立威信。黨組織一定要主動參與本企業(yè)、本單位的重大活動，如對重要項目、重要人事、涉及員工切身利益等重大問題，都應(yīng)有自己的意見。如果總是被動，拿不出有價值的意見，員工不滿意，企業(yè)主和管理層也會小看黨組織，黨組織作用的發(fā)揮就會成為一句空話。目前，很多“兩新”組織還是作坊式的經(jīng)驗性決策和管理，具體表現(xiàn)在企業(yè)主往往自行其是，對市場的變化和企業(yè)的發(fā)展，常常靠個人的感覺、個人的體驗和見識來進行選擇及取舍。在這種情況下，“兩新”組織黨組織就要在提供服務(wù)、積極促進、正確引導(dǎo)上下功夫，及時提供市場發(fā)展趨勢、科技信息、管理經(jīng)驗，幫助企業(yè)科學(xué)決策，科學(xué)管理，科學(xué)經(jīng)營，這是黨組織發(fā)揮作用的切入點。一是要借助黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢為企業(yè)出謀劃策，參謀咨詢；二是要通過自身領(lǐng)導(dǎo)的群團組織，凝聚人心，協(xié)調(diào)上下內(nèi)外關(guān)系；三是要調(diào)動黨員在企業(yè)運營中的積極性，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用；四是要積極開展企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，塑造企業(yè)精神和企業(yè)文化。 （二）關(guān)于手段難題?！皟尚隆苯M織黨組織要善于開發(fā)各種手段，發(fā)揮黨組織的作用。一是要善于調(diào)動和展示黨建工作者的個人人格魅力和黨員群眾的人格魅力，獲得企業(yè)主和員工的尊重，換來他們對黨組織的自愿支持和傾心認同。二是要加強自身的理論修養(yǎng)，增強黨的理論的科學(xué)性和邏輯性，用理論的說服力來征服業(yè)主和員工。三是要改善“兩新”組織黨組織工作的內(nèi)容和形式，要讓黨建內(nèi)容充滿企業(yè)員工和業(yè)主的關(guān)切點，讓黨建形式貼近企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營，從而增強“兩新”組織黨建工作的吸引力。四是要增添黨建工作的人文關(guān)懷?！皟尚隆苯M織一般而言注重逐利，人文關(guān)懷普遍缺乏，以人文關(guān)懷入手往往容易征服員工的心，順利發(fā)揮自身作用。 （三）關(guān)于保障難題。做好黨建的保障工作是發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和前提。一是要努力尋求黨建工作和企業(yè)關(guān)心的共性目標、共性問題，這種共同點在“兩新”組織內(nèi)是很多的，而依托共同點開展黨建工作，勢必會獲得“兩新”組織的當(dāng)然支持，各種所需條件才會隨之得到保障。二是要貼近實際，可以把“兩新”組織黨建工作搞得簡約一些，按照“業(yè)余、靈活、務(wù)實、分散”的原則，減少黨建工作對人力、物力、財力的依賴，以便依靠現(xiàn)時的一些黨費和外在支持基本就能得以維持。三是在“兩新”組織黨組織初建時，出于幫助扶持考慮，上級黨組織可以給予一定的人力、物力幫助。四是要使發(fā)展黨員工作步入正常的工作軌道，鞏固黨建工作基礎(chǔ)。 （四）關(guān)于人才難題。一是爭取業(yè)主重視黨建，給予黨建工作者較高的待遇，來吸引一流的黨建人才。二是在“兩新”組織黨組織初建時，通過上級黨委選派黨建人才。三是在“兩新”組織現(xiàn)有管理層中挑選德高望重又熱心黨建工作的擔(dān)任書記，以其在企業(yè)中的地位和經(jīng)驗來彌補做黨務(wù)方面的欠缺，然后邊實踐邊提高。四是通過加強培訓(xùn)來解決人才難題。 三、對進一步做好我區(qū)“兩新”組織黨建工作的幾點思考 目前，XX縣區(qū)已基本實現(xiàn)“兩新”組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。但是，大多數(shù)“兩新”組織黨組織組建時間較短，黨建力量還較薄弱，工作機制還不完善，鞏固發(fā)展現(xiàn)有成果還需作很大的努力。今后，需要按照“無組織抓組建，有組織抓規(guī)范，已規(guī)范抓創(chuàng)新，軟弱渙散抓整頓”的工作思路，力爭“成熟一個、建立一個，規(guī)范一個，鞏固一個、提高一個”，充分發(fā)揮黨組織在“兩新”組織中的作用。 （一）改進工作方法，促進“兩新”組織黨建工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展 由于“兩新”組織處在不斷發(fā)展變化之中，因此，加強“兩新”組織黨建工作，需要研究把握不同性質(zhì)“兩新”組織的特點，掌握其運行