xx省售電側(cè)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-09-28 13:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ； 3）與智能家居、智能表計(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵(lì)用戶安裝智能家居和智能表計(jì)，提升用戶的用電管理水平，降低電量損耗； 4）與風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)合作，向用戶推出分布式新能源的咨詢、安裝、維護(hù)和計(jì)量等服務(wù)，推動(dòng)用戶側(cè)分布式電源的發(fā)展等。 在售電側(cè)市場(chǎng)開(kāi)放初期，必然是無(wú)電網(wǎng)資源與有電網(wǎng)資源的售電商的競(jìng)爭(zhēng)格局，如何保障這兩者的公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系在售電側(cè)市場(chǎng)中健康發(fā)展，主要問(wèn)題是如何防止有電網(wǎng)資產(chǎn)的售電商利用其在電力市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)地位開(kāi)展不公平的競(jìng)爭(zhēng)。因此，需要一定的制度保障[8]。 1）應(yīng)在制度上規(guī)定擁有電網(wǎng)資源的售電商應(yīng)確保其輸配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)上完全獨(dú)立。輸配電業(yè)務(wù)按照獨(dú)立輸配電價(jià)格機(jī)制核定電價(jià)，售電業(yè)務(wù)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得收益。 2）成立獨(dú)立、公平開(kāi)放的電力調(diào)度與交易機(jī)構(gòu)，并確保所有售電商無(wú)差別地使用電網(wǎng)資源，防止有電網(wǎng)資產(chǎn)的售電商利用其優(yōu)勢(shì)地位壟斷電網(wǎng)資源。 3）要求電網(wǎng)公司向所有售電商無(wú)歧視發(fā)布電網(wǎng)投資、運(yùn)行、用戶用電等數(shù)據(jù)，防止信息不對(duì)稱(chēng)降低無(wú)電網(wǎng)資產(chǎn)售電商的競(jìng)爭(zhēng)力。 4）確保結(jié)算的獨(dú)立性，堅(jiān)持交易與結(jié)算的統(tǒng)一性。無(wú)電網(wǎng)資產(chǎn)的售電商直接與其用戶結(jié)算，避免有電網(wǎng)資產(chǎn)的售電商以電網(wǎng)負(fù)責(zé)結(jié)算的優(yōu)勢(shì)推遲對(duì)無(wú)電網(wǎng)資產(chǎn)售電商的支付。 再生能源”，如水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能、生物能（沼氣）、地?zé)崮埽òǖ卦春退矗┖３蹦艿饶茉础Ｎ覈?guó)擁有豐富的能源資源總量，同時(shí)也擁有較為豐富的可再生能源資源，然而我國(guó)能源的現(xiàn)狀是[9]：1）能源的生產(chǎn)量不能滿足能源消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，據(jù)測(cè)算，到2050年，其中，%；，%；天然氣1500億立方米，%，水電11540億千瓦小時(shí)，%。同時(shí)我國(guó)國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)有著嚴(yán)重的缺口量，據(jù)測(cè)算在21世紀(jì)初期將超過(guò)1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，，規(guī)模約占年能源需求量的1/10；2）在我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，煤炭占到了67%以上，而新能源，包括天然氣、可再生能源、核電等，比例都很低。隨著煤炭等不可再生資源的逐漸匱乏，以及長(zhǎng)期消耗化石燃料帶來(lái)的污染和溫室氣體排放對(duì)環(huán)境的影響，開(kāi)發(fā)清潔能源迫在眉睫。 由于清潔能源大部分需要通過(guò)電力來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以清潔能源發(fā)展中電力企業(yè)必然是主力軍。但是我國(guó)棄水棄風(fēng)棄光情況嚴(yán)重，我國(guó)電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力較弱，同時(shí)也沒(méi)有完全落實(shí)可再生資源電力消納市場(chǎng)和機(jī)制。所以現(xiàn)在需要處理好我國(guó)現(xiàn)行電力運(yùn)行機(jī)制和電力市場(chǎng)體制的深層次矛盾，把精力集中在發(fā)展安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)性能好的清潔能源，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)電網(wǎng)與清潔能源協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有利于能源多樣化，有利于改善環(huán)境，也符合售電側(cè)改革應(yīng)節(jié)能減排的要求，讓更多的清潔能源變成用戶生產(chǎn)和生活所需的能量。 特高壓電網(wǎng)，指1000kv交流或177。800kv直流電網(wǎng)。輸電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，主要考慮的是經(jīng)濟(jì)性。特高壓輸電提高了傳輸容量大和傳輸距離，減少線路的功率損耗，減少線路走廊。同時(shí)構(gòu)建特高壓電網(wǎng)將電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)的連接起來(lái)，使建在不同地點(diǎn)的不同發(fā)電廠能夠互相補(bǔ)充支援[10]。所以有這樣的比喻，超高壓輸電是省級(jí)公路，而特高壓輸電是“電力高速公路”。 我國(guó)人口地區(qū)分布的總特點(diǎn)是：東部多，西部少；平原、盆地多，山地、高原少；農(nóng)業(yè)地區(qū)多，林牧業(yè)地區(qū)少；溫濕地區(qū)多，干寒地區(qū)少；開(kāi)發(fā)早的地區(qū)多，開(kāi)發(fā)遲的地區(qū)少；沿江、海、交通線的地 33加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，提高科學(xué)技術(shù)減小線損，降低電價(jià) 清潔能源，即綠色能源，是指不排放污染物、能夠直接用于生產(chǎn)生活的能源，它包括核能和“可 電力市場(chǎng)理論與技術(shù) 區(qū)多，交通不便的地區(qū)少。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、人口眾多的中東部地區(qū)對(duì)能源的需求量必然要更多一下。而我國(guó)能源主要集中在西北地區(qū)。特高壓電網(wǎng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了西部資源的集約化開(kāi)發(fā)，保證了中東部地區(qū)不斷增長(zhǎng)的電力需求，促進(jìn)電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源能源的優(yōu)化配置。 容、變更用電客戶的報(bào)裝供電方案，對(duì)客戶用電狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對(duì)用戶違章用電、竊電行為的監(jiān)管和查處力度，收集客戶受電裝置、計(jì)量裝置及其新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)[12]。并做好企業(yè)文化建設(shè)工作，根據(jù)
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