xx縣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作推進方案(編輯修改稿)
2025-09-28 12:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，依靠承接國際勞動密集型和資源密集型加工制造業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。在工業(yè)經(jīng)濟起步階段，這種承接無疑是一種合理的選擇。但是，處于產(chǎn)業(yè)鏈中游的加工制造業(yè)，除了利潤率不高外（更多的是以量取勝），還對各種實體資源存在較大的依賴，對環(huán)境的影響也不容忽視。因此，一旦經(jīng)濟發(fā)展到一定程度以后，不論是從成本效益的角度考慮，還是從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，都需要及時做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。 為此，在10年前的“十五”計劃中，已有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的提法。2003年11月，黨的十六屆三中全會指出：“繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級?！钡?0年過去了，轉(zhuǎn)型升級未有實質(zhì)性突破。因此，10年之后，“十二五”仍要補“十五”落下的課。但在補課之前，我們首先應(yīng)該厘清一些認識和行動誤區(qū)。 一窩蜂的跟風(fēng)唱高調(diào) 轉(zhuǎn)型升級已成為各地當(dāng)前和今后一個階段的重點工作，但基于保增長的壓力，我們要防止個別地方口號上的轉(zhuǎn)型升級調(diào)門較高，實際行動卻比較遲緩或找不著北。 一廂情愿的靠外資促轉(zhuǎn)型 一說到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，許多人想到的就是引進外資，引進高技術(shù)，高附加值產(chǎn)品和行業(yè)。實際情況是，我們引進了大量的國外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)似乎更“科技”了，但我們自己還是處于產(chǎn)業(yè)鏈的最末端?？鐕境鲇谧陨磙D(zhuǎn)型升級的需要，也會在華布局一些研發(fā)機構(gòu)，進行一些產(chǎn)品升級，但產(chǎn)品的升級換代不能全部替代產(chǎn)業(yè)升級，無論生產(chǎn)服裝玩具還是筆記本電腦，如果只停留在價值鏈最低端的加工裝配環(huán)節(jié)，掀起高科技的“蓋頭”，其效益增長方式都是用人口紅利換取低廉的加工費。外商看中的就是我們相對低廉的要素成本和簡單加工裝配能力，我們不能將宏觀的區(qū)域整
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