“五五”普法規(guī)劃起草應(yīng)著重把握哪些問題課題研究報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-27 07:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “ 不離鄉(xiāng) ” 。既豐富了 “ 下鄉(xiāng) ” 內(nèi)容，又增添了法制宣傳活動(dòng)的載體，成為我省精神文明建設(shè)方面一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)?“ 品牌 ” 。五是推進(jìn)普法工作法制化，努力把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為地方法規(guī)。通過積極調(diào)研和協(xié)調(diào)，促成了《 XX省法制宣傳教育條例》順利出臺，并于年月日起施行，實(shí)現(xiàn)了制度化建設(shè)上的一個(gè)歷史性突破，為全面深化法制宣傳教育提供了強(qiáng)有力的法規(guī)支撐。 二、“五五”法制宣傳教育工作當(dāng)在法治信仰的塑造上下功夫 隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會的發(fā)展，人們的生產(chǎn)、生 活乃至思維方式發(fā)生了翻天覆地的變化，更加關(guān)注人的權(quán)利、尊嚴(yán)，關(guān)注人的生活的生存質(zhì)量，關(guān)注利益協(xié)調(diào)與社會發(fā)展。面對新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇， “ 五五 ” 法制宣傳教育如何適應(yīng)時(shí)代需要，貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能是擺在我們面前的首要問題。我們必須對法制宣傳教育的目的、方式、內(nèi)容作更加理性的審視與思考，重構(gòu)普法理念，尋求創(chuàng)新之路。 第 8 頁 共 16 頁 （一）分析現(xiàn)狀，“五五”法制宣傳教育工作仍任重而道遠(yuǎn) ．人口構(gòu)成的變化帶來了如何追求最大化的宣傳效益問題。改革開放后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了人口的大流動(dòng)：一方面，更多的城市居民自愿或不 自愿地由 “ 單位人 ” 逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤?社會人 ” ；另一方面，農(nóng)村中形成了職業(yè)和空間流動(dòng)性很大的外出務(wù)工群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)村富余勞動(dòng)力多萬人；勞動(dòng)適齡人口每年增加萬人。此外，還有省外萬人的勞動(dòng)力流入。我省的人口構(gòu)成中，農(nóng)村人口所占的比重大于城市人口。目前居住在城鎮(zhèn)的人口萬人，占總?cè)丝诘?；居住在鄉(xiāng)村的人口萬人，占總?cè)丝诘摹趧?dòng)力適齡人口的絕對量和占總?cè)丝诘谋戎夭粩嘣鲩L。全省年末從業(yè)人員為萬人，從業(yè)人員產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化表現(xiàn)為：第一產(chǎn)業(yè)人員比重下降，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人中比重略有上升。農(nóng)村實(shí)際人口不斷減少，城鎮(zhèn)流動(dòng)人口大量增加 ，成為普法的難點(diǎn)和盲點(diǎn)；勞動(dòng)力適齡人口增加，就業(yè)壓力巨大，勞動(dòng)力流動(dòng)性大，社會的組織化程度降低，統(tǒng)一的、有組織的普法教育困難加大；農(nóng)民、產(chǎn)業(yè) 第 9 頁 共 16 頁 工人仍是普法的薄弱環(huán)節(jié)。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地 ! ．信息媒體的發(fā)展，帶來如何追求更加實(shí)效的宣傳效果問題。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的發(fā)展，給人們的感官、視覺更加強(qiáng)烈的沖擊，人們接受信息、教育的方式發(fā)生了巨大的變化。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的調(diào)查顯示，至年月底，全國上網(wǎng)用戶達(dá)萬人，是年的倍。上網(wǎng)人數(shù)中，歲以下的青年占。從《中國青年報(bào)》社會調(diào)查中心參與的 “ 中國青少年市場與媒 體研究 ” 的調(diào)查結(jié)果顯示：青少年認(rèn)為，電視仍最具影響力，音樂廣播充滿誘惑，比成年人更愿意網(wǎng)絡(luò)沖浪，報(bào)刊雜志影響力分散。在農(nóng)村基層，我們了解到農(nóng)民最感興趣的信息依次是：科技信息（種、養(yǎng)、加工）；財(cái)經(jīng)（市場行情、供求、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移）信息；文化信息（農(nóng)村文化娛樂）；農(nóng)業(yè)新聞、農(nóng)家生活（衛(wèi)生、健康、生活知識）信息；其他信息（司法、農(nóng)村建筑等）。從中明顯可見農(nóng)民突出的關(guān)注點(diǎn)具有的趨利性和娛樂性。根據(jù)上述調(diào)查應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整法制宣傳的途徑和手段，更多地運(yùn)用電視和網(wǎng)絡(luò)媒體開展普法宣傳，擴(kuò)大覆蓋面，提高宣傳效果；將普法內(nèi)容滲透進(jìn)農(nóng) 民最感興趣的信息 第 10 頁 共 16 頁 中，結(jié)合農(nóng)民的生產(chǎn)和娛樂需求來宣傳法律，對農(nóng)民最有效；改被動(dòng)式灌輸為個(gè)性化、交互式法律服務(wù)，法律咨詢電話和網(wǎng)
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