【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎良好：包括水稻、果菜、養(yǎng)豬三項主導產(chǎn)業(yè)全部納入農(nóng)民組織化體系，并建立了亞洲面積最大的 “越光 ”水稻生產(chǎn)基地，建立了以 “一社兩店 ”為基礎的農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心，形成了農(nóng)民組織化、流通連鎖化、服務社區(qū)化的新農(nóng)村建設格局， 20xx年被 市委、市政府命名為 “合作推進型 ”新農(nóng)村建設示范典型；該村社會事業(yè)不斷進步：在 市供銷社和中糧聯(lián)合社的扶持下、該村相繼建設了戶戶通公路、合作社社員培訓中心、社員圖書室、社員健身廣場、社員文化活動中心等一大批公益性服務設施。上述社會、文 化、經(jīng)濟、基礎設施和地理條件，使項目建設具備良好的外部條件。 第三章 建設條件 19 自然條件 氣候條件 市屬北溫帶濕潤地區(qū)大陸性季風氣候。受黃海影響，具有海洋性氣候特點。冬無嚴寒，夏無酷暑，四季分明，雨熱同季。正常年景年平均氣溫 ℃ ，無霜期 182 天，結(jié)凍期 147 天，降雨量 800～ 1100 毫米，日照時數(shù) 小時。年最大降水量 1400 毫米，年最小降水 574mm，流域內(nèi)多年平均降水 8001200 毫米；年內(nèi)降水量分配不均。日最大積雪 310 毫米。各年平均降水量為891mm。各月平均降水量如下表所示 。 表 31 各月平均降水量 降水量 （ mm） 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 100 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 年平均降霧日 天，霧口多集中在夏季，一天中霧多出現(xiàn)在后半夜至上午 10 時之間。 園區(qū)常風向為 NE 及 NW 向，強風向為 NNW，風速（ M／ S）：全年平均 32 米／秒，最大 28 米／秒，年平均無霜期 161 天，最大凍土層 88 厘米。 水文條件 地區(qū)江河密布，主要有鴨綠江水系、大洋河水系和沿海水系。全地區(qū) 2 公里以上的大小河流 944 條，其中流域面積超過5000 平方公里的大江、大河 4 條，即鴨綠江、 渾江 、 叆 河、大洋河。人均水量是全國人均水量的 倍。 第 三 章 建設條件 20 地理條件 地區(qū)是遼東山地丘陵的一部分，屬長白山脈向西南延伸的支脈或余脈。地勢由東北向西南逐漸降低。按高度和地形特征，可劃分為北部中低山區(qū)、南部丘陵區(qū)、 南緣沿海平原區(qū) 3 類規(guī)模較大的地貌單元。其中以山地和丘陵為主，局部還有階地、盆地、臺地等小型地貌單元。全市森林覆蓋率達 66%。 社會經(jīng)濟狀況 市陸域面積 2445 平方公里，海域面積 3500 平方公里，下轄 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 3 個街道辦事處， 5 個農(nóng)場， 2 個省級開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?64 萬。 市地處遼東半島東端，南臨黃海，東依鴨綠江，隔江隔海與朝鮮半島相望，屬沿江、沿海、沿邊地區(qū)，是中國海岸線上最北端的市（縣）。境內(nèi)江岸線 公里，海岸線 公里 ,地理坐標東經(jīng) 123176。2239。30＂至 122176。2239。30＂，北緯 39176。4539。至 40176。1539。全境東西極長 83 公里，南北極寬 38 公里，陸域面積 2445 平方公里 ，地貌類型多樣，地勢北高南低，呈階梯狀。北部山區(qū)丘陵，中部低丘漫崗，南部為退海平原，沿海系潮間帶灘涂 。 市距沈陽 323 公里，距大連 300 公里，距 37 公里。 市是一座新興的開放性城市，是東北亞經(jīng)濟中心。同時也是我國北方難得的 “人居佳地 ”。 20xx 年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %。其中，第一產(chǎn)業(yè) 億元，增長%；第二產(chǎn) 業(yè) 80億元，增長 24%；第三產(chǎn)業(yè) ，增長 %。全口徑財政收入 85334萬元，增長 %。 其中，一般預算收入 40975萬元，增長 %。全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %。