【全旗非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告】關(guān)于黨建工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 15:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 飲水都很困難，更談不上耕種。位于巷口村的樟沖水庫，由于水庫下的煤炭開采，由于安全隱患，不能蓄水，造成其下游900多畝的水田難以耕種，而水庫蓄水問題成了工業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)之間矛盾的焦點(diǎn)，幾年來沖突不斷，上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，現(xiàn)在為保穩(wěn)定，少量蓄水，但對其下游水田耕種影響很大，形成大面積干旱田。 企業(yè)征用以及經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)種部分耕地。我縣的產(chǎn)煤企業(yè)及養(yǎng)殖場等企業(yè)征用了部分耕地，另有少部分改種了冰糖橙等經(jīng)濟(jì)作物，改種的原因也與上面兩個(gè)重要原因有關(guān)。 居民建房以及村組修路等公益事業(yè)占用。近幾年來，居民建房占用耕地不少，甚至有少部分尚未辦理國土審批手續(xù)，無據(jù)可查。我縣甘棠村去年有部分居民建房占用國家基本農(nóng)田，、因涉農(nóng)糾紛、重工輕農(nóng)等人為原因形成的耕地拋荒。我縣為全縣產(chǎn)煤重縣，由于以前年度的非法開采，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬緒，致使部分耕地拋荒，現(xiàn)在非法開采全部清理規(guī)劃，由于大部分村民重工輕農(nóng)，只顧眼前利益，在煤炭開采的高利潤驅(qū)使下，無心耕種，或者外出打工，造成耕地拋荒?？傊?，就我縣實(shí)際看，大致分為以上幾類。 二、問題與分析對我縣的耕地拋荒面積核減問題，我縣根據(jù)上級安排，在去年7月份對村組干部多次開會，作了重點(diǎn)安排部署，，，后兩種拋荒面積當(dāng)年必須核減，與實(shí)際比，結(jié)果不能令人滿意。比較而言，宋家、上源、，情況相對較好?？梢姡瑢Ξa(chǎn)煤區(qū)村組的耕地拋荒面積核減問題，難度大，困難多，主要原因有： 農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，水利條件差的旱田投入多產(chǎn)出少，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的種糧積極性，是拋荒的根本原因。 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，勞動力缺乏，外出打工和從事工業(yè)生產(chǎn)人員多，是拋荒的重要原因。 產(chǎn)煤區(qū)村組由于開采不當(dāng)，矛盾糾紛多，關(guān)系復(fù)雜，核減耕地拋荒面積，直接觸及到了農(nóng)民的利益，方法不當(dāng)，會引發(fā)一系列社會問題，甚至集體性上訪事件，不利于產(chǎn)煤區(qū)的穩(wěn)定。例如梓木村11三個(gè)組村民，幾年來，為人畜飲水、市、縣、縣成立聯(lián)合調(diào)查組，正在核實(shí)調(diào)查解決中。 耕地拋荒面積的核減工作，量多難度大，最知情的村組干部怕引發(fā)多方矛盾，怕得罪人，因而積極性不高，同時(shí)，部分農(nóng)民對國家糧食補(bǔ)貼政策理解不夠，對耕地拋荒面積的核減工作有抵觸情緒。 舊的承包政策存在局限性，不利于農(nóng)田合理流轉(zhuǎn)。 三、對策與建議我縣的耕地拋荒核減問題，關(guān)系復(fù)雜，矛盾交織，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須因地制宜，分門別類地逐一解決，不能“一刀切”或“一棍打死”，其它各方面的工作應(yīng)該齊頭并進(jìn)，消化社會矛盾?，F(xiàn)就我縣情況，建議如下： 加大宣傳力度，利用掛橫幅、貼標(biāo)語、出動宣傳車等在每年年初進(jìn)行大力宣傳，讓農(nóng)民理解國家糧食補(bǔ)貼政策，減少抵觸情緒，形成種糧意識。 加大對農(nóng)村水利設(shè)施的資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，確保旱澇保收，可以由政府牽頭，財(cái)政投入，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)贊助等多渠道籌資，抓好水利設(shè)施建設(shè)。例如我縣投資400多萬元的梓木村一帶人畜飲水工程，正在建設(shè)中，計(jì)劃今年下半年完工，并正在進(jìn)行了幾個(gè)水庫和渠道的建設(shè)，改善了我縣煤區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，部分旱田可以復(fù)耕，減少耕地拋荒，立竿見影，并得到廣大村民的好評。 嚴(yán)格考核管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建議一方面對耕地采取丘塊化管理制度，按丘塊登記造冊，建立檔案，耕種后落實(shí)到人，全面摸清底子，及時(shí)造冊，及時(shí)更新，及時(shí)上報(bào)；另一方面制定村規(guī)民約，對耕地拋荒嚴(yán)重的村組，責(zé)任落實(shí)到人，考核到人，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督。 有條件的區(qū)域可按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，用復(fù)耕、轉(zhuǎn)包、出租等方式，把土地經(jīng)營權(quán)向種糧大戶、能手和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，進(jìn)行機(jī)械化科學(xué)耕種，獎(jiǎng)勵(lì)種糧戶，讓其“有利可圖”，同時(shí)處罰閑置的耕地，形成獎(jiǎng)懲的鮮明對比。 充分調(diào)動縣村組干部參與核減耕地拋荒工作的積極性，讓廣大村民充分理解國家糧食補(bǔ)貼政策，自愿如實(shí)摸清拋荒面積底子，如實(shí)上報(bào)核減。制定嚴(yán)格的考核檢查制度，把耕地拋荒面積核減工作責(zé)任落實(shí)到縣、村、組以及個(gè)人，作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？傊?，我縣的耕地拋荒問題，應(yīng)立足實(shí)際，對癥下藥，調(diào)動各方面的力量，齊抓共管，形成合力，并逐步解決各種矛盾、保穩(wěn)定、保民生，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，堅(jiān)決落實(shí)國家糧食補(bǔ)貼政策，完全可以如實(shí)核減拋荒面積，達(dá)到杜絕拋荒現(xiàn)象的目的。民營企業(yè)招工難問題民情調(diào)研報(bào)告 按照市委的要求，為充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系基層群眾的橋梁紐帶作用。近期，我根據(jù)自身企業(yè)現(xiàn)狀結(jié)合目前人力資源市場情況，對民營企業(yè)招工難問題開展了調(diào)研活動。在此次民情調(diào)研過程中，我傾聽員工的愿望與訴求，對黨和
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1