【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部門審核、匯總。審核2051表和2052表時(shí)需要發(fā)送四次審核任務(wù)，匯總時(shí)也要發(fā)送四次匯總?cè)蝿?wù)才能得出規(guī)上工業(yè)的能源匯總數(shù)據(jù)，時(shí)間過于浪費(fèi)。建議把季報(bào)期間的2051和2052月報(bào)合并到季報(bào)一起管理，統(tǒng)一審核匯總。 一套表制度實(shí)行全程的網(wǎng)上操作，數(shù)據(jù)的整理加工受網(wǎng)絡(luò)影響較大，若網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)出故障，則所有工作皆無法進(jìn)行。建議同時(shí)編制單機(jī)版應(yīng)用程序，企業(yè)可離線處理后再鏈接上報(bào)，統(tǒng)計(jì)部門可把數(shù)據(jù)全套移植到單機(jī)版程序里作為數(shù)據(jù)備份，并進(jìn)行后期的加工整理、存檔等，以滿足各級(jí)對(duì)數(shù)據(jù)的不同需求，也保證 8數(shù)據(jù)的備份安全。 部分報(bào)表設(shè)不完善。如工業(yè)c表增加值率表、d表工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)無行業(yè)代碼，不方便查找。工業(yè)產(chǎn)值表與財(cái)務(wù)表的匯總表計(jì)量單位不統(tǒng)一，不方便比較使用。建議完善各相關(guān)報(bào)表的設(shè)計(jì)。 基本情況表的填報(bào)問題。試點(diǎn)制度設(shè)要求企業(yè)基本情況表無變更的情況下，每期都需報(bào)送基本情況表，增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。建議按季上報(bào)，無變更不需上報(bào)。 （二）單位管理問題及建議 一套表程序?qū)挝凰鶎賹I(yè)的劃分不清晰、不穩(wěn)定。網(wǎng)報(bào)應(yīng)報(bào)企業(yè)數(shù)與專業(yè)實(shí)際應(yīng)報(bào)數(shù)分配不一致。如工業(yè)的實(shí)際企業(yè)數(shù)1308家，基本單位名錄卻包括了交通運(yùn)輸2家企業(yè)（兩家企業(yè)為第二個(gè)報(bào)告期新增企業(yè)，最先列入房地產(chǎn)業(yè)，接著轉(zhuǎn)移到工業(yè)，然后又轉(zhuǎn)移到商貿(mào)業(yè)，26日再轉(zhuǎn)到建筑業(yè)），變?yōu)?310家；2家交通運(yùn)輸業(yè)主要是為填報(bào)《非工業(yè)重點(diǎn)耗能單位能源消費(fèi)情況》企業(yè)而增加的，卻一直未放入能源專業(yè)。 單位處理地的管理問題。由于一套表程序內(nèi)單位的處理地完全按照單位所在地行政區(qū)劃代碼來劃分，與企業(yè)實(shí)際的管理存在沖突，如一些“誰引進(jìn)、誰統(tǒng)計(jì)”的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理企業(yè)，導(dǎo)致部分單位管理不到位。建議開放單位處理地更改權(quán)限，統(tǒng)計(jì)部門可根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行處理地的重新劃分。各地均有非建制行政區(qū)域，建議程序能根據(jù)需要設(shè)虛擬區(qū)進(jìn)行管理。 單位驗(yàn)收管理問題。201表的數(shù)據(jù)驗(yàn)收功能未與企業(yè)的報(bào)送情況如是否上報(bào)、是否審核通過等關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致各級(jí)可以盲目驗(yàn)收，如不盲目驗(yàn)收必須要進(jìn)行庫外比對(duì)后進(jìn)行逐條驗(yàn)收，大大 增加基層工作量。建議程序的驗(yàn)收功能與企業(yè)的上報(bào)情況、審核情況掛鉤。 《單位基本情況》法人和產(chǎn)業(yè)表報(bào)送率統(tǒng)計(jì)問題。基本情況表由國(guó)家直接導(dǎo)入，該表上報(bào)的方式、報(bào)送率的統(tǒng)計(jì)等都與專業(yè)報(bào)表不一致，從而導(dǎo)致該表報(bào)送率偏低。具體原因是：由于企業(yè)在報(bào)送過程中，專業(yè)報(bào)表只要通過了審核，即納入直報(bào)率，導(dǎo)致大部分企業(yè)形成慣性思維，在報(bào)送所有報(bào)表的過程中都認(rèn)為審核通過即可，而事實(shí)上201表要審核后點(diǎn)擊“上報(bào)”按鈕后才納入直報(bào)率。此原因造成201表的前期的直報(bào)率嚴(yán)重偏低。經(jīng)多方催報(bào)補(bǔ)報(bào)后直報(bào)率才改善，但仍比部分專業(yè)的直報(bào)率低。建議名錄庫上報(bào)率統(tǒng)計(jì)的要求與其他專業(yè)一致；程序內(nèi)“錄入監(jiān)測(cè)”中增加顯示“未上報(bào)”企業(yè)清單。為了使基層統(tǒng)計(jì)部門能集中精力加強(qiáng)對(duì)2011表或2012表的質(zhì)量審核，減輕催報(bào)工作負(fù)擔(dān)，建議對(duì)一套表中已上報(bào)2011表或2012表的企業(yè)，如表中數(shù)據(jù)已經(jīng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門審核驗(yàn)收通過，則該部分企業(yè)在下期報(bào)表中不強(qiáng)行要求點(diǎn)擊“上報(bào)”。 基本情況表的監(jiān)測(cè)問題。建議制度中進(jìn)一步明確2011表、2012表的監(jiān)測(cè)、催報(bào)、審核等問題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)門戶網(wǎng)站下發(fā)的《關(guān)于第二個(gè)報(bào)告期重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問題》的通知中規(guī)定：“調(diào)查單位及基本信息（2011表、2012表）的審核問題，為了保證單位基本信息的填報(bào)質(zhì)量，第二個(gè)報(bào)告期，首先由基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)部門催報(bào)全套報(bào)表，并審核2012012及后續(xù)表，做好關(guān)聯(lián)審核，再由名錄庫主管部門對(duì)2012012表進(jìn)行質(zhì)量審核?！被葜菰诘诙趫?bào)送工作過程中，基本按此執(zhí)行，但由于原方案設(shè)計(jì)沒有明確分工任務(wù)，該通知精神在執(zhí)行過 程中仍難以一步貫徹到位，專業(yè)人員對(duì)需要催報(bào)、審核2011和2012表存在異議。建議在下一步的實(shí)施意見中進(jìn)一步明確此要求。 建議明確一套表的調(diào)查單位信息和基本單位名錄庫信息的關(guān)系。即當(dāng)一套表單位信息和基本名錄庫中的單位信息存在不一致時(shí)，應(yīng)明確是以企業(yè)實(shí)際報(bào)送的一套表信息為準(zhǔn)，還是以基本單位名錄庫信息為準(zhǔn)。如果需要將一套表信息更新至基本單位名錄庫，應(yīng)明確導(dǎo)入工作由哪一級(jí)進(jìn)行。 （三）數(shù)據(jù)審核、匯總處理問題及建議 在數(shù)據(jù)審核時(shí)系統(tǒng)缺乏與企業(yè)用戶的互動(dòng)機(jī)制，每個(gè)統(tǒng)計(jì)管理人員都需要對(duì)企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行一次審核后才可以看到企業(yè)錯(cuò)誤情況，而這個(gè)清單是獨(dú)有的，無法通過系統(tǒng)將管理人員有疑問的指標(biāo)和疑點(diǎn)直接轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè)用戶，只能通過電話或其它的方式輔助進(jìn)行，影響工作效率。建議審核后的企業(yè)錯(cuò)誤清單可各級(jí)用戶共享，以便及時(shí)督促企業(yè)修改，提高工作效率。 部分非全部企業(yè)需填報(bào)的報(bào)表審核上報(bào)程序有待完善。如工業(yè)的b2042《主要工業(yè)產(chǎn)品銷售、庫存、訂貨》、2052《能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)與庫存附表》和商業(yè)的e2042《重要商品購(gòu)進(jìn)、銷售和庫存》等，按制度要求，只有部分企業(yè)填報(bào)，但分配報(bào)表數(shù)量與實(shí)際應(yīng)報(bào)數(shù)不一致，需企業(yè)上報(bào)空表，一方面增加了企業(yè)上報(bào)壓力，另一方面增加了統(tǒng)計(jì)部門查詢未上報(bào)企業(yè)數(shù)的難度，還造成上報(bào)率統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)偏差。建議只對(duì)需填報(bào)報(bào)表的企業(yè)分配報(bào)表，同時(shí)刪除停業(yè)、注銷已久無法上報(bào)數(shù)據(jù)的企業(yè)。或增加跨表關(guān)聯(lián)審核公式，只對(duì)需填報(bào)的企業(yè)才進(jìn)行審核及統(tǒng)計(jì)上報(bào)率。如把工業(yè)b2042產(chǎn)銷存表的產(chǎn)品目錄與b2041產(chǎn)值產(chǎn)量表的產(chǎn)品 目錄（行業(yè)代碼）進(jìn)行關(guān)聯(lián)，界定應(yīng)報(bào)企業(yè)。 分專業(yè)看，在審核公式和匯總處理上，仍存在一些需改進(jìn)的地方。 基本單位： （1）有企業(yè)通用表《法人基本情況表》（2011）表，機(jī)構(gòu)類型選擇為“企業(yè)”，但審核仍然顯示出錯(cuò)，審核結(jié)果顯示“必要性審核