促進(jìn)xx市招商引資工作的對策建議-文庫吧資料
2024-09-27 14:37本頁面
【正文】 盡快制定并完善全市招商引資相關(guān)政策，積極營造開放包容、公平透明、保障有力的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。如大多數(shù)園區(qū)的供水、供電、供氣、通信、道路交通、拆遷安置產(chǎn)城互動等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都未得到全面解決，極大地制約了園區(qū)招商引資工作和項目建設(shè)的推進(jìn)。紅橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已于今年建成投產(chǎn)領(lǐng)翔國際五金機(jī)電城，但在不到五公里的水月園區(qū)，同樣以經(jīng)營機(jī)電的源禧五金機(jī)電城已落戶開工，加劇了行業(yè)競爭態(tài)勢，類似情 第 6 頁 共 10 頁 況應(yīng)該盡量加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免惡性競爭。有的園區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然定位明確，但招商中仍然存在 “ 饑不擇食 ” 現(xiàn)象，對項目引進(jìn)把關(guān)不嚴(yán)，一些入園企業(yè)科技含量不高，入園項目與園區(qū)的規(guī)劃定位不符，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，具有龍頭帶動作用的企業(yè)不多。 （四）園區(qū)規(guī)劃缺乏前瞻性，項目布局不盡合理 我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，除紅橋 XX 縣區(qū)、兩河 XX 縣區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)有完整總規(guī)和詳規(guī)外，有一部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有一個總體規(guī)劃，如木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和 XX 縣區(qū)中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃還在制定之中；有些園區(qū)如盤縣的盤北（雞場坪）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)和 XX 縣區(qū)的發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)既沒有總體規(guī)劃，也沒有詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由 第 5 頁 共 10 頁 于沒有建立相應(yīng)的違約懲罰措施和退出機(jī)制，少數(shù)投資者缺乏誠信，只是利用園區(qū)優(yōu)惠政策搞 “ 圈地運(yùn)動 ” ，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，損害了政府和人民群眾的利益。 （三）招商引資管理不規(guī)范，缺乏制約機(jī)制 招商引資缺乏有效的制約機(jī)制，對簽約雙方?jīng)]有明確的違約責(zé)任，缺乏監(jiān)督措施，履約率受到影響。全市 5 個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中，只有紅橋 XX 縣區(qū)具有完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，能較好地保障園區(qū)發(fā)展。 （二）招商引資機(jī)構(gòu)不健全，管理體制亟待理順 目前，全市園區(qū)中，機(jī)構(gòu)健全及人員配齊的只有鐘山開發(fā)區(qū)、水月兩個園區(qū)，管理功能基本完善的僅有鐘山開發(fā)區(qū)、兩河開發(fā)區(qū)和水月工業(yè)園區(qū)。四是招商引資優(yōu)惠條件不統(tǒng)一，談判隨意性大，合同擬定不規(guī)范。二是缺乏延續(xù)性，一些部門 “ 新官不理舊事 ” ，新任領(lǐng) 第 4 頁 共 10 頁 導(dǎo)不愿為投資者辦理前任領(lǐng)導(dǎo)遺留的手續(xù)。 二、招商引資工作中存在的主要問題 XX 市招商引資工作在各級各部門的共同努力下，雖然取得了很大成績，但是和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，全市的招商引資工作正處于起步階段，在軟、硬環(huán)境建設(shè)方面都有很多問題亟待解決，集中體現(xiàn)在以下九個方面： （一）招商引資政策不完備，缺乏規(guī)范性和前瞻性 在招商引資方面，我市沒有出臺一個全面系統(tǒng)的政策，招商工作主要是按照國家和省的要求，參考周邊地區(qū)的政策，所以在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些 問題。
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