工業(yè)總產(chǎn)值 362 億元，增長 %，其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值 億元，第三章 建設條件 21 增長 %；銷售收入 億元，增長 %。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元 ,增長 8%。社會消費品零售總額 億元，增長 13%。招商引資總額 億元，增長 35%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8092 元，增長 %。農(nóng)村人均純收入 4838 元，增長 %。 市資源比較豐富，擁有耕地 120 萬畝，其中水田面積 70 萬畝，是全國優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地之一。 項目區(qū)所在的椅圈鎮(zhèn) 區(qū)域面積 144 平方 公里 ，轄 17 個行政村， 154 個村民組，總?cè)丝?35572 人。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以農(nóng)民個體生產(chǎn)為主，土地的集中度較低，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展速度比較快，對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程作用越來越大。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 本項目是有機糧食加工項目，其相關(guān)的行業(yè)主要包括水稻種植業(yè)和糧食加工業(yè)。 水稻種植業(yè)： 受國家種糧補貼和市場價格拉動等因素影響，遼寧省 水稻種植面積連年增長。 20xx 年，全省水稻種植面積首次突破 1000 萬畝，達到 1002 萬畝，比 20xx 年增加 10 萬多畝。 20xx年以來，國家執(zhí)行了穩(wěn)定的種糧補貼政策，對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣給予補貼，加之市場糧食價格較高，農(nóng)民種糧效益有所提高。據(jù)遼寧省農(nóng)委調(diào)查， 20xx 年，遼寧農(nóng)民種玉米畝純收入在 200 元以上，種水稻畝純收入在 500 元以上。 水稻是遼寧的優(yōu)勢農(nóng)作物品種，近幾年來，各級農(nóng)業(yè)部門充分利用科技下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民技術(shù)培訓等活動，在水稻主產(chǎn)區(qū)做到讓每戶農(nóng)民掌握 23 項實用栽培技術(shù)，進一步推廣水稻單項增產(chǎn)技術(shù)。 糧食加工業(yè)： “十五 ”以來，我國糧食加工業(yè)持續(xù)發(fā)展，精深加第 三 章 建設條件 22 工和綜合利用水平進一步提高，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不斷優(yōu)化，加工技術(shù)和裝備水平快速上升，較好地滿足人民生活水平提高的要求。隨著糧食流通體制改革的不斷深化，大量民營資本進入糧食加工行業(yè)，很多企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展壯大，出現(xiàn)了一批農(nóng)工商一體化、具有較強競爭力的大型糧食加工龍頭企業(yè)，糧食加工業(yè)的規(guī)?；?、集約化取得了積極進展，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入推進。 目前 地區(qū)水稻加工企業(yè) 50 家左右，年加工能力 60 萬噸左右，可以說加工能力遠遠大于 水稻生產(chǎn)能力，且加工產(chǎn)品均為大米。以合作社形式參與水稻加工，且加工產(chǎn)品為糙米的企業(yè)僅有聯(lián)合社一家，并且聯(lián)合社通過編織聯(lián)合社 +專業(yè)社 +基地+社員農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過簽訂訂單、二次返利等利益聯(lián)結(jié)機制，強化了對水稻原料生產(chǎn)的控制力，形成了其他水稻加工企業(yè)無可比擬的規(guī)模優(yōu)勢。 項目建設條件優(yōu)劣勢分析 政策、資源、科技、基礎設施條件 政策 條件 本項目屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇，投資區(qū)域位于農(nóng)村，服務行業(yè)針對農(nóng)業(yè)，服務對象指向農(nóng)民。