【正文】 。需謹(jǐn)防的是，即使是官員財(cái)產(chǎn)情況全部公開，官員虛假申報(bào)也是必然的，必須創(chuàng)造良好的機(jī)制發(fā)現(xiàn)申報(bào)的虛假內(nèi)容，在目前全國經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下，由省一級政府來進(jìn)行制度創(chuàng)新比較可行。中國人民大學(xué)廉政研究中心主任毛昭輝認(rèn)為，廣東推動(dòng)的試點(diǎn)很有意義，代表了未來幾年推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的新方向，即以省級政府為單元進(jìn)行反腐的制度創(chuàng)新。2012年，廣東省紀(jì)委表示已選定4個(gè)點(diǎn)進(jìn)行干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。中央應(yīng)推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)除對干部申報(bào)情況進(jìn)行抽查，多位反腐學(xué)者還建議中央啟動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。以上學(xué)者稱，從可操作性上，可選定10%的申報(bào)者進(jìn)行抽查，也可以采取“新人新辦法、老人老辦法”，對擬提拔的干部進(jìn)行抽查。去年，廣州市番禺區(qū)城管局政委蔡彬被曝出有22處房產(chǎn)，番禺區(qū)紀(jì)委隨后證實(shí)，蔡彬在2011年和2012年申報(bào)資料中稱，持有房改房1套，兒子持有自建房1套，與紀(jì)檢部門掌握的情況不符，存在嚴(yán)重瞞報(bào)行為。但據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，對上述報(bào)告內(nèi)容，“一般應(yīng)予保密”。16年前的1997年，我國開始實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定，要求副縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部向組織申報(bào)收入、房產(chǎn)等收入。同時(shí)，多位反腐學(xué)者向南都記者表示，目前，全國出臺官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的可能性很小，但紀(jì)檢委部門和組織部門有必要對領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的個(gè)人重大事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，比如選擇10%的比例進(jìn)行抽查。其次，今年全國兩會(huì)、地方黨政班子基本調(diào)整完畢后，新一輪的政績沖動(dòng)將隨之產(chǎn)生?！辔环锤瘜W(xué)者專家建議：抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)中國人民大學(xué)廉政研究中心主任毛昭輝昨日接受南都記者采訪時(shí)說，未來5年，中央反腐思路或與以往有所不同。這是我國首個(gè)省級層面推動(dòng)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)。延伸我國首個(gè)反腐五年計(jì)劃：《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系問題上，上一個(gè)五年規(guī)劃主要是“建立”，下個(gè)五年規(guī)劃主要是“健全”，重點(diǎn)放在健全體制機(jī)制制度上，核心是把權(quán)力管好。此前的2005年，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出到2010年建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，再經(jīng)過一段時(shí)間的努力，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。此外，他希望報(bào)告也能將反腐體制改革等內(nèi)容納入。下個(gè)五年反腐規(guī)劃中，應(yīng)該將反腐懲防體系的目標(biāo)也定為“廉潔政治”，并制定未來5年的分解目標(biāo)，而且這些目標(biāo)必須是可測量的。下個(gè)五年反腐規(guī)劃有望在今年上半年出臺。比如，北航廉潔研究與教育中心就曾向中紀(jì)委提交一份近8000字的建議稿。北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任、中國監(jiān)察學(xué)會(huì)常務(wù)理事任建明告訴南都記者，20132017年反腐規(guī)劃從2011年5月開始著手制定。多位反腐學(xué)者告訴南都記者，按慣例，中紀(jì)委著手制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃》(以下簡稱“20132017年反腐規(guī)劃”)目前應(yīng)該已接近尾聲，有望在上半年出臺。高樓鎮(zhèn)衛(wèi)生院第五篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃中央紀(jì)委常委、秘書長、新聞發(fā)言人崔少鵬此前在中紀(jì)委監(jiān)察部新聞發(fā)布會(huì)上透露，旨在部署今年反腐工作的十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)即將召開。（三）開展監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作開展院委會(huì)每年要對職責(zé)范圍內(nèi)工作落實(shí)情況開展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。密切配合，相互支持，形成合力，保證工作任務(wù)的完成。業(yè)務(wù)部門要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，把反腐倡廉建設(shè)的要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作之中，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。各科室是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任，要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》納入到衛(wèi)生改革與發(fā)展之中，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，其他成員按照分工、各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)對防控商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)情況的督導(dǎo)檢查，針對新情況和新問題，及時(shí)修訂完善有關(guān)制度規(guī)定。重點(diǎn)抓好制度的落實(shí)，發(fā)揮制度的監(jiān)督保障作用。（二）深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂繼續(xù)開展思想道德教育，嚴(yán)肅查辦案件，鞏固治理成果，著力加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)。積極開展民主評議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高工作水平和質(zhì)量，努力形成依法行政、文明行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效、文明和諧的行業(yè)新風(fēng)。健全規(guī)范的投訴舉報(bào)接待處理機(jī)制，暢通患者投訴渠道，及時(shí)處理化解矛盾和糾紛。規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為，規(guī)范辦會(huì)辦班及出國（境）行為。探索改革醫(yī)院收費(fèi)方式，逐步開展單病種費(fèi)用管理試點(diǎn)工作。實(shí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。加強(qiáng)對疫苗、試劑采購使用的監(jiān)管，保證疫苗、試劑質(zhì)量安全。完善藥品網(wǎng)上集中采購監(jiān)督平臺。制定《順寧中心衛(wèi)生院關(guān)于建立醫(yī)德考評制度實(shí)施辦法》，把考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核緊密結(jié)合，完善醫(yī)務(wù)人員激勵(lì)和約束機(jī)制。深化“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”，建立健全加強(qiáng)醫(yī)院管理各項(xiàng)規(guī)章制度，形成醫(yī)院科學(xué)管理的長效機(jī)制。六、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題（一）規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為逐步實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全行業(yè)屬地化管理，強(qiáng)化衛(wèi)生行政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行“陽光”審批。按照政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，研究制定衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的管理辦法，加強(qiáng)行業(yè)自律和政府監(jiān)管。積極推進(jìn)公立衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，建立健全聘用制度和崗位管理制度，完善醫(yī)務(wù)人員職稱評審制度。（二）深化干部人事制度改革認(rèn)真落實(shí)市、縣有關(guān)深化干部人事制度改革的要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子公開選拔、競爭上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)干部任職回避的規(guī)定。把反腐倡廉建設(shè)與衛(wèi)生改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，做到令行禁止，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督，重視監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督，完善行風(fēng)監(jiān)督員制度，暢通群眾監(jiān)督渠道