8資源枯竭城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展(編輯修改稿)
2024-09-28 12:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 品加工重點(diǎn)企業(yè)和10個(gè)研發(fā)中心，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和專業(yè)小區(qū)配套設(shè)施相繼完成。21215農(nóng)村固定資產(chǎn)投資成倍增長(zhǎng)僅在2003年的農(nóng)村投資中，除國(guó)家和地方財(cái)政用于電網(wǎng)改造、水利、道路等基礎(chǔ)性投資外，分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)、基地和農(nóng)戶共完成7億元的投資，是2002年的215倍，2001年的313倍。213XX市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遇到的主要困難和問(wèn)題轉(zhuǎn)型4年來(lái)，XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，但是面臨的困難和亟待解決的問(wèn)題也很多。21311經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)缺乏有效的政策扶持XX市作為國(guó)家確定的資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市，國(guó)家和XX省的支持多是針對(duì)具體項(xiàng)目，多是一事一議，缺乏一種長(zhǎng)期有效的機(jī)制和統(tǒng)一的政策扶持。XX市在財(cái)政、稅收、信貸、土地、社保等方面與其他城市沒(méi)有特殊之處，在招商引資方面不具備優(yōu)勢(shì)本論文由整理提供 ，沒(méi)有形成政策洼地效應(yīng)[3]。21312項(xiàng)目立項(xiàng)審批難由于阜新地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小，規(guī)劃上報(bào)規(guī)模不大，與國(guó)家開(kāi)設(shè)的專項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)路少，很難進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃，在項(xiàng)目爭(zhēng)取上處于劣勢(shì)，爭(zhēng)取東北老工業(yè)基地改造國(guó)債扶持項(xiàng)目很難。同時(shí)，國(guó)家為抑制投資的過(guò)快增長(zhǎng)，實(shí)行了最嚴(yán)格的土地政策，停止新批建設(shè)用地指標(biāo)，許多轉(zhuǎn)型項(xiàng)目因用地審批問(wèn)題而擱淺，土地問(wèn)題已成為XX市招商引資的瓶頸。21313缺乏金融資本的有效支持，項(xiàng)目資金籌措難由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，阜新地方財(cái)政緊張，配套能力較弱，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目很難給予足夠的資金支持，不利于引進(jìn)科技含量較高的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。XX市是信貸貸差地區(qū)，許多信貸資金靠拆借籌措，不良貸款率較高。除4家國(guó)有商業(yè)銀行外，只有1家地方城市銀行———XX市商業(yè)銀行，在4家國(guó)有銀行中，工行、建行審貸權(quán)已經(jīng)收到省行，XX市行只有報(bào)送權(quán)，沒(méi)有審批權(quán)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型缺乏金融資本的有效支持。21314農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系亟待建立調(diào)查問(wèn)卷顯示，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民渴望建立完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，盼望盡快建立市場(chǎng)信息反饋體系，能獲得正確市場(chǎng)導(dǎo)向。盼望建立健全科技推廣體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。盼望建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，使產(chǎn)品符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。盼望政府不越位，不要強(qiáng)迫命令。盼望健全生產(chǎn)資料市場(chǎng)的法制監(jiān)管。 3XX市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn) XX市轉(zhuǎn)型4年來(lái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果與存在的問(wèn)題，如何在阜新這樣一個(gè)資源枯竭、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的盡快轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)注意哪些問(wèn)題等等，這些都值得我們進(jìn)行理性思考。1）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，就必須調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)資源。2）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主導(dǎo)，打造特色產(chǎn)業(yè)鏈。人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工
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