無論是投資行業(yè)、經(jīng)營內(nèi)容還是服務群體，都屬于國家重點支持 的項目。 《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》 明確提出建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。要求從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的角度 “加快構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效，公益性服務和經(jīng)營性服務相結(jié)合、專項服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。 ”根據(jù)這一決定 ,國家各部委都從各自職能出發(fā)對涉及促進流通、擴大消費、推進農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建第三章 建設條件 23 設、維護農(nóng)民生產(chǎn)消費權(quán)益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障食品消費安全等方面出臺了眾多扶持政策，使本項目的建設擁有良好的政策背景。 資源 條件 市位于北緯 40 度線附近的黃 海北岸，與朝鮮半島隔海相望，系遼寧省著名的水稻主產(chǎn)區(qū)，素有 “魚米之鄉(xiāng) ”的美譽。全市現(xiàn)有水田 70 萬畝，年產(chǎn)水稻 35 萬噸，水稻產(chǎn)值占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 35%以上，是 市農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。 市位于世界公認的優(yōu)質(zhì)大米黃金生產(chǎn)帶 北緯 40 度線，水稻生產(chǎn)的水源由鴨綠江水系的淡水和黃海海水混合而成，特殊的地理環(huán)境造就了大米口感香醇，回味綿甜的獨特風味，具有不可摹仿和復制的比較優(yōu)勢。從 20xx 年以來，由于居于同緯度的日本新瀉、福崗、秋田等水稻主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴重的水稻病害，切防治成本較高 、農(nóng)藥殘留嚴重，無奈之下將其優(yōu)質(zhì)主食米品種 —越光、秋田小町、一目忽移至中國北方粳稻主產(chǎn)區(qū)試種，在 地區(qū)而且僅在水稻產(chǎn)區(qū)獲得了成功，此舉奠定了 水稻在日本市場的龍頭地位，而且增強了日本大米消費市場對中國水稻的依賴程度。本項目所生產(chǎn)的糙米都是以越光、秋田小町、一目忽等日本水稻品種為原料，所供應的下游企業(yè)如中糧集團、鞍山百農(nóng)集團、遼寧鴨綠江米業(yè)集團等都是以日本市場為主要終端目標市場的外向型糧食加工企業(yè)。因此，本項目是在特定的地理環(huán)境下、生產(chǎn)特殊的產(chǎn)品、供應特殊的渠道、滿 足特定市場的具有環(huán)境資源獨占性、壟斷性的優(yōu)勢項目。 科技 支撐 條件 本項目是按照農(nóng)民組織化、生產(chǎn)基地化、經(jīng)營網(wǎng)絡化的思路來第 三 章 建設條件 24 整合水稻產(chǎn)業(yè)化鏈條，以實現(xiàn)該鏈條上各個利益相關(guān)點（包括社員、合作組織、供應商、服務商、終端消費者）利益最大化的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡項目。項目實施前期，已經(jīng)吸收了 市 17 家農(nóng)民專業(yè)合作社為成員社，其中包括以水稻生產(chǎn)為主業(yè)的專業(yè)型專業(yè)合作社 10 家，以水產(chǎn)養(yǎng)殖、反季果菜生產(chǎn)為主業(yè)、以水稻生產(chǎn)為副業(yè)的復合型農(nóng)民專業(yè)合作社 4 家，生產(chǎn)與水稻生產(chǎn)相關(guān)的配套物資的關(guān)聯(lián)型農(nóng)民專業(yè)合作 社 3 家。他們的主要任務是按照聯(lián)合社下達的訂單任務，組織社員實施標準化、基地化、規(guī)范化水稻生產(chǎn)，保證水稻原料質(zhì)量和食品安全。這些專業(yè)合作社統(tǒng)一經(jīng)營的水稻基地面積 萬畝，占 市水田面積的 %。