促進(jìn)xx市招商引資工作的對(duì)策建議(編輯修改稿)
2025-09-27 14:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 難以解決，致使簽約雙方糾紛不斷，不僅給一些投資者違約、毀約提供了借口，也使政府誠(chéng)信受到了損害。由 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 于沒(méi)有建立相應(yīng)的違約懲罰措施和退出機(jī)制，少數(shù)投資者缺乏誠(chéng)信，只是利用園區(qū)優(yōu)惠政策搞 “ 圈地運(yùn)動(dòng) ” ，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害了政府和人民群眾的利益。如引進(jìn)的青年汽車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目、博羅冠業(yè)公司高壓電子鋁箔生產(chǎn)項(xiàng)目等留下的后遺癥，很值得總結(jié)和反思。 （四）園區(qū)規(guī)劃缺乏前瞻性，項(xiàng)目布局不盡合理 我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，除紅橋 XX 縣區(qū)、兩河 XX 縣區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)有完整總規(guī)和詳規(guī)外，有一部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有一個(gè)總體規(guī)劃，如木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和 XX 縣區(qū)中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃還在制定之中；有些園區(qū)如盤(pán)縣的盤(pán)北（雞場(chǎng)坪）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤(pán)南產(chǎn)業(yè)園區(qū)和 XX 縣區(qū)的發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)既沒(méi)有總體規(guī)劃，也沒(méi)有詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。有的園區(qū)雖有規(guī)劃，但功能定位不準(zhǔn)確，缺乏科學(xué)性，許多項(xiàng)目引入后，選址經(jīng)常遭到隨意更改或調(diào)整，導(dǎo)致企業(yè)建設(shè)成本加大，建設(shè)周期加長(zhǎng)。有的園區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然定位明確，但招商中仍然存在 “ 饑不擇食 ” 現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)把關(guān)不嚴(yán)，一些入園企業(yè)科技含量不高，入園項(xiàng)目與園區(qū)的規(guī)劃定位不符，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，具有龍頭帶動(dòng)作用的企業(yè)不多。已經(jīng)引入的一些企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，致使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色不突出，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。紅橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已于今年建成投產(chǎn)領(lǐng)翔國(guó)際五金機(jī)電城，但在不到五公里的水月園區(qū)，同樣以經(jīng)營(yíng)機(jī)電的源禧五金機(jī)電城已落戶(hù)開(kāi)工，加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，類(lèi)似情 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 況應(yīng)該盡量加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。 （五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不適應(yīng)招商引資需要 由于 資金等眾多因素的影響，我市多數(shù)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，尚未達(dá)到招商引資的基本條件。如大多數(shù)園區(qū)的供水、供電、供氣、通信、道路交通、拆遷安置產(chǎn)城互動(dòng)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都未得到全面解決，極大地制約了園區(qū)招商引資工作和項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。例如：源喜公司是水月園區(qū)引進(jìn)的一家綜合性開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)發(fā)資金數(shù)億元，在建設(shè)過(guò)程中，因園區(qū)供水無(wú)保障、拆遷困難大、供電不正常，工程進(jìn)展十分緩慢。 三、對(duì)招商引資工作的建議 為進(jìn)一步做好招商引資工作，推動(dòng) XX 市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合本次調(diào)研情況提出以下建議： （一）健全體制機(jī)制，為招商工作提供政策保障 結(jié)合實(shí)際，盡快制定并完善全市招商引資相關(guān)政策，積極營(yíng)造開(kāi)放包容、公平透明、保障有力的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革，清理有礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)章制度，不斷完善現(xiàn)行各項(xiàng)招商引資政策，提高土地補(bǔ)償、拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)，建立各項(xiàng)保障機(jī)制，著力解決規(guī)劃、建設(shè)、土地審批、企業(yè)準(zhǔn)
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