【文章內(nèi)容簡介】 協(xié)辦單位：市委組織部、市直機關(guān)黨委、市監(jiān)察局、市婦聯(lián)、 10 市發(fā)改局、市經(jīng)濟局、市財政局、市人事局、市勞保局、市國土局、市建設(shè)局、市地稅局、市國稅局、市外事辦、市人行 探索實行擬提拔干部人選廉政申報制度。牽頭單位。市委組織部 協(xié)辦單位。市紀委、市人事局、市地稅局、市國稅局加強上級黨委和紀委對下級黨委及其成員尤其是對主要領(lǐng)導的監(jiān)督，健全上級黨委對下級黨委委員的經(jīng)常性考察和定期考核機制。加強黨委班子內(nèi)部監(jiān)督，主要負責人要自覺接受黨委班子成員的監(jiān)督。加強同級紀委對黨委班子成員的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違紀違法情況及時向上級紀委報告。充分發(fā)揮黨代表的作用，切實加強同級黨代表、黨委班子的監(jiān)督。 牽頭單位：市委辦 協(xié)辦單位：市紀委、市委組織部 加強紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)統(tǒng)一管理。堅持整合力量、強化監(jiān)督的原則，完善紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)統(tǒng)一管理，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委管理體制和工作機制，健全紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)的統(tǒng)一管理制度，不斷增強紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)監(jiān)督的獨立性、權(quán)威性和有效性。 牽頭單位：市紀委 協(xié)辦單位：市委組織部、市監(jiān)察局、市財政局、市人事局、市編辦 （二）加強對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督加強對關(guān)不人事權(quán)行使的監(jiān)督。認真落實中央和省、XX市委關(guān)于黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的法規(guī)制度。強化干部任用試用期制度和領(lǐng)導干部回復函詢制度。實行干部推薦署名制、干部考察資格證數(shù)制和干部考察預告制，對鄉(xiāng) 11 （鎮(zhèn)、街道）黨政正職實行全委會票決制。堅持和完善干部選拔任用前征求同級紀委意見的制度。加強對職務任期制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅持和晚產(chǎn)強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制，建立健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效防范考察失真和干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。嚴格執(zhí)行組織人事紀律，嚴肅查處跑官要管、賣官賣官、封官許愿、拉票賄選、造謠中傷和突擊提拔干部等行為，堅決整治用人上的不爭之分。 牽頭單位：市委組織部 協(xié)辦單位：市紀委、市信訪局、市人事局 加強對司法權(quán)行使的監(jiān)督。完善紀委和政法委、組織部等部門對司法機關(guān)黨組織和黨員干部監(jiān)督的協(xié)作配合機制。 牽頭單位：市委政法委 協(xié)辦單位：市紀委、市委組織部1重視人大對司法機關(guān)的監(jiān)督。牽頭單位：市人大辦 協(xié)辦單位：市委政法委、市人大法工委、市檢察院市法院、市公安局 1加強檢察機關(guān)的法律監(jiān)督。牽頭單位。市檢察院 協(xié)辦單位：市委政法委、市人大法工委、市法院、市公安局、市司法局 1強化公安、檢察、審判機關(guān)在刑事訴訟中的分工負責、互相配合和互相制約。完善和落實人民陪審員、人民監(jiān) 12 督員制度。強化司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，堅決防止和糾正執(zhí)法不嚴、司法不公的問題，維護社會公平正義。 牽頭單位：市委政法委’. 協(xié)辦單位：市紀委、市監(jiān)察局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局 1加強對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。認真執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《XX省行政執(zhí)法責任追究辦法》等法律法規(guī)。積極探索并推行網(wǎng)上審批，建立健全行政審批電子監(jiān)管系統(tǒng)。嚴格審查執(zhí)法主體和人員資格，進一步規(guī)范行政機關(guān)工作人員職責、權(quán)限和工作程序，嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。 牽頭單位：市政府法制辦 協(xié)辦單位：市監(jiān)察局、市政府辦、市發(fā)改局 1加強對財政資金的監(jiān)管。開展對部門預算、國庫集中支付、政府采購、政府非稅收入和“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全非稅收入監(jiān)督管理機制，鞏固清理“小金庫”成果。加強公共財政支出管理，建立健全轉(zhuǎn)移支付、專項資金分配和使用管理制度。完善“組財村管、村財鄉(xiāng)管、鄉(xiāng)財縣管”制度。 牽頭單位：市財政局 協(xié)辦單位：市紀委、市監(jiān)察局、市審計局 1加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。進一步理順監(jiān)督體制，健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)督管理方式，切實加強國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管。認真清理行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)。加強對行政事業(yè)性資產(chǎn)和自然資源資產(chǎn)的監(jiān)管。加強對國有 13 資本運營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。 牽頭單位：市財政局 協(xié)辦單位：市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市總工會、市發(fā)改局、市經(jīng)濟局 （三）發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用 1加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨章，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及相關(guān)配套制度。切實改進民主生活會的方式方法，積極開展批評與自我批評，加強領(lǐng)導班子成員之間相互監(jiān)督。堅持領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會制度，接受黨員、群眾的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，落實中央《地方黨委委員、紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法》，認真執(zhí)行《XX市領(lǐng)導干部“五必談一約談’’實施辦法》、述職述廉、函詢等制度。全面推行黨務公開，認真落實黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責任和權(quán)力，營造黨內(nèi)民主氛圍。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，切實保障黨員批評、建議、檢舉等權(quán)利。健全和落實黨的紀檢機關(guān)與組織部門有關(guān)情況通報制度。紀檢監(jiān)察機關(guān)及其工作人員要自覺接受黨組織、黨代表、黨員和人民群眾的監(jiān)督。 牽頭單位：市紀委 協(xié)辦單位。市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機關(guān)黨委、市經(jīng)濟局1認真落實《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》。加強人大對“一府兩院，執(zhí)行法律法規(guī)和履職情況的監(jiān)督。重視人大代表的視察工作，認真辦理人大代表議案和建議。 14 牽頭單位：市人大辦 協(xié)辦單位：市人大法工委、市人大財工委 1充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察。 牽頭單位：市監(jiān)察局協(xié)辦單位：市政府法制辦 加強行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查，推行政府績效管理。嚴肅查處違反政紀的案件。加強政府法制監(jiān)督，認真落實《全面推進依法行政實施綱要》。 牽頭單位：市政府辦 協(xié)辦單位：市監(jiān)察局、市政府法制辦 2強化財政收支審計監(jiān)督，加強對重點專項資金和重大投資項目的審計，加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領(lǐng)導、市直部門主要領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計力度。推行審計結(jié)果公告和移送制度，注重審計成果運用。 牽頭單位：市審計局 協(xié)辦單位：市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市經(jīng)濟局、市財政局、市人事局 2支持公安、財政、土地、建設(shè)、環(huán)保等職能部門依法開展監(jiān)督。 牽頭單位：市紀委 協(xié)力單位：市監(jiān)察局、市公安局、市財政局、市國土局、市建設(shè)局、市環(huán)保局 2支持法院依法受理、審理和執(zhí)行行政訴訟案件，監(jiān)督和維護行政機關(guān)依法行政。 牽頭單位：市委政法委 15 協(xié)辦單位：市紀委、市人大法工委、市檢察院、市法院、市公安局