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正文內(nèi)容

xx省xx縣區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展與對策(編輯修改稿)

2025-09-28 13:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 村集體轉(zhuǎn)嫁行政事務(wù),不向村民收費亂攤派。 (二)建章立制,使發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作有章可循。 。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是一個制度創(chuàng)新。發(fā)展村集體經(jīng)濟必須要靠主體去運作,壯大的村集體經(jīng)濟必須要靠人去管理。而農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟恰恰是國家法律盲區(qū)。因此,要在國家層面,通過立法和出臺相關(guān)法規(guī)來規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法人性質(zhì)、地位和運作管理。地方各級政府要結(jié)合本地實際制定出臺相應(yīng)的配套文件,以統(tǒng)一和規(guī)范國家對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟各項工作,探索村集體資產(chǎn)、勞動力、管理等生產(chǎn)要素的集約化、組織化、效率化實現(xiàn)形式,發(fā)揮村集體在農(nóng)村治理中的穩(wěn)定器作用。 。要進一步完善村集體內(nèi)部管理制度,建立健全村級集體經(jīng)濟財務(wù)管理和收入分配制度。要建立健全村級集體經(jīng)濟積累機制,完善村集體公益金、公積金制度,支持農(nóng)村公益、扶貧濟困等事業(yè)發(fā)展,增強村集體自我保障能力。要強化政策綜合支持效力,鼓勵支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策及資金項目向試點縣、試點村傾斜,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類資金支持試點村集體經(jīng)濟發(fā)展等。同時,對原制定的管理制度和辦法,要結(jié)合形勢發(fā)展需要和新的國家法律法規(guī)予以進一步完善。 “三資”長效管理機制。明確農(nóng)村集體“三資”管理工作,從登記確權(quán)、經(jīng)營組織到新資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明晰和利益分配等,都要嚴格按照規(guī)定的程序進行。同時,嚴格農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定的責任追究,對農(nóng)村集體“三資”管理人員失職,造成集體資產(chǎn)損失的,按照相關(guān)管理條例的有關(guān)規(guī)定追究責任。 (三)強化基礎(chǔ),為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供堅實的保障。 “三資”管理職責。農(nóng)村集體“三資”管理涉及部門較多,各級黨委政府要切實加強對農(nóng)村集體“三資”管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各部門分工和職責,加強對“三資”管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。 。要進一步加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、利益共享、保護嚴格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,讓更多的農(nóng)民獲得按股分紅等財產(chǎn)性收入。 。切實加強財務(wù)委托代理,擴大代理范圍,豐富代理內(nèi)容,推進“三資”全面委托代理工作,使農(nóng)村集體“三資”得到科學的管理。 。加強基層信息化建設(shè)步伐,建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺,強化農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的信息化管理,實現(xiàn)對基層的有效動態(tài)管理。 (四)因地制宜,有重點地推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展各項試點工作。 。一要掌握思想認識問題。廣西是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、自然條件較差的后發(fā)展地區(qū),村集體經(jīng)濟組織發(fā)展水平總體相對落后,村集體經(jīng)濟總量和規(guī)模過小。要深入全面了解村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因,是宣傳不到位還是認識不到位,是積極性不夠高還是缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗等等,才能有針對性地推進工作。二是了解農(nóng)村集體資金資產(chǎn)現(xiàn)狀。要摸清農(nóng)村集體“三資”中,資產(chǎn)、資源和資金的擁有數(shù)量和類別情況,為下一步扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及項目設(shè)計等打
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