【文章內(nèi)容簡介】 力提高教師素質(zhì)。一是結(jié)合人事制度改革，嚴(yán)格控制教師改行，建立系統(tǒng)內(nèi)教師合理流動機制，確保了教師隊伍的相對穩(wěn)定；二是充實教師數(shù)量，確保師范類大、中專畢業(yè)生全額分配?！熬盼濉币詠?，全縣新分配教師489人，民辦轉(zhuǎn)公辦及招轉(zhuǎn)、軍轉(zhuǎn)、調(diào)入教師282人，教職工凈增459人；三是提高教師素質(zhì)，切實加強教師思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師講學(xué)習(xí)、講政治，并以身作則、率先垂范。同時鼓勵在職教師通過函大、電大、“三溝通”等學(xué)歷培訓(xùn)，提高學(xué)歷層次。組織教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，全面開展教師履職、晉級培訓(xùn)。全縣小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)90。21%，初中教師合格率達(dá)93%，教師隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理；四是建立表彰獎勵制度、考核聘任制度，激勵教師愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)。 二、“兩基”工作面臨的嚴(yán)峻形勢通過近幾年來堅持不懈的努力，我縣的“兩基”工作取得了階段性的成果，但由于我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平低，在推進(jìn)“兩基”進(jìn)程中還存在很多的困難和問題，形勢還不容樂觀，任務(wù)仍十分艱巨。主要表現(xiàn)在： （一）資金投入不足，辦學(xué)條件差由于自然、歷史和戰(zhàn)爭等因素的制約，我縣經(jīng)濟發(fā)展比較落后，財政供需矛盾突出，教育發(fā)展在需要與投入上反差較大。自1998年實現(xiàn)“普六”目標(biāo)后，我縣已造成歷史欠帳1200余萬元。據(jù)測算，全縣實施“兩基”缺口資金2020萬元。由于缺乏資金，“普九”校舍嚴(yán)重不足，教育教學(xué)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀仍未得到根本改觀，離“兩基”目標(biāo)的要求還有較大差距。一是8所中學(xué)教師宿舍和學(xué)生宿舍緊缺，教師在外借房、租房和共用宿舍，上百名學(xué)生擠一間屋，學(xué)生宿舍租借校外民房，幾個學(xué)生共一張床，學(xué)生打地鋪等情況較為普遍，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康和教育教學(xué)工作的正常開展；二是部分學(xué)校隨著人口高峰期適齡少年入學(xué)壓力的增大，課桌椅和學(xué)生用床極為緊缺；三是教學(xué)用房嚴(yán)重不足，中學(xué)校園面積狹小，生均占地面積嚴(yán)重偏低，辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率低。部分學(xué)校實驗室、教儀、圖書、體衛(wèi)藝勞等設(shè)施尚未達(dá)標(biāo)；四是由于歷年負(fù)債工程項目資金缺口大，急需待建的教育“兩基”建設(shè)項目資金不到位，難以全面啟動實施；五是農(nóng)村教育費附加征收工作力度不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)流于形式，虛報數(shù)目，實征率低。 （二）專業(yè)教師隊伍配置不合理，教師素質(zhì)有待提高今年州人民政府為我縣征招了80名初中教師，基本解決了初中教師嚴(yán)重不足的問題。但按照專業(yè)需求和實現(xiàn)“普九”要求，我縣專業(yè)教師隊伍配置還不合理，特別是英語、音樂、美術(shù)、計算機等專業(yè)課初中教師更為缺乏，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。此外，部分在職教師因忙于教務(wù)工作，在思想政治學(xué)習(xí)和師德師風(fēng)養(yǎng)成方面努力不夠，探索新時期教育教學(xué)方法、培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展綜合能力方面缺乏實踐經(jīng)驗，整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。 （三）貧困學(xué)生比例大，救助工作困難我縣大部分貧困山區(qū)農(nóng)村群眾生活貧困，供養(yǎng)子女上學(xué)的能力低，一大批貧困學(xué)生交不起科書費及相關(guān)學(xué)習(xí)費用。由于經(jīng)濟貧困，造成入學(xué)難，鞏固更難，中小學(xué)生欠交科書費、雜費，住校學(xué)生缺乏生活費用，難于受完義務(wù)教育學(xué)業(yè)等現(xiàn)象較為突出，入學(xué)率低、輟學(xué)率高的情況還普遍存在。目前，全縣尚有需救助的貧困中小學(xué)生7000余人。 （四）普及程度低，幾個關(guān)鍵指標(biāo)還有差距一是初中毛入學(xué)率僅90。22%，比驗收標(biāo)準(zhǔn)低4。78個百分點；二是輟學(xué)率居高不下，達(dá)2。47%，離檢查驗收的要求還有較大差距；三是17周歲人口初級中等教育完成率現(xiàn)為70。15%，距90%的驗收標(biāo)準(zhǔn)還差19。85個百分點。這幾個指標(biāo)是“兩基”驗收中最關(guān)鍵、最重要的“一票否決”指標(biāo)，也是我縣“兩基”驗收工作中最突出的問題。這些問題的存在，最根本的是思想認(rèn)識不到位和工作力度不夠造成的。我們一些干部對“兩基”在推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步中的戰(zhàn)略地位與奠基作用的認(rèn)識不到位，對實施“兩基”信心不足，一些地方不同程度地存在畏難情緒，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，抓“兩基”的措施不力，宣傳動員工作不夠廣泛深入，政府行為落實不到位，群眾的教育意識、法制意識淡薄，依法組織學(xué)生入學(xué)和送子女入學(xué)的主動性不強，學(xué)生“進(jìn)不來、留不住、學(xué)不好”的現(xiàn)象突出，鞏固和提高普及程度壓力很大。總結(jié)xx近幾年來教育工作的情況，我認(rèn)為可以用兩句話概括，即成績很大，問題不少。但辦法總比問題多。我縣的“兩基”工作機遇和挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，推進(jìn)“兩基”的機遇很好，有利條件也很多。一是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大了對邊疆民族貧困地區(qū)的教育發(fā)展的支持；二是省政府啟動基礎(chǔ)教育振興行動計劃，將“兩基”攻堅工程擺在了五大工程的首位；三是國家對邊境地區(qū)的教育將給予更多的扶持；四是州委、州政府提出了建設(shè)模范自治州目標(biāo)，要求進(jìn)一步加快民族教育發(fā)