【正文】 切實改進農(nóng)村基層、街道社區(qū)干部作風，認真解決少數(shù)基層站所存在的干部吃拿卡要、刁難群眾和工作效率低下等問題，做到廉潔 奉公、勤政為民。切實改進國有企業(yè)領導人員作風，糾正一些國有企業(yè)領導人員在國內(nèi)外公務活動中奢侈浪費、違規(guī)公款消費、重大問題個人說了算以及對職工困難漠不關心等群眾反映強烈的問題，形成依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、民主管理的風尚。繼承黨的光榮傳統(tǒng)，牢記 “ 兩個務必 ” ， 弘揚八個方面的良好風氣。中央紀委會同中央組織部、中央宣傳部等部門組織開展黨風黨紀專題教育，教育和引導各級領導干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，講黨性、重品行、作表率。在領導干部任職培訓、干部在職崗位培訓中開設廉政教育課程。黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課。制定《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》。 二、推進反腐倡廉教育 （一）加強領導干部黨風廉政教育 深入開展理想信念和廉潔從政教育。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，以領導干部為重點，以規(guī)范和制約權力為核心，緊密結合實際，區(qū)分不同情況，加強政策指導，探索有效途徑，不斷取得新進展。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把懲治和預防腐敗的階段性任務與戰(zhàn)略性目標結合起來，立足當前，著眼長遠，整合各方面資源和力量，增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設，使懲治與預防、教育與監(jiān)督、深化體制改革與完善法律制度有機結合，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，做到懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛 第 17 頁 共 23 頁 圍、體制條件、法制保證。以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風和工作方法，認識和把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律 ，加強和改進懲治和預防腐敗各項工作，總結新經(jīng)驗、研究新情況，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，使反腐倡廉建設更加適應世情、國情、黨情的發(fā)展變化，更加富有實際成效。與科學發(fā)展觀的要求、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、發(fā)展社會主義民主政治和推進黨的建設新的偉大工程相適應，緊緊圍繞黨和國家工作大局，把反腐倡廉建設貫穿于社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，體現(xiàn)在黨的建設各個方面，既發(fā)揮服務和促進作用，又推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。 （一）指導思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，緊密結合黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，根據(jù)新的時代條件和面臨的新形勢新任務，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預防腐敗 第 16 頁 共 23 頁 體系建設各項工作，為實現(xiàn)黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供 有力保證。我國已進入改革發(fā)展關鍵階段，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨許多新情況新問題，形勢仍然嚴峻，任務仍然艱巨。 一、指導思想 基本要求和工作目標 堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。 北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任、中國監(jiān)察學會常務理事任建明認為，在各地自發(fā)試點的同時，中央政府也有必要推動官員財產(chǎn)申報制度的試點。 毛昭輝說，官員財產(chǎn)申報制度在技術上不存在難題。這是我國首個省級層面推動的官員財產(chǎn)申報試點。 2024 年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽等多個地方自發(fā)試點官員財產(chǎn)申報制度，受到高度關注。此外，當有線索檢舉某些干部或存在腐敗行為時，也必須對這批干部的申報內(nèi)容進行核查。 多位反腐學者認為，在經(jīng)濟形勢放緩的大背景下，目前全國出臺官員財產(chǎn)申報制度可能性很小，紀檢委部門和組織部門有必要讓干部申報的財產(chǎn)情況從此走出 “ 保密柜 ” ——— 對申報內(nèi)容進行核實，至少是進行一定比例抽查，一旦發(fā)現(xiàn)瞞報，即進行處理。因而在操作中，領導干部的個人重大事項申報完畢后，就被鎖進保密柜，從未公開。截至 2024 年，領導干部必須向組織申報的重大事項增至配偶子女工作、經(jīng)商情況等 12 項內(nèi)容。 第 13 頁 共 23 頁 建議選取 10%的比例抽查 在國際上，官員財產(chǎn)申報制度必須具備 5 個完整的環(huán)節(jié)，即申報、公開、內(nèi)部審查、外部監(jiān)督和問責。對于反腐來說，未來一段時間，政府投資和政府決策都有可能成反腐風險點，是反腐需要注意的方向。以往，中央強調(diào) “ 注重預防 ” ，今后或?qū)⑥D(zhuǎn)向 “ 注重懲治 ” ，加大查辦案件的力度，尤其是省部級官員的查辦力度。 在經(jīng)濟形勢放 緩的大背景下，目前全