公路路政管理存在難題調研報告(編輯修改稿)
2025-09-27 23:42 本頁面
【文章內容簡介】 入到地方公路管養(yǎng)范圍，目前對村道的公路建筑控制區(qū)的界定尚未明確規(guī)定，這也給路政管理帶來很大難度。 管理體制不夠完善。公路管理機構既屬地方管理，又從屬上級業(yè)務部門，多頭管理相互間的關系難以協(xié)調。此外，公路管理機構也不規(guī)范，路政有許多地方從公路養(yǎng)護管理段分離出來，有的地方實屬養(yǎng)護段的內設機構，常讓人不知所以然。不規(guī)范的體制降低了行業(yè)管理工作的運行效能，增加了系統(tǒng)“內耗”，也直接影響了公路部門行政執(zhí)法能力和執(zhí)法力度，人為制造了許多執(zhí)法難的問題。公路產(chǎn)權保護執(zhí)法疲弱的另外一個日益被人們關注的原因是變了味的罰款，把對違規(guī)車輛進行罰款當成了“創(chuàng)收”的手段，把撈取收入建立在踐踏法律和放任公路遭受損害的基礎之上。 治理超限目標過分理想化。超載超限的治理理想目標的實現(xiàn)在現(xiàn)實中是面臨約束的，如果急于求成，就極容易導致運價和商品價格的大幅度上漲，特別是可能造成大量運輸業(yè)戶虧損而利益受損，這些都直接關系到我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、社會的穩(wěn)定。我縣的礦產(chǎn)、建材、鋼鐵等企業(yè)是公路的受益者，但同時也是公路破損的締造者。公路之所以過早破損，固然和超載超限運輸密切關聯(lián)，公路的過度損害得不到有效制止，在制度上源于公路作為公
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