同時，聯(lián)合社還按照方便社員利用、服務半徑優(yōu)化的原則，設立了 12 家具有農(nóng)化服務、技術(shù)推廣、信息發(fā)布、生產(chǎn)者追溯碼管理和物流整理功能的農(nóng)產(chǎn)品收購站，來保證社員日常生產(chǎn)配套物資的供應、技術(shù)服務，方便社員訂單水稻的及時交售。因此，整個網(wǎng)絡的功能齊全，管理規(guī)范，體系完整，使聯(lián)合社在糙米供應鏈競爭中占得先機， 為聯(lián)合社實施糙米大流通、涉足深加工，與下游大型糧食加工出口企業(yè)平穩(wěn)對接建立了雄厚的網(wǎng)絡和組織基礎。 基礎設施條件 市交通發(fā)達。緊臨城區(qū)的大 ，擁有 6 個萬噸級泊位和連接東北腹地的疏港鐵路，國家 “十一五 ”擬建的東邊線鐵路將進一步拓展大 的輻射能力，已開通與韓國仁川客貨運輸航線和至日本直江津、敦賀、韓國釜山及國內(nèi)諸多港口的集裝箱航線，是中國東北地區(qū)主要的出海口和物流集散地；境內(nèi) 民航機場距 城區(qū) 17 公里，現(xiàn)已開通至北京、上海、深 圳、第三章 建設條件 25 成都等十幾條航線；陸路交通發(fā)達，沈陽～ 、 ～大連的高速公路在境內(nèi)交匯， 201 國道橫貫全境。 具有良好的鐵路運輸條件。鐵路丹大線從 穿越 市內(nèi)，直達大 碼頭，全長 30 多公里，主要擔負 市和大口的貨物運輸任務。在 境內(nèi)設有前陽、東溝、大三個貨運站，年貨物吞吐量近百萬噸。目前已成為聯(lián)結(jié)內(nèi)地、溝通海外的又一重要貿(mào)易通道。 項目區(qū)自然環(huán)境良好，交通便利。 互聯(lián)網(wǎng)覆蓋本區(qū)域，程控電話的普及率達 90％，為本項目建設提供了較好的信息疏通和交流平臺。 主要障礙因素及解決方案 主要障礙因素 一是 個別成員社管理層人員管理水平低下、服務功能薄弱，有可能給聯(lián)合社訂單水稻的帶來質(zhì)量隱患。 二是 由于成員社也是一級法人企業(yè)，實行聯(lián)合社 +成員社 +基地 +社員的產(chǎn)業(yè)化模式，有增加管理層級，與民爭利之嫌。 三是 農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，存在旱、澇、風、雹、蟲等各種導致水稻減產(chǎn)的自然災害，影響訂單合同的履行的問題。 解決方案 第一， 堅持合作社管理層定期培訓和學習 制度，通過加強合作社管理人才隊伍建設消除管理隱患。 第二， 對于訂單水稻實行聯(lián)合社一竿子插到底的落實辦法，成員社不再做購進和銷售的帳務處理，由聯(lián)合社統(tǒng)一核算。對于成員社的管理費用，由聯(lián)合社根據(jù)訂單完成情況定額撥補。 第三， 盡快推動政府部門實施農(nóng)業(yè)保險，提第 三 章 建設條件 26 高應對自然風險的能力； 并 加強對各種異常氣候變化的分析、預警，及早提出應對措施，降低災害損失。第四章 市場分析與銷售方案 27 第四章 市場分析與銷售方案 市場分析 供求現(xiàn)狀 及前景分析 供求現(xiàn)狀 中國 65%的消費者是以大米為主食，年大米的消費量 1 億噸左右，因此 水稻是 我國的最重要的農(nóng)作物之一。由于幾十年來連續(xù)大量使用化肥和化學農(nóng)藥，其殘毒不僅污染土壤和水質(zhì)，有害物質(zhì)也積累在稻米中，危及了人們的健康。因此 ， 研究和開發(fā)綠色 (有機 )稻米，對促進我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、維護農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、提高人們生活質(zhì)量 ， 將起到積極的作用。 我國綠色 (有機 )稻米的生產(chǎn)是隨著綠色食品的發(fā)展而發(fā)展的。20 世紀 70 年代開始， 國際上就興起了綠色食品 (即無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品 )熱潮。我國 1991 年第一例產(chǎn)品質(zhì)量商標 —綠色食品標志在國家工商局注冊。近期來 ， 在農(nóng)業(yè)部綠色食品辦公室和中國綠色食品發(fā)展中心 的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與組織下 ， 在市場需求的拉動下，我國的綠色食品的生產(chǎn)與銷售得到了長足的發(fā)展，通過宣傳向全社會推出了綠色食品概念和商標品牌形象；初步建立了涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝儲運