【文章內(nèi)容簡介】 、有效性。對干部在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題，該提醒的要提醒，該制止的要及時制止。 二是抓制度，制度是保證。小平同志說過?！爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可能使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”。講的太深刻了。所以說，制度問題帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和普遍性。近年來，我們就把制度建設(shè)作為首要工作來抓，抓得還是很有成效的。例如《總經(jīng)理議事制度》、《公司黨委議事制度》等。下一步首先要繼續(xù)修訂完善現(xiàn)有的各項(xiàng)制度；其次，根據(jù)工作需要對現(xiàn)有制度進(jìn)行補(bǔ)充擴(kuò)充；三要抓好制度的貫徹執(zhí)行，這是最重要的；四是制度的執(zhí)行要與具體工作、具體人結(jié)合起來，一項(xiàng)一項(xiàng)、一條一款抓起，真抓嚴(yán)抓，抓實(shí)抓細(xì)，努力形成按規(guī)矩辦事、靠制度管人的機(jī)制。 三是抓監(jiān)督，監(jiān)督是關(guān)鍵。強(qiáng)化監(jiān)督，主要是強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督。沒有約束，權(quán)力就會被適用、濫用；沒有監(jiān)督，權(quán)力就容易變形、變質(zhì)。一是要強(qiáng)化對權(quán)力實(shí)施主體的監(jiān)督，主要中層以上干部、班子。二是要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，要堅(jiān)持走程序、按規(guī)矩，要把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來。真正做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。 首先，要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，反腐倡廉工作作為的一項(xiàng)重大任務(wù)、重點(diǎn)工作，擺上重要議事日程。當(dāng)前，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，反腐敗工作體制、機(jī)制和工作方式還存在與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在；一些部門和單位仍然還存在服務(wù)意識差，執(zhí)行力差的問題。因此，貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》要始終把制度建設(shè)放在更加突出的位置，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人、科學(xué)合理、切實(shí)可行的制度體系。 其次，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓好源頭治理。貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》要圍繞中心、服務(wù)大局，以推進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作服務(wù)企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的針對性和時效性，堅(jiān)決制止“上有政策下有對策”的行為和執(zhí)行中的“中梗阻”現(xiàn)象，解決發(fā)展中存在的矛盾和弊端；貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，抓好源頭治理， 二、積極探索反腐倡廉的新路子，科學(xué)設(shè)置懲防體系的思路框架和運(yùn)作模式 在懲防體系建設(shè)中，我們按照黨中央頒布的《工作規(guī)劃》的部署和要求，認(rèn)真總結(jié)以往工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，緊密結(jié)合當(dāng)前反腐倡廉的新形勢和新任務(wù)，抓住教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建要素協(xié)調(diào)、針對性強(qiáng)、操作簡便、切實(shí)管用的防范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題發(fā)生的長效機(jī)制。結(jié)合公司的實(shí)際情況，我們在落實(shí)懲防體系建設(shè)中要注意探索“突出‘兩條監(jiān)督主線’、構(gòu)建‘12全文查看 第四篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃 中央紀(jì)委常委、秘書長、新聞發(fā)言人崔少鵬此前在中紀(jì)委監(jiān)察部新聞發(fā)布會上透露，旨在部署今年反腐工作的十八屆中央紀(jì)委第二次全會即將召開。此次中紀(jì)委全會能否對官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度進(jìn)行新一輪部署成最大期待。 多位反腐學(xué)者告訴南都記者，按慣例，中紀(jì)委著手制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃》（以下簡稱“20132017年反腐規(guī)劃”）目前應(yīng)該已接近尾聲，有望在上半年出臺。這將是我國第二個反腐五年規(guī)劃。 北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任、中國監(jiān)察學(xué)會常務(wù)理事任建明告訴南都記者，20132017年反腐規(guī)劃從2011年5月開始著手制定。這次規(guī)劃吸納了多位專家學(xué)者參與，項(xiàng)目分解后，由專家學(xué)者進(jìn)行調(diào)研，隨后提交調(diào)研報(bào)告和建議。比如，北航廉潔研究與教育中心就曾向中紀(jì)委提交一份近8000字的建議稿。 多位反腐學(xué)者認(rèn)為，按慣例，此次中紀(jì)委二次全會公報(bào)內(nèi)容和中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神須寫入20132017年反腐規(guī)劃，因此此次全會不會公布下個五年反腐規(guī)劃全文。下個五年反腐規(guī)劃有望在今年上半年出臺。 任建明認(rèn)為，十八大報(bào)告提出來要“建設(shè)廉潔政治”，這是一個戰(zhàn)略計(jì)劃，也是終極性目標(biāo)。下個五年反腐規(guī)劃中，應(yīng)該將反腐懲防體系的目標(biāo)也定為“廉潔政治”，并制定未來5年的分解目標(biāo)，而且這些目標(biāo)必須是可測量的。與此對應(yīng)，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六個方面也要出臺具體措施，以確保實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。此外，他希望報(bào)告也能將反腐體制改革等內(nèi)容納入。 中紀(jì)委研究室主任李雪勤在接受新華社采訪時則表示，在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系問題上，上一個五年規(guī)劃主要是“建立”，下個五年規(guī)劃主要是“健全”，重點(diǎn)放在健全體制機(jī)制制度上，核心是把權(quán)力管好。 此前的2005年，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出到2010年建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，再經(jīng)過一段時間的努力，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。當(dāng)年，各地都制定了相應(yīng)的20052007年反腐工作規(guī)劃，中央則在2008年頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2