【文章內(nèi)容簡介】 素質(zhì)的提高，加強業(yè)務交流，提高業(yè)務水平，有針對性地深入企業(yè)開展調(diào)查研究，切實幫助基層和企業(yè)解決問題。二是為基層和企業(yè)服務的主動性不夠。要進一步提高為基層排憂解難的服務理念，尤其要加強對改制企業(yè)的關心，特別是要做好困難企業(yè)改制的指導服務工作。三是工作能力不夠創(chuàng)新。提出本市的經(jīng)濟發(fā)展相關布局及發(fā)展方向，在宏觀上給企業(yè)指導幫助不夠，需加強橫向聯(lián)系、加強網(wǎng)絡建設。四是政策指導不夠主動及時。對一些新政策、先進的理念，沒有及時組織有關部門培訓和學習。五是發(fā)揮網(wǎng)絡作用不明顯。局域網(wǎng)無專人管理，政府網(wǎng)站更新較慢，特別是在信息服務上沒有做到更及時、更主動、更具體，沒有依托鎮(zhèn)江網(wǎng)站加強信息交流。六是黨風廉政建設沒有針對性地搞一些細化的內(nèi)容。 二、整改的指導思想和目標 指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和市委*屆*次全會精神，以建設學習型、服務型、勤廉型機關和“為民、務實、清廉”機關干部隊伍為目標，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，著力解決機關存在的阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，切實做到解放思想有新突破、服務水平有新提高、轉(zhuǎn)變職能有新進展、制度建設有新舉措、監(jiān)督考核有新辦法，塑造“高效創(chuàng)新、廉潔勤政”的*單位機關形象，從而更好地適應“兩率先、兩步走”的發(fā)展要求，讓基層滿意，讓企業(yè)滿意，讓群眾滿意。 整改目標。必須以“兩個力爭”為目標，來檢驗*單位機關作風建設成效的最終標準。一是力爭測評在市級機關排位的名次不能下降；二是力爭基層和企業(yè)對*單位的評價綜合得分不能減少。 三、整改措施 加強調(diào)查研究，理順當前工作思路。調(diào)查研究要貫穿于*單位機關作風建設始終。針對機關作風建設中基層和企業(yè)反映強烈的重點、熱點、難點問題，抓緊完成調(diào)研報告。在調(diào)查研究的過程中，要從服務于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，提出切實可行的工作思路和建議。委領導親自策劃、組織、參與調(diào)研工作，相關科室具體負責。理清當前工作思路，確保全年目標任務的完成。一是進一步明確目標，加大工作力度。將排出好、中、差三類地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，每月下達分類指導計劃。強化調(diào)度，逐月分析監(jiān)控，確保全年目標任務的完成。二是突出重點抓關鍵，實現(xiàn)速度、效益雙提升。抓好銷售超億元的骨干企業(yè)，建立預測跟蹤制度和運行快速反應機制，逐一落實幫扶措施，爭取億元企業(yè)比計劃新增10家，達到140家，全年銷售收入600億元，比計劃新增40億元。三是抓新的增長點。集中所能掌握的全部協(xié)調(diào)手段，從電力能源的安排、新增長點運行扶持貼息，以及各種優(yōu)惠扶持政策爭取等，確保中電設備、國亨化學和大亞集團等106個3000萬元以上增長點，全年新增銷售收入130億元，占全市新增銷售總量的75%以上。 加強依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。進一步做好依法行政的組織和宣傳力度，近期特別是加強《行政許可法》的貫徹落實，做好行政許可法的學習、宣傳、培訓，引導機關工作人員特別是領導干部要力求準確理解、正確把握、深刻領會行政許可法的精神實質(zhì)，熟悉行政許可法的具體規(guī)定，嚴格依法行使行政許可權。在許可進一步對實施的行政許可項目，盡快建立起合理、有效、科學的制約監(jiān)督機制，促進經(jīng)貿(mào)行政審批程序進一步簡化，提高行政效率，降低行政成本。完善本委的依法行政各項規(guī)定，落實行政執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督。 改進服務方式，提高服務水平。積極改進服務方式，確立“一路綠燈”的效率意識、“一視同仁”的公平意（更多精彩文章來自“秘書不求人”）識、“一個整體”的大局意識、“一諾千金”的誠信意識。研究和制定*單位機關服務規(guī)范，推行和完善《首問責任制》、《服務承諾制》、《一次講清制》、《限時辦結(jié)制》、《責任追究制》等行之有效的制度。強化現(xiàn)場服務制度，以機關服務平臺前移為重點，對全市在建重點項目做好跟蹤服務，專人負責，把服務工作主動落實到企業(yè)和項目現(xiàn)場。對市政府督辦的、企業(yè)有要求的影響到企業(yè)項目建設或生產(chǎn)經(jīng)營的重要事項，按業(yè)務分工指定專人負責，定期跟蹤服務，定期報告。進一步完善和改進委內(nèi)部工作流程及制度的創(chuàng)新，加快*單位辦公自動化系統(tǒng)網(wǎng)站的建設，積極推行電子政務、網(wǎng)上辦公，提高辦事效率，提高服務水平。 優(yōu)化服務環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)市委、市政府民營經(jīng)濟工作會議的要求，近期將召開一次有關部門服務民營經(jīng)濟工作督查會議；九月份舉辦“民營經(jīng)濟投資合作洽談會”，力爭引進資金4億元；組織召開民營企業(yè)現(xiàn)場觀摩會。在此基礎上，要繼續(xù)積極改變政府職能，為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的政務環(huán)境和市場環(huán)境；加大財政對民營企業(yè)技術進步工作的支持力度，為民營企業(yè)技術改造提供優(yōu)質(zhì)服務；積極引導民營企業(yè)進行體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；建立健全民營企業(yè)的信用擔保體系和全社會服務體系，加快信用制度建設，營造誠信環(huán)境；建立與重點民營工業(yè)企業(yè)定期聯(lián)系制度，加強對民營企業(yè)經(jīng)濟運行的跟蹤分析。 加速實施“”工程，做大做強規(guī)模經(jīng)濟。今年來，按照市委、市政府的要求，初步排出了列入“”工程培育目標的50戶重點骨干企業(yè)，依照國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控的要求，目前已初步研究制定了加快發(fā)展我市規(guī)模經(jīng)濟的政策意見和實施辦法。下一步，按照市委、市政府《關于加快培育規(guī)模企業(yè)的若干意見》的要求，會同相關部門抓緊研究制定具體的實施辦法，為具體操作提供依據(jù)；根據(jù)實施辦法的相關規(guī)定，對全市符合培育條件的企業(yè)進行排隊分析，在履行必要的程序后，將“2006年度培育企業(yè)建議名單”報市委、市政府批準確認，并向社會予以公示；指導、幫助培育企業(yè)研究完善培育期發(fā)展規(guī)劃和分年度發(fā)展目標，為培育企業(yè)年度考核與獎勵兌現(xiàn)做好基礎性工作；建立健全培育企業(yè)經(jīng)濟指標動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)跟蹤監(jiān)測制度，及時反映培育企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況；加強溝通協(xié)調(diào)，對培育企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的相關矛盾和問題，組織相關部門上門服務，一企一策地協(xié)調(diào)解決。 針對薄弱環(huán)節(jié)，狠抓整改措施。對基層企業(yè)反映和查擺出來的熱點、難點問題，認真進行分類整理，并反饋給各個相關處室，各個處室要制定整改方案，建立整改目標責任制，對整改方案和措施進行細化和分解，切實把整改責任落實到相關領導、處室和個人，真正做到抓整改見成效：服務發(fā)展要在“實”字上下功夫，重點是加大優(yōu)惠政策的扶持力度；服務基層要在“快”字上下功夫，要急事急辦、特事特辦，限定辦結(jié)時間；轉(zhuǎn)變職能要在“簡”字上下功夫，減少審批事項，簡化審批程序；轉(zhuǎn)變作風要在“責”字上下功夫，廉政勤政，違者必究；樹立形象要在“馨”字上下功夫，主動熱情，禮貌服務。決不能因少數(shù)人的行為而損害*單位機關干部隊伍的整體形象。 強化監(jiān)督，加強黨風廉政建設。建立和完善委機關作風建設考核制度，認真落實黨風廉政責任制，每年簽定黨風廉政建設責任狀，將各項任務分解到每個責任處室；進一步強化黨的先鋒隊意識，把抓好黨員先進性教育活動作為機關黨