【文章內容簡介】 協(xié)辦單位：市委組織部、市直機關黨委、市監(jiān)察局、市婦聯(lián)、 10 市發(fā)改局、市經濟局、市財政局、市人事局、市勞保局、市國土局、市建設局、市地稅局、市國稅局、市外事辦、市人行 探索實行擬提拔干部人選廉政申報制度。牽頭單位。市委組織部 協(xié)辦單位。市紀委、市人事局、市地稅局、市國稅局加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員尤其是對主要領導的監(jiān)督，健全上級黨委對下級黨委委員的經常性考察和定期考核機制。加強黨委班子內部監(jiān)督，主要負責人要自覺接受黨委班子成員的監(jiān)督。加強同級紀委對黨委班子成員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違紀違法情況及時向上級紀委報告。充分發(fā)揮黨代表的作用，切實加強同級黨代表、黨委班子的監(jiān)督。 牽頭單位：市委辦 協(xié)辦單位：市紀委、市委組織部 加強紀檢監(jiān)察派出機構統(tǒng)一管理。堅持整合力量、強化監(jiān)督的原則，完善紀檢監(jiān)察派出機構統(tǒng)一管理，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委管理體制和工作機制，健全紀檢監(jiān)察派出機構的統(tǒng)一管理制度，不斷增強紀檢監(jiān)察派出機構監(jiān)督的獨立性、權威性和有效性。 牽頭單位：市紀委 協(xié)辦單位：市委組織部、市監(jiān)察局、市財政局、市人事局、市編辦 （二）加強對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)權力行使的監(jiān)督加強對關不人事權行使的監(jiān)督。認真落實中央和省、XX市委關于黨政領導干部選拔任用工作的法規(guī)制度。強化干部任用試用期制度和領導干部回復函詢制度。實行干部推薦署名制、干部考察資格證數(shù)制和干部考察預告制，對鄉(xiāng) 11 （鎮(zhèn)、街道）黨政正職實行全委會票決制。堅持和完善干部選拔任用前征求同級紀委意見的制度。加強對職務任期制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅持和晚產強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制，建立健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效防范考察失真和干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。嚴格執(zhí)行組織人事紀律，嚴肅查處跑官要管、賣官賣官、封官許愿、拉票賄選、造謠中傷和突擊提拔干部等行為，堅決整治用人上的不爭之分。 牽頭單位：市委組織部 協(xié)辦單位：市紀委、市信訪局、市人事局 加強對司法權行使的監(jiān)督。完善紀委和政法委、組織部等部門對司法機關黨組織和黨員干部監(jiān)督的協(xié)作配合機制。 牽頭單位：市委政法委 協(xié)辦單位：市紀委、市委組織部1重視人大對司法機關的監(jiān)督。牽頭單位：市人大辦 協(xié)辦單位：市委政法委、市人大法工委、市檢察院市法院、市公安局 1加強檢察機關的法律監(jiān)督。牽頭單位。市檢察院 協(xié)辦單位：市委政法委、市人大法工委、市法院、市公安局、市司法局 1強化公安、檢察、審判機關在刑事訴訟中的分工負責、互相配合和互相制約。完善和落實人民陪審員、人民監(jiān) 12 督員制度。強化司法機關內部監(jiān)督和外部監(jiān)督，堅決防止和糾正執(zhí)法不嚴、司法不公的問題，維護社會公平正義。 牽頭單位：市委政法委’. 協(xié)辦單位：市紀委、市監(jiān)察局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局 1加強對行政審批權和行政執(zhí)法權行使的監(jiān)督。認真執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《XX省行政執(zhí)法責任追究辦法》等法律法規(guī)。積極探索并推行網上審批，建立健全行政審批電子監(jiān)管系統(tǒng)。嚴格審查執(zhí)法主體和人員資格，進一步規(guī)范行政機關工作人員職責、權限和工作程序，嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。 牽頭單位：市政府法制辦 協(xié)辦單位：市監(jiān)察局、市政府辦、市發(fā)改局 1加強對財政資金的監(jiān)管。開展對部門預算、國庫集中支付、政府采購、政府非稅收入和“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全非稅收入監(jiān)督管理機制，鞏固清理“小金庫”成果。加強公共財政支出管理，建立健全轉移支付、專項資金分配和使用管理制度。完善“組財村管、村財鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財縣管”制度。 牽頭單位：市財政局 協(xié)辦單位：市紀委、市監(jiān)察局、市審計局 1加強對國有資產的監(jiān)管。進一步理順監(jiān)督體制，健全國有資產監(jiān)管機構，創(chuàng)新國有資產監(jiān)督管理方式，切實加強國有產權交易監(jiān)管。認真清理行政事業(yè)單位經營性資產。加強對行政事業(yè)性資產和自然資源資產的監(jiān)管。加強對國有 13 資本運營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 牽頭單位：市財政局 協(xié)辦單位：市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市總工會、市發(fā)改局、市經濟局 （三）發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用 1加強和改進黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨章，認真貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》及相關配套制度。切實改進民主生活會的方式方法，積極開展批評與自我批評，加強領導班子成員之間相互監(jiān)督。堅持領導干部參加雙重組織生活會制度，接受黨員、群眾的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定，落實中央《地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢辦法》，認真執(zhí)行《XX市領導干部“五必談一約談’’實施辦法》、述職述廉、函詢等制度。全面推行黨務公開，認真落實黨員在黨內監(jiān)督中的責任和權力，營造黨內民主氛圍。認真貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，切實保障黨員批評、建議、檢舉等權利。健全和落實黨的紀檢機關與組織部門有關情況通報制度。紀檢監(jiān)察機關及其工作人員要自覺接受黨組織、黨代表、黨員和人民群眾的監(jiān)督。 牽頭單位：市紀委 協(xié)辦單位。市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機關黨委、市經濟局1認真落實《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》。加強人大對“一府兩院，執(zhí)行法律法規(guī)和履職情況的監(jiān)督。重視人大代表的視察工作，認真辦理人大代表議案和建議。 14 牽頭單位：市人大辦 協(xié)辦單位：市人大法工委、市人大財工委 1充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察。 牽頭單位：市監(jiān)察局協(xié)辦單位：市政府法制辦 加強行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查，推行政府績效管理。嚴肅查處違反政紀的案件。加強政府法制監(jiān)督，認真落實《全面推進依法行政實施綱要》。 牽頭單位：市政府辦 協(xié)辦單位：市監(jiān)察局、市政府法制辦 2強化財政收支審計監(jiān)督，加強對重點專項資金和重大投資項目的審計，加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領導、市直部門主要領導經濟責任審計力度。推行審計結果公告和移送制度，注重審計成果運用。 牽頭單位：市審計局 協(xié)辦單位：市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市經濟局、市財政局、市人事局 2支持公安、財政、土地、建設、環(huán)保等職能部門依法開展監(jiān)督。 牽頭單位：市紀委 協(xié)力單位：市監(jiān)察局、市公安局、市財政局、市國土局、市建設局、市環(huán)保局 2支持法院依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件，監(jiān)督和維護行政機關依法行政。 牽頭單位：市委政法委 15 協(xié)辦單位：市紀委、市人大法工委、市檢察院、市法院、市公安局