【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任建明認(rèn)為，十八大報(bào)告提出來(lái)要 “ 建設(shè)廉潔政治 ” ，這是一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃，也是終極性目標(biāo)。下個(gè)五年反腐規(guī)劃中，應(yīng)該將反腐懲防體系的目標(biāo)也定為 “ 廉潔政治 ” ，并制定未來(lái) 5 年的分 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 解目標(biāo)，而且這些目標(biāo)必須是可測(cè)量的。與此對(duì)應(yīng)，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六個(gè)方面也要出臺(tái)具體措施，以確保實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。此外，他希望報(bào)告也能將反腐體制改革等內(nèi)容納入。 中紀(jì)委研究室主任李雪勤在接受新華社采訪時(shí)則表示，在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系問(wèn)題上，上一個(gè) 五年規(guī)劃主要是 “ 建立 ” ，下個(gè)五年規(guī)劃主要是 “ 健全 ” ，重點(diǎn)放在健全體制機(jī)制制度上，核心是把權(quán)力管好。 此前的 2024 年，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出到 2024 年建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。當(dāng)年，各地都制定了相應(yīng)的 20242024 年反腐工作規(guī)劃，中央則在 2024 年頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》，這是我國(guó)首個(gè)反腐五年規(guī)劃。 延伸 我國(guó)首個(gè)反腐五年計(jì) 劃： 《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》 在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系問(wèn)題上，上一個(gè)五年規(guī)劃主要是 “ 建立 ” ，下個(gè)五年規(guī)劃主要是 “ 健全 ” ，重點(diǎn)放在健全體制機(jī)制制度上，核心是把權(quán)力管好。 —— 中紀(jì)委研究室主任李雪勤 官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)地方試點(diǎn)： 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 2024 年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽(yáng)等地試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度； 2024 年， XX 省已選定 4 個(gè)點(diǎn)進(jìn)行干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。這是我國(guó)首個(gè)省級(jí)層面推動(dòng)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。 在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)放 緩的大背景下，目前全國(guó)出臺(tái)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度可能性很小，紀(jì)檢委部門(mén)和組織部門(mén)有必要讓干部申報(bào)的財(cái)產(chǎn)情況從此走出 “ 保密柜 ” —— 對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，至少是進(jìn)行一定比例抽查，一旦發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)，即進(jìn)行處理。 —— 多位反腐學(xué)者專家建議： 抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào) 中國(guó)人民大學(xué)廉政研究中心主任毛昭輝昨日接受南都記者采訪時(shí)說(shuō)，未來(lái) 5 年，中央反腐思路或與以往有所不同。以往，中央強(qiáng)調(diào) “ 注重預(yù)防 ” ，今后或?qū)⑥D(zhuǎn)向 “ 注重懲治 ” ，加大查辦案件的力度，尤其是省部級(jí)官員的查辦力度。其次，今年全國(guó)兩會(huì)、地方黨政 班子基本調(diào)整完畢后，新一輪的政績(jī)沖動(dòng)將隨之產(chǎn)生。對(duì)于反腐來(lái)說(shuō)，未來(lái)一段時(shí)間，政府投資和政府決策都有可能成反腐風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是反腐需要注意的方向。 同時(shí)，多位反腐學(xué)者向南都記者表示，目前，全國(guó)出臺(tái)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的可能性很小，但紀(jì)檢委部門(mén)和組織部門(mén)有必要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，比如選擇 10%的比例進(jìn)行抽查。 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 建議選取 10%的比例抽查 在國(guó)際上，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度必須具備 5 個(gè)完整的環(huán)節(jié)，即申報(bào)、公開(kāi)、內(nèi)部審查、外部監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。 16 年前的 1997 年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人 重大事項(xiàng)的規(guī)定，要求副縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織申報(bào)收入、房產(chǎn)等收入。截至 2024 年，領(lǐng)導(dǎo)干部必須向組織申報(bào)的重大事項(xiàng)增至配偶子女工作、經(jīng)商情況等 12 項(xiàng)內(nèi)容。 但據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，對(duì)上述報(bào)告內(nèi)容， “ 一般應(yīng)予保密 ” 。因而在操作中，領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)完畢后，就被鎖進(jìn)保密柜，從未公開(kāi)。 去年， XX 市番禺區(qū)城管局政委蔡彬被曝出有 22 處房產(chǎn)，番禺區(qū)紀(jì)委隨后證實(shí)，蔡彬在 2024 年和 2024 年申報(bào)資料中稱，持有房改房 1 套，兒子持有自建房 1 套，與紀(jì)檢部門(mén)掌握的情況不符， 存在嚴(yán)重瞞報(bào)行為。 多位反腐學(xué)者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)放緩的大背景下，目前全國(guó)出臺(tái)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度可能性很小，紀(jì)檢委部門(mén)和組織部門(mén)有必要讓干部申報(bào)的財(cái)產(chǎn)情況從此走出 “ 保密柜 ” ——— 對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，至少是進(jìn)行一定比例抽查，一旦發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)，即進(jìn)行處理。 以上學(xué)者稱，從可操作性上，可選定 10%的申報(bào)者進(jìn)行抽查，也可以采取 “ 新人新辦法、老人老辦法 ” ，對(duì)擬提拔的干部進(jìn)行 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 抽查。此外，當(dāng)有線索檢舉某些干部或存在腐敗行為時(shí)，也必須對(duì)這批干部的申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查。 中央應(yīng)推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn) 除對(duì)干部申報(bào)情況進(jìn)行抽查，多位反腐學(xué)者還建議中央啟動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。 2024 年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽(yáng)等多個(gè)地方自發(fā)試點(diǎn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，受到高度關(guān)注。 2024 年， XX 省紀(jì)委表示已選定 4 個(gè)點(diǎn)進(jìn)行干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。這是我國(guó)首個(gè)省級(jí)層面推動(dòng